-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція будівлі (термомодернізація) комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад №30 Вінницької міської ради" по вул. 600-річчя,8 в м. Вінниця
Завершена
14 086 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 140 860.00 UAH
мін. крок: 1% або 140 860.00 UAH
Період оскарження:
25.02.2019 17:03 - 10.03.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо порушення процедури закупівлі
Номер:
70b7cdc2bc34416e99850509ff1a7b9c
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-25-001523-c.a4
Назва:
Щодо порушення процедури закупівлі
Вимога:
Щодо порушення процедури закупівлі
Департаментом капітального будівництва Вінницької міської ради в електронній системі закупівель «PROZORRO» здійснюється закупівля робіт «Реконструкція будівлі (термомодернізація) комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад №30 Вінницької міської ради" по вул. 600-річчя,8 в м. Вінниця (ДК 021:2015: 45214100-1 — Будівництво дитячих садків)», очікуваною вартістю 14 086 000,00 гривень.
Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації та шляхом застосування електронного аукціону. Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Рішенням тендерного комітету від 03.04.2019 р. (протокол № 26) ПП Арка-ПТФ обрано переможцем процедури закупівлі та через електронну систему закупівель учаснику надіслано повідомлення про намір укласти договір.
Разом з тим, здійснивши перевірку поданої ПП Арка-ПТФ тендерної пропозиції встановлено її невідповідність умовам тендерної документації та вимогам чинного законодавства, а саме:
Відповідно до вимог п.1 Розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі складається з: Цінової пропозиції в електронному вигляді яка формується шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником).
У складі тендерної пропозиції ПП Арка - ПТФ відсутня цінова пропозиція, що прямо вказує на не відповідність поданої пропозиції учасника вимогам ТД.
Таким чином, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ПП Арка -ПТФ на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації).
Відповідно до вимог п.5 Розділу ІІІ тендерної документації, Учасник повинен надати документи для підтвердження того, що він володіє досвідом виконання аналогічного договору:
У складі тендерної пропозиції ПП Арка – ПТФ не надано: а)додатків до Договору №10/04 від "10" квітня 2017 року, які є його невід’ємними частинами., б) додатків до Договору №б/н від "03" жовтня 2016 року, які є його невід’ємними частинами, в) додатків до Договору № 7 від "16" травня 2016 року, які є його невід’ємними частинами та г) додатків до Договору № 1-т від 23.11.2015 року, які є його невід’ємними частинами.
Оскільки, наявність вищезазначених додатків, які є невід’ємними частинами до вищевказаних договорів на виконання робіт прямо передбачено умовами такого договору, то вказані додатки співвідносяться із договором як одне ціле, а тому їх наявність у складі тендерної пропозиції учасника є обов’язковою. В свою чергу відсутність додатків розглядається як ненадання окремих договорів в цілому. Таким чином, не надавши у складі тендерної пропозиції додатків до договорів, які є їх невід’ємною частиною не виконав умови передбачені п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації. Аналогічної позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, рішення № 2063-р/пк-пз від 14.12.2016, № 490-р/пк-пз від 06.02.2017.
Отже, згідно положень Цивільного кодексу України, практики Органу оскарження учасником надані договора не у повному обсязі, що є порушенням умов тендерної документації і є обов’язковою підставою для відхилення.
Повна інформація вказана в прикріпленому файлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 08.04.2019 09:43
Дата подачі:
08.04.2019 09:43
Вирішення:
Тендерною документацією не передбачено надання вказаних у вимозі документів, тому вважаємо рішення тендерного комітету вірним.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
562a4cd7f9e9434fb3bbf9b301bcef53
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-25-001523-c.a3
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Шановний тендерний комітет, як Ви розглядали звернення, якщо в досвіді є Реконструкція, а відхилення було за те, що реконструкції немає?
Ваше рішення суперечить саме собі.
З повагою ПП "Ладога 77"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2019 18:10
Вирішення:
Відповідно умовам тендерної документації наявність досвіду виконання аналогічних договорів слід розуміти виконання комплексу робіт по термомодернізації будівель ДНЗ (тобто покрівля, фасад і т.д). Учасником надано інформацію про виконання робіт з реконструкції виключно покрівлі. Враховуючи вищевказане, попереднє рішення тендерного комітету залишається в силі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
c013d67432ab4131a7223fee05524402
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-25-001523-c.a2
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Шановний тендерний комітет, можливо Ви не звернули увагу, але в нашій довідці про досвід є Реконструкція, просто вона зазначена на другій сторінці.
Ви зараз самі підтвердили, що ми повністю відповідаєм кваліфікаційним критеріям.
Вимагаємо:
Скасувати рішення про відхилення і визнати ПП "Ладога 77" переможцем.
В іншому випадку, буде готуватись заява до АМКУ.
З повагою, ПП "Ладога 77"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.03.2019 22:16
Вирішення:
Тендерним комітетом розглянуто звернення. Попереднє рішення залишається в силі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Є відповідь
Уточнення причин для відхилення
Номер:
ba7a6e254eaf421986334afd27ec5153
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-25-001523-c.c1
Назва:
Уточнення причин для відхилення
Вимога:
Шановний тендерний комітет, просимо Вас вказати точні причини, за якими ПП "Ладога 77" було відхилено, а саме, по яким кваліфікаційним критеріям наше підприємство було відхилено.
Дані причини будуть прикріплені до заяви в АМКУ.
З повагою, ПП "Ладога 77".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.03.2019 18:02
Вирішення:
На виконання вимог Закону «Про публічні закупівлі» тендерним комітетом, було оприлюднена для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках розроблена і затверджена тендерна документація.
Частиною 5 Розділу 3 тендерної документації Замовником визначено кваліфікаційні критерії, зокрема: - наявність документально підтвердже-ного досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно п. 2 ч. 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено, що тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі складається зокрема з документів що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям визначених п. І. КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ч. 5 р. 3 тендерної документації у вигляді електронного документу (сканкопії). Документи завантажуються окремими файлами в електронну систему закупівель безпосередньо учасником згідно вимог замовника визначених у тендерній документації додатку №2 (тип файлу: «Документи що підтверджують кваліфікацію»).
У відповідності до додатку 2 до тендерної документації Учасник для підтвердження певного виду господарської діяльності, повинен подати інформація про виконання аналогічних робіт.
Згідно складу і змісту проектної документації, відкриті торги було оголошено на закупівлі робіт з реконструкції будівлі (термомодернізація).
Так, наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України за № 163 від 04.06.2014 року затверджено Державні будівельні норми А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво".
Згідно означених будівельних норм дається чітке розмежування між капітальним ремонтом та реконструкцією.
Тому, враховуючи, що при виконанні робіт з утеплення фасаду змінюється показник енергоефективності, який державними будівельними нормами ДБН А.2.2-3-2014 віднесений до техніко-економічних показників, та враховуючи вимоги кваліфікаційних критеріїв визначених тендерною документацією, аналогічними договорами в розумінні закупівлі є договори саме з реконструкції, а не з капітального чи поточного ремонту.
Аналогічна позиція висвітлена і в узагальненнях оприлюднених Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні