Реконструкція (тепломодернізація) огороджуючих конструкцій загальноосвітньої школи I-III ступенів №7 по вулиці М. Левицького,1 в м. Ковелі Волинської області.

ТОВ «ІБК ЕНЕРГОТЕХНОБУД» звертає увагу Тендерного комітету Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради на те, що згідно до Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 року № 1107 висотні роботи поділяються на дві категорії: - роботи верхолазні - роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі на висоті 5 метрів і більше від поверхні землі, перекриття або робочого настилу; - роботи на висоті - роботи, що виконуються на висоті 1,3 метра і більше від поверхні землі, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 метрів від неогороджених перепадів на висоті 1,3 метра й більше. Для виконання робіт на висоті та верхолазних робіт роботодавцеві достатньо подати до місцевого територіального органу Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з охорони праці, згідно Постанови Кабінету Міністрів № 48 від «07» лютого 2018 року. Відповідно до умов тендерної документації на закупівлю «Реконструкція (тепломодернізація) огороджуючих конструкцій загальноосвітньої школи I-III ступенів №7 по вулиці М. Левицького,1 в м. Ковель Волинської області» замовник обумовив надання діючого дозволу на роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше (п.V, п.п.2) та те, що «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних , фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником» (п. ІІІ, п.п.1) Виходячи з вищевикладеного підсумовуємо: дозвіл на роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше – це документ, який не передбачений законодавством для юридичних осіб. Крім того, роботи на висоті більше 5 метрів – це вже верхолазні роботи, можливість виконання яких зазначена у поданій ТОВ «ІБК ЕНЕРГОТЕХНОБУД» декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Згідно Протоколу №20-1 від 22.02.2019 Засідання тендерного комітету управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради, пропозиція ТОВ «ІБК ЕНЕРГОТЕХНОБУД» відхилена у зв’язку з тим, що зведений кошторисний розрахунок неналежно завірений, так як на останній сторінці не зазначено прізвища, ініціалів та посади підписанта. Дана помилка, відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» відноситься до формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій, адже документ підписаний і скріплений печаткою підприємства «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.» Крім того, авторство підпису можна прослідкувати, враховуючи решту документів та довідок, в яких вказано, що єдиною особою, що підписує усі документи тендерної документації є генеральний директор ТОВ «ІБК ЕНЕРГОТЕХНОБУД» - Дацюк Віктор Віталійович. Враховуючи вищевикладене, вбачається змова Замовника з одним з учасників та відповідно дискримінація всіх решти учасників, що призводить до порушення головних принципів здійснення закупівель, а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням; що є порушенням ст.3 Закону Про публічні закупівлі У зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо переглянути рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІБК ЕНЕРГОТЕХНОБУД» або надати обґрунтоване пояснення реальних причин відхилення. У випадку ігнорування Замовником зазначених вимог, ТОВ «ІБК ЕНЕРГОТЕХНОБУД» змушений буде звернутися з оскарженням до Антимонопольного комітету України в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» .