-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
дихальні апарати зі стисненим повітрям Dräger PSS 4000 (або еквівалент)
Торги відмінено
985 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 850.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 850.00 UAH
Період оскарження:
09.11.2018 13:51 - 28.02.2019 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
Скарга щодо виявлених порушень законодавства з питань державних закупівель (в порядку п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі")
Номер:
e3c9cd96670d481399801c6bd4ec331d
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-09-001497-c.a5
Назва:
Скарга щодо виявлених порушень законодавства з питань державних закупівель (в порядку п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі")
Скарга:
Замовник не виконав рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.12.2018 № 12676-р/пк-пз, відповідно не усунув порушення законодавства з питань державних закупівель, що викладено в скарзі та рішенні.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 27.02.2019 17:00
- 1. Платіжне доручення.pdf 27.02.2019 17:00
- 2. Додаток - Скарга.pdf 27.02.2019 17:00
- 3. Додаток - рішення.pdf 27.02.2019 17:00
- 1. Платіжне доручення.pdf 27.02.2019 17:00
- Рішення від 04.03.2019 № 2302 +лист Замовнику.pdf 04.03.2019 19:03
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.02.2019 17:01
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо внесення до умов здійснення закупівлі
Номер:
da1cd6ccd44f46388cc1bfa897454f9b
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-09-001497-c.b4
Назва:
Вимога щодо внесення до умов здійснення закупівлі
Вимога:
Замовником не виконано Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відповідно не усунуто порушення принципів здійснення закупівель передбачених ст. 3 Закону. Вимоги, що обмежують конкуренцію, залишені без змін.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 2.pdf 20.02.2019 10:55
Дата подачі:
20.02.2019 10:55
Вирішення:
Відповідно до пункту 2 рішення №12676-р/пк-пз від 12.12.2018 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Скаржник не довів необхідність внесення змін до Документації саме у запропонованій ним у Скарзі редакції
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Задоволена, очікує виконання
Щодо виявлених порушень законодавства з питань державних закупівель
Номер:
a7cd57dcbae6405c8d73a575f06ae63f
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-09-001497-c.c3
Назва:
Щодо виявлених порушень законодавства з питань державних закупівель
Скарга:
Замовником здійснено необґрунтоване посилання і встановлення умов закупівлі щодо предмета закупівлі та його технічних вимог лише на дихальний апарат виробництва компанії Drager, а саме дихальний апарат Drager PSS 4000. Такі умови призводять до обмеження конкуренції і відповідно дискримінації учасників, тобто порушення принципу здійснення закупівель – недискримінації учасників.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 21.11.2018 16:46
- 1 Платіжне доручення.pdf 21.11.2018 16:46
- 1 Платіжне доручення.pdf 21.11.2018 16:46
- 2 Технічна частина ДА MSA Safety.pdf 21.11.2018 16:46
- 3 Технічна частина ДА Scotthealth and safety ltd.pdf 21.11.2018 16:46
- 4 Технічна частина ДА Interspiro.pdf 21.11.2018 16:46
- Обґрунтування необхідності посилання на торговельну марку Dräger.pdf 22.11.2018 14:53
- Додаток 4 до ТД (дихальні апарати зі стисненим повітрям).doc 15.02.2019 14:25
- Додаток 5 до ТД (Проект договору).doc 15.02.2019 14:25
- ТД зі змінами 14.02.2019.docx 15.02.2019 14:25
- 248.doc 15.02.2019 14:25
- рішення від 23.11.2018 №12002+лист Замовнику.pdf 23.11.2018 17:28
- інфорація про резолютивну частину рішення від 12.12.2018 №12676.pdf 13.12.2018 16:44
- рішення від 12.12.2018 №12676.pdf 17.12.2018 17:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.11.2018 16:46
Дата прийняття рішення по скарзі:
17.12.2018 17:42
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо внесення змін до умов здійснення закупівлі
Номер:
db93ad0a0b6b4e6b87397307536bf596
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-09-001497-c.a2
Назва:
Вимога щодо внесення змін до умов здійснення закупівлі
Вимога:
Замовником здійснено необґрунтоване посилання і встановлення умов закупівлі щодо предмета закупівлі та його технічних вимог лише на дихальний апарат виробництва компанії Drager (Німеччина), а саме дихальний апарат Drager PSS 4000. Такі умови призводять до обмеження конкуренції і відповідно дискримінації учасників, тобто порушення принципу здійснення закупівель – недискримінації учасників. Відповідно є необхідність внесення змін до Тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 16.11.2018 14:02
Дата подачі:
16.11.2018 14:02
Вирішення:
1. Відповідно до абзацу третього частини 8 розділу І Порядку організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб в органах управління і підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.10.2014 № 1032, гарнізон ОРСЦЗ — це сукупність органів управління, аварійно-рятувальних формувань центрального підпорядкування, аварійно-рятувальних формувань спеціального призначення, спеціальних авіаційних, морських та інших формувань, державних пожежно-рятувальних підрозділів (загонів, частин, постів), навчальних закладів (навчальних центрів), формувань і підрозділів забезпечення ОРСЦЗ, дислокованих в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і призначених для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та гасіння пожеж у межах певної території. Згідно пункту 7 розділу 1 Настанови з організації газодимозахисної служби в підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС України, затвердженої наказом Наказом МНС України від 16.12.2011 № 1342, у підрозділі (гарнізоні) ОРСЦЗ засоби індивідуального захисту органів дихання і зору повинні бути одного типу, з однаковими технічними характеристиками. Тобто, враховуючи те, що ланка ГДЗС в непридатному для дихання середовищі одночасно використовує щонайменше 3 дихальних апарати, то будь-який фактор несумісності дихальних апаратів (їх дозаправки, заміни балонів, комплектуючих, тощо) становить ризик для життя працюючих в них рятувальників. У розумінні вищезазначених нормативно-правових актів, гарнізоном (підрозділом) ОРСЦЗ в межах певної території (м. Київ) є Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, яке являється замовником процедури закупівлі дихальних апаратів зі стисненим повітрям. У Замовника знаходяться та використовуються лише дихальні апарати зі стисненим повітрям Dräger, що виключає можливість несумісності під час їх експлуатації та обслуговуванні.
Виходячи з наявних у Замовника засобів індивідуального захисту органів дихання і зору, у відповідності до статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, розроблено тендерну документацію на закупівлю дихальних апаратів зі стисненим повітрям Dräger або еквіваленту, який відповідатиме технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі.
2. Відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація - це документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Визначення поняття “замовник” передбачено пунктом 9 частини першої статті 1 Закону. Виходячи з роз’яснень листа Мінекономрозвитку України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації”, вимоги тендерної документації визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Таким чином, викласти тендерну документацію, яка затверджена на засіданні тендерного комітету іншого замовника не являється можливим.
Стосовно передбачених вимог щодо проведення капітального ремонту, міжсервісного періоду без обслуговування та ваги дихального апарату, повідомляємо, що дані вимоги жодним чином не вказують на конкретну марку, не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників. Тому, Замовник не має підстав для того щоб понизити якісні характеристики предмету закупівлі.
Стосовно вказання протиударного гумового кожуху без зазначення “або еквівалент”, повідомляємо, що протиударний гумовий кожух не являється конкретною торговельною маркою чи фірмою, патент, конструкцією або типом предмета закупівлі, джерелом його походження або виробником. Тому, зазначення виразу “або еквівалент” у цьому випадку не являється можливим.
Також, звертаємо увагу на те, що тендерна документація містить лише обов’язкові вимоги, що передбачені статтею 17 Закону, лише один кваліфікаційний критерій, згідно статті 16 Закону (надання копії договору та актів прийому передачі/копії інших документів, що підтверджують факт виконання учасником аналогічного договору на постачання дихальних апаратів зі стисненим повітрям) та не містить жодних вимог, які обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Щодо внесення змін до умов закупівлі, а саме щодо предмету закупівлі та його технічних характеристик
Номер:
1aaf7834e4b349548f613de374fcf307
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-09-001497-c.a1
Назва:
Щодо внесення змін до умов закупівлі, а саме щодо предмету закупівлі та його технічних характеристик
Вимога:
З метою усунення умов, що суперечать п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», обмежують конкуренцію та призводять до порушення принципу здійснення закупівель передбаченого ст. 3 цього закону щодо недискримінації учасників, прошу внести зміни до тендерної документації таким чином:
- Обґрунтувати в чому виникла необхідність посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, а саме, обґрунтувати здійснення закупівлі дихальних апаратів зі стисненим повітрям Dräger PSS 4000 (або еквівалент).
- В інформації про технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі викладеній в Додатку 4 до Документації:
1) Легеневий автомат з шланком середнього тиску 1 шт. – протиударний захист після слів «Повністю закритий, протиударний гумовий кожу» зазначити «(або еквівалент)»;
2) Зменшити термін щодо капітального ремонту редуктора високого тиску із запобіжним клапаном змінивши «не раніше чим через 10 років» на «не раніше ніж 9 років» та між сервісний період без обслуговування змінивши «10 років» на «9 років»;
3) Змінити параметр дихального апарату щодо ваги (без балонів та маски) з «не більше 3,0 кг» на «не більше 4,0 кг».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.11.2018 10:18
Вирішення:
Щодо посилання в закупівлях на торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, повідомляємо, що відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, у разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Замовником в тендерній документації зазначено вираз "або еквівалент", проте, Законом не передбачено порядок оприлюднення обґрунтування необхідності такого посилання.
Стосовно передбачених вимог щодо проведення капітального ремонту, міжсервісного періоду без обслуговування та ваги дихального апарату, повідомляємо, що дані вимоги жодним чином не вказують на конкретну марку, не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників. Тому, Замовник не має підстав для того щоб понизити якісні характеристики предмету закупівлі.
Стосовно вказання протиударного гумового кожуху без зазначення “або еквівалент”, повідомляємо, що протиударний гумовий кожух не являється конкретною торговельною маркою чи фірмою, патентом, конструкцією або типом предмета закупівлі, джерелом його походження або виробником. Тому, зазначення виразу “або еквівалент” у цьому випадку не являється можливим.
Статус вимоги:
Відхилено