Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами) (збирання, зберігання, оброблення, утилізація люмінесцентних ламп)

Вимога про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі 26.10.2016г. Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської державної адміністрації “Київкомунсервіс”(Замовник) опублікувало оголошення (далі Оголошення про Закупівлю) про надання послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (збирання, зберігання, оброблення, утилізація люмінісцентних ламп). Згідно вимог Замовника ( п.8.8. технічних вимог) необхідною умовою для Учасника є наявність у нього ВЛАСНОГО обладнання для проведення утилізації, а також відповідної Ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів, яка передбачає, окрім інших, такі види діяльності як оброблення і утилізація люмінісцентних лам. На нашу думку ці вимоги є невиправданими і такими що безпідставно звужують коло суб'єктів господарювання, які мають змогу брати участь в даній Закупівлі. Наше підприємство, має Ліцензію Міністерства екології та природних ресурсів України, що передбачає право здійснювати збирання, перевезення, зберігання небезпечних відходів, в тому числі люмінісцентних ламп, і уклало договір з кінцевим утилізатором (підприємство яке беспосередньо здійснює демеркурізацію люмінісцентних ламп і має відповідну ліцензію на оброблення і утилізацію) може забезпечити комплекс необхідних заходів починаючи зі збирання відходів і транспортування їх до кінцевого утилізатора, закінчуючи наданням необхідних документів, які підтверджують, що утилізатором було здійснено демеркуркурізацію ламп, на сьогодні, через зазначені вимоги Замовника не може прийняти участь у процедурі закупівлі. Інші підприємства, які мають аналогічну обмежену ліцензію, також позбавлені можливості прийняти участь у Закупівлі. Таким чином створюються умови для певного підприємства (підприємств), яке має Ліцензію з більшою кількість операцій по поводженню з відходами, якому надаються незаконні переваги, що суперечить принципам добросовісної конкуренції, відкритості і прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників встановленим Законом України “Про публічні закупівлі”, Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав України” №35 від 13.04.2016 р.,. Більш того вказані вимоги суперечать положенням Закону України “Про захист економічної конкуренції” в частині недопущення дії, що до усунення з ринку або обмеження доступу на ринок інших суб'єктів господарювання. Наше підприємство керуючись діючим законодавством України і Ліцензією Міністерства екології та природних ресурсів України, із залученням підрядної організації, має змогу, без погіршення якості послуг, надати послуги обумовлені Оголошенням про Закупівлю, але через дискримінаційні вимоги Оголошення про Закупівлю, позбавлене можливості взяти участь у торгах. З огляду на наведене, керуючись пунктом 14 Порядку здійснення допорогових закупівель, просимо Вас усунути з Оголошення про Закупівлю вимоги, що обмежують наші законні права, суперечать принципам добросовісної конкуренції і недискримінації учасників, а також вимогам Закону України “Про захист економічної конкуренції”.