• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Ручні електроінструменти

загальний+42650000-7

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 22 робочих дні

251 529.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 31.08.2026 16:38 - 05.09.2026 00:00
Період оскарження для учасника ФОП Биховець Христин...: 07.10.2026 12:56 - 13.10.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення про визначення переможця закупівлі UA-2026-08-31-010628-a

Номер: 26111f7f1af84343be5b8247ed2de0ea
Ідентифікатор запиту: UA-2026-08-31-010628-a.a2
Назва: Скарга на рішення про визначення переможця закупівлі UA-2026-08-31-010628-a
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 30.09.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.09.2026 10:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.10.2026 18:10
Дата виконання рішення Замовником: 07.10.2026 12:43
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасувати рішення Замовника від 10.09.2026 про визначення фізичної особи-підприємця Биховець Христини Андріївни, ідентифікаційний код в ЄДР 3676807223, переможцем процедури закупівлі: код ДК 021:2015: 42650000-7 — Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Ручні електроінструменти), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2026-08-28-011065-a, відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.09.2026 №11768-р/пк-пз.
Автор: ТОВ "ДМ ПРОФ ТРЕЙД", Самуїл Москаленко +380682341341 office.dm.prof@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: bc72045325e246feb4b3c3829c9b37a0
Заголовок пункту скарги: Невідповідність тендерної пропозиції ФОП Биховець Х.А. технічним та якісним вимогам тендерної документації Замовника (Додаток 3)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Тендерна пропозиція Переможця ФОП Биховець Х.А. повністю суперечить вимогам Додатка 3 до ТД та містить недостовірні дані щодо характеристик і комплектації інструментів:1. Позиція №22 (Болгарка Vitals): Заявлено напругу 20 В та комплектацію з АКБ/ЗП. Фактично модель належить до лінійки SmartLine із напругою 18 В (що є гіршою характеристикою, ніж витребувані «не менше 20 В»). Виробник офіційно зазначає, що акумулятор і зарядний пристрій до комплекту не входять (поставляється як голий «каркас»).2. Позиція №4 (Шурупокрут Vitals Kit): Замовник вимагав не менше 2 шт. АКБ. Заявлена учасником заводська комплектація «Kit» від виробника містить лише 1 (один) акумулятор.3. Позиція №5 (Шурупокрут Tex.AC): Задекларовано наявність набору інструментів з насадками в кейсі, який у цій заводській моделі повністю відсутній.4. Позиції №24 та №25 (Кутові шліфмашини): Замовник вимагав дві різні за класом та надійністю моделі (еквіваленти побутового Felisatti та професійного Makita GA5030). Переможець в обидва пункти заклав одну бюджетну модель Stark AG 750, що погіршує якісні характеристики інструменту для Позиції №25, суперечачи п. 2.1 Додатка 3 до ТД.Замовник грубо порушив п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», неправомірно акцептувавши пропозицію, яка мала бути відхилена.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження


Вимога
Є відповідь

ВИМОГА про невідповідність тендерної пропозиції ФОП БИХОВЕЦЬ ХРИСТИНА АНДРІЇВНА вимогам тендерної документації

Номер: 5d797054fe7a4e02aeafb3b8e6d961e5
Ідентифікатор запиту: UA-2026-08-31-010628-a.a1
Назва: ВИМОГА про невідповідність тендерної пропозиції ФОП БИХОВЕЦЬ ХРИСТИНА АНДРІЇВНА вимогам тендерної документації
Вимога:
У межах закупівлі за предметом «Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Ручні електроінструменти)», код ДК 021:2015: 42650000-7 (номер закупівлі в системі Prozorro: UA-2026-08-31-010628-a), за результатами розгляду якої Замовником 10.09.2026 року о 15:35 було сформовано Повідомлення про намір підписати договір та прийнято рішення про визначення переможцем ФОП БИХОВЕЦЬ ХРИСТИНА АНДРІЇВНА, повідомляємо про невідповідність зазначеного рішення вимогам тендерної документації. Детально проаналізувавши тендерну пропозицію вказаного учасника, наголошуємо на виявленні невідповідностей запропонованого товару, а також наданні недостовірної інформації щодо технічних характеристик та заводської комплектації інструментів, що вимагалися Замовником у Додатку 3. З огляду на це, пропозиція переможця підлягала відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до умов Додатка 3 до тендерної документації: 1. «Усі технічні характеристики запропонованих Учасником товарів повинні бути не гірші, ніж технічні характеристики товарів, зазначених Замовником». 2. «У разі, якщо передбачено зазначення діапазону значень або формулювання „не менше“, „не більше“ або подібні, Учасник повинен у своїй пропозиції вказати конкретне (точне) значение, яке пропонується». Учасник ФОП БИХОВЕЦЬ ХРИСТИНА АНДРІЇВНА надала технічну специфікацію, яка повністю суперечить вищезазначеним вимогам, а саме: 1. Позиція №22. Акумуляторна кутова шліфувальна машина (болгарка) • Вимога Замовника: Номінальна напруга: не менше 20 В. Комплектація: шліфувальна машина, акумулятор, зарядний пристрій, кейс/сумка, додаткове руків'я. • Запропоновано Учасником: Акумуляторна кутова шліфувальна машина Vitals Professional ALs 18125MOkv BL (1 АКБ + ЗП + кейс), напруга 20 В. • Невідповідність та недостовірність: Зазначена модель належить до фірмової лінійки інструментів SmartLine бренду Vitals та має офіційну номінальну напругу 18 В (що зафіксовано в офіційній назві серії «ALs 18...»), а не 20 В, як неправдиво задекларував Учасник. Окрім того, відповідно до офіційних даних виробника (vitals.ua), ця модель поставляється та продається виключно в комплектації «каркас» (Body) — без акумуляторної батареї та зарядного пристрою в комплекті. Комплектації у складі одного заводського артикулу з «1 АКБ + ЗП + кейс» для цієї моделі не існує. Учасник самовільно сфальсифікував найменування та параметри товару, що є наданням недостовірної інформації. 2. Позиція №4. Шурупокрут акумуляторний • Вимога Замовника: Кількість акумуляторів у комплекті: не менше 2 шт. • Запропоновано Учасником: Шурупокрут акумуляторний Vitals Master AU 1232c BL Kit (2 АКБ), кількість акумуляторів — 2 шт. • Невідповідність: Відповідно до офіційного каталогу виробника Vitals, товар під артикулом та найменуванням «Vitals Master AU 1232c BL Kit» комплектується лише 1 (одним) акумулятором (моделі ASL 1220c). Запропонований Учасником товар у вказаній заводській комплектації «Kit» не відповідає вимогам Замовника щодо наявності щонайменше 2-х акумуляторних батарей. 3. Позиція №5. Шурупокрут з набором інструментів з насадками в кейсі • Вимога Замовника: Комплектація: шуруповерт, не менше 2 акумуляторів, зарядний пристрій, комплект/набір інструментів, кейс. • Запропоновано Учасником: Шурупокрут з набором інструментів з насадками в кейсі Tex.AC TAOE-CD33 (2 АКБ). • Невідповідність: Відповідно до офіційних технічних даних виробника Тех.АС (tex-ac.com.ua), базова заводська комплектація моделі Tex.AC TAOE-CD33 містить лише 1 акумулятор та зарядний пристрій у пластиковому кейсі. Будь-який супутній набір ручного інструменту у цій моделі виробником не передбачений. Учасник надав недостовірні дані щодо комплектації товару, який планується до постачання. 4. Позиція №12. Бензопила ланцюгова • Вимога Замовника: Довжина шини: 40–46 см. • Запропоновано Учасником: Бензопила ланцюгова Procraft GS-52T, довжина шини: 40 см. • Невідповідність: Замовник визначив потребу в інструменті з можливістю використання або наявністю шини в діапазоні до 46 см. Запропонувавши модель Procraft GS-52T з єдиною шиною мінімального розміру (40 см), Учасник звузив технологічні характеристики та запропонував товар із гіршими експлуатаційними можливостями для потреб благоустрою території Замовника. 5. Позиція №1. Акумуляторний дриль-шурупокрут • Вимога Замовника: Вказати конкретне (точне) значення технічних характеристик. • Запропоновано Учасником: Напруга акумулятора: 18–21 В. • Невідповідність: Напруга акумулятора конкретної запропонованої моделі інструмента є сталою величиною. Зазначення діапазону значень («18–21 В») є прямим порушенням вимоги Замовника щодо обов'язкового надання конкретного (точного) значення для кожної технічної характеристики. 6. Позиція №24 та Позиція №25. Кутова шліфувальна машина • Вимога Замовника: Поставка двох різних типів (моделей) інструментів — еквівалентів Felisatti УШМ-125/750(M) та преміальної Makita GA5030 відповідно. • Запропоновано Учасником: В обидві позиції Учасник включив абсолютно ідентичний бюджетний товар — «Кутова шліфувальна машина Stark AG 750». • Невідповідність: Дублювання однієї й тієї самої моделі для різних технічних потреб нівелює мету закупівлі Замовником якісно різних за своїми характеристиками та класом аналогів брендів Felisatti та Makita. З огляду на вищевикладене, тендерна пропозиція Учасника ФОП БИХОВЕЦЬ ХРИСТИНА АНДРІЇВНА містить недостовірну інформацію, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації Замовника. Керуючись ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовами тендерної документації, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про визначення ФОП БИХОВЕЦЬ ХРИСТИНА АНДРІЇВНА переможцем закупівлі, яке оформлене відповідним протоколом замовника. 2. Відхилити тендерну пропозицію ФОП БИХОВЕЦЬ ХРИСТИНА АНДРІЇВНА на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації. 3. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції у черговості.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Розглянувши вимогу ТОВ «ДМ ПРОФ ТРЕЙД» щодо скасування рішення про визначення переможцем ФОП Биховець Х.А. та відхилення її тендерної пропозиції, Замовник повідомляє про відмову в задоволенні вимоги з огляду на наступне. Тендерна документація сформована Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Керуючись положеннями статей 22 та 23 Закону, а також пункту 28 Особливостей Замовником були сформовані технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які максимально відповідають потребам Замовника, та викладені в Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)». Відповідно до пункту 3 додатку 6 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції заповнену таблицю відповідності запропонованого учасником товару технічним вимогам замовника за формою, наведеною в пункті 1 Додатку 3 до тендерної документації. Технічні та якісні характеристики запропонованого учасником Товару повинні бути не гірші, ніж технічні та якісні характеристики товарів, зазначених Замовником у Додатку 3 до тендерної документації. Інші документи, що підтверджують технічні та якісні характеристики товару, такі як: декларації виробника, сертифікати якості, технічний паспорт або інші документи, що підтверджують відповідність товару вимогам Замовника, тендерною документацією не вимагалися У складі тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Биховець Х.А. (надалі - Переможець) надано Технічну специфікацію (файл «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ_ ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічна специфікація).pdf»), в якій повністю підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам Замовника, зокрема і по позиціям 1, 4, 5, 12, 22 та 24. Замовник згідно тендерної документації розглядає виключно документи, надані Учасником у складі тендерної пропозиції та завантажені в електронну систему закупівель. Відповідність товару тендерній документації розглядається Замовником шляхом порівняння технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником, з вимогами, викладеними в тендерній документації. Посилатися на інформацію, що міститься в мережі інтернет, на веб-сайти виробника та, відповідно, на підставі отриманої інформації приймати рішення щодо достовірності поданої Учасником інформації, Замовник не має права. Відповідно до умов тендерної документації Учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України. Крім того, інформація на сторонніх інтернет-ресурсах не має статусу офіційних документів тендерної пропозиції, не завжди є актуальною, може містити узагальнені чи застарілі маркетингові описи або не враховувати специфіки індивідуальної комплектації товару постачальником. Варто заначити, що відповідно до умов проєкту договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації), інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у Специфікації до Договору викладається у суворій відповідності до тендерної документації Покупця та тендерної пропозиції Учасника, який визнаний переможцем. Подавши у складі тендерної пропозиції гарантійний лист та беззастережно акцептувавши умови Договору, Переможець торгів взяв на себе зобов'язання поставити товар у чітко задекларованій в його пропозиції комплектації, кількості та з вказаними якісними і технічними характеристиками. Оскільки Переможець підтвердив у своїй тендерній пропозиції відповідність запропонованого товару всім вимогам Замовника Замовник діяв чітко у межах правового поля та визнав пропозицію Учасника такою, що повністю відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено