-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Канцелярські товари» за кодом ДК 021:2015-30190000-7 – «Офісне устаткування та приладдя різне»
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 4 дні назад
293 261.67
UAH без ПДВ
Період оскарження:
03.07.2026 13:15 - 10.07.2026 00:00
Період оскарження(за результатами переможця):
15.07.2026 15:40 - 21.07.2026 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Номер:
8e001f6c2f0844c99bf6006697bb06c9
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-07-03-005205-a.a1
Назва:
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга:
Скарга щодо дискримінаційних вимог тендерної закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_1.pdf 07.07.2026 14:48
- sign.p7s 07.07.2026 15:07
- рішення від 09.07.2026 № 8356.pdf 09.07.2026 14:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.07.2026 15:20
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
09.07.2026 14:33
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b42bd7d20ef94f449341dbb99fd053e9
Заголовок пункту скарги:
Щодо порушення принципів закупівель
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності встановлених вимог.
Окремі положення тендерної документації не відповідають зазначеним принципам та безпідставно обмежують конкуренцію.
Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Окремі положення тендерної документації не відповідають зазначеним принципам та безпідставно обмежують конкуренцію.
Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника усунути вимиги, які обмежують конкуренцію
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
2c3e034cd067474aaaa99dd0f0bd92de
Заголовок пункту скарги:
Щодо вимоги авторизаційного листа від виробника а токож вимоги сертифікатів, паспортів якості або декларації виробника.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Тендерною документацією передбачено обов’язкове надання авторизаційного листа від виробника із зазначенням конкретного замовника та номера закупівлі.
Предмет закупівлі — канцелярські товари (масовий товар широкого вжитку), який:
Не є складним технічним обладнанням,
не потребує гарантійного сервісного обслуговування виробником,
вільно реалізується через необмежене коло постачальників.
Законодавство не встановлює обов’язковості отримання авторизаційних листів для реалізації такого товару.
Така продукція реалізується не лише виробниками, а також дилерами, представниками, дистриб’юторами, постачальниками, тобто будь-якими іншими суб’єктами господарювання, які здійснюють відповідну діяльність на законних підставах.
Таким чином, зазначена вимога є надмірною та такою, що штучно звужує коло потенційних учасників.
Предмет закупівлі — канцелярські товари (масовий товар широкого вжитку), який:
Не є складним технічним обладнанням,
не потребує гарантійного сервісного обслуговування виробником,
вільно реалізується через необмежене коло постачальників.
Законодавство не встановлює обов’язковості отримання авторизаційних листів для реалізації такого товару.
Така продукція реалізується не лише виробниками, а також дилерами, представниками, дистриб’юторами, постачальниками, тобто будь-якими іншими суб’єктами господарювання, які здійснюють відповідну діяльність на законних підставах.
Таким чином, зазначена вимога є надмірною та такою, що штучно звужує коло потенційних учасників.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Усунути дискримінаційні вимоги щодо: обов’язкового авторизаційного листа, сертифікатів, паспортів якості або декларації від виробника; обов’язкового авторизаційного листа від виробника;
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
673b27c87ba641e996c166f7926cf189
Заголовок пункту скарги:
Щодо вимоги сертифікатів ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 у виробника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ISO 9001 та ISO 14001 є стандартами системи управління підприємством, а не підтвердженням якості конкретного товару.
Законодавством України не встановлено обов’язкової наявності таких сертифікатів для виробництва або реалізації канцелярських товарів.
Вимога надання зазначених сертифікатів без належного обґрунтування необхідності їх застосування саме для предмета закупівлі є неправомірною та обмежує конкуренцію.
Дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до Скаржника. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності
Сертифікація на систему управління якістю ISO 9001 передбачає перевірку підприємства, а не самого товару
У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції.
Законодавством України не встановлено обов’язкової наявності таких сертифікатів для виробництва або реалізації канцелярських товарів.
Вимога надання зазначених сертифікатів без належного обґрунтування необхідності їх застосування саме для предмета закупівлі є неправомірною та обмежує конкуренцію.
Дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до Скаржника. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності
Сертифікація на систему управління якістю ISO 9001 передбачає перевірку підприємства, а не самого товару
У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Усунути дискримінаційні вимоги щодо обов’язкової наявності сертифікатів ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
1357677125a242d3b57d8794ae508a8e
Заголовок пункту скарги:
Щодо протоколів лабораторних випробувань
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Документація передбачає надання протоколів лабораторних випробувань, виданих акредитованою лабораторією, що пройшла акредитацію в Національному агентстві з акредитації України.
При цьому:
відсутнє посилання на обов’язковий технічний регламент або нормативний акт, який зобов’язує проходження таких випробувань;
не доведено необхідність лабораторного підтвердження всіх технічних характеристик для канцелярських товарів;
учасник торгів додатково повинен буде оплачувати вартість експертиз та лабораторних досліджень. Разом з тим, учасник вартість цих робіт не знає, а тому не може остаточно розрахувати вартість своєї тендерної пропозиції.
вимога створює значні додаткові фінансові та часові витрати для учасників.
Такі умови є непропорційними предмету закупівлі.
При цьому:
відсутнє посилання на обов’язковий технічний регламент або нормативний акт, який зобов’язує проходження таких випробувань;
не доведено необхідність лабораторного підтвердження всіх технічних характеристик для канцелярських товарів;
учасник торгів додатково повинен буде оплачувати вартість експертиз та лабораторних досліджень. Разом з тим, учасник вартість цих робіт не знає, а тому не може остаточно розрахувати вартість своєї тендерної пропозиції.
вимога створює значні додаткові фінансові та часові витрати для учасників.
Такі умови є непропорційними предмету закупівлі.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Усунути дискримінаційні вимоги щодо обов’язкових протоколів лабораторних випробувань без нормативного обґрунтування.