0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Емульсія бітумна, дорожня, катіонна, швидкорозпадна ; 44110000-4 - Конструкційні матеріали за ДК 021-2015 Єдиного закупівельного словника

Завершена

1 198 399.92 UAH з ПДВ
Період оскарження: 30.06.2026 11:11 - 05.07.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 47e8602e406a4053aa9eadcd599810f8
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІЗОФАСТ", UA-EDR 42968434
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-30-003370-a.a1
Назва: СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
ТОВ «ІЗОФАСТ» подало тендерну пропозицію для участі у процедурі закупівлі UA-2026-06-30-003370-a. За результатами розгляду тендерної пропозиції Замовником прийнято рішення про її відхилення з підстави, що Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення, зокрема через ненадання протоколу сертифікаційних випробувань на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60 ДСТУ Б В.2.7-129:2013. Скаржник вважає зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, з огляду на таке.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 13.07.2026 17:25
Дата розгляду скарги: 22.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.07.2026 15:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.07.2026 16:27
Дата виконання рішення Замовником: 28.07.2026 13:17
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішенням Уповноваженої особи замовника від 24.07.2026 року № 30 виконано рішення КОМІСІІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 8912 -р/пк-пз від 22.07.2026 року, а саме скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІЗОФАСТ" (код ЄДРПОУ 42968434) за процедурою закупівлі — "Емульсія бітумна, дорожня, катіонна, швидкорозпадна ; 44110000-4 - Конструкційні матеріали за ДК 021-2015 Єдиного закупівельного словника ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-30-003370-a.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІЗОФАСТ", Стеценко Юлія Юріївна 380977195963 just.izofast@gmail.com https://izofast.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 567191d033f741499e66ec78dd071e81
Заголовок пункту скарги: 2. Правове обґрунтування 2.1. Замовник відхилив пропозицію з підстави, яка не відповідає вимогам пунктів 28 та 44 Особливостей
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: da0017e7b11b411292ed2ff2921e5db5
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: 2. Правове обґрунтування
2.1. Замовник відхилив пропозицію з підстави, яка не відповідає вимогам пунктів 28 та 44 Особливостей
Абзацом десятим пункту 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація повинна містити окремий перелік усіх документів та інформації, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, а також окремий перелік документів, які подаються переможцем процедури закупівлі.
На виконання зазначеної вимоги Замовником затверджено Додаток 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».
Разом із тим Додаток 1 не містить вимоги щодо обов'язкового надання протоколу сертифікаційних випробувань на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60 відповідно до ДСТУ Б В.2.7-129:2013 та сканованої копії договору з атестованою лабораторією на вироблену готову продукцію з наданням ПРОТОКОЛУ ВИПРОБУВАНЬ МАТЕРІАЛІВ, що відповідає вимогам ДСТУ Б В 2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови».
У Додатку 1 зазначено лише:
«Учасник у складі тендерної пропозиції надає підписану технічну специфікацію відповідно до Додатку 2 до тендерної документації та виконує вимоги, надає документи, передбачені Додатком 2 до тендерної документації.»
Водночас пунктом 44 Особливостей прямо встановлено:
«Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції учасника.»
Отже, навіть якщо Замовник вважав протокол сертифікаційних випробувань необхідним документом, він не мав права відхиляти тендерну пропозицію через його відсутність, оскільки такий документ не був прямо включений до переліку документів, визначеного відповідно до пункту 28 Особливостей. Зазначене стосується також і вимоги щодо надання сканованої копії договору з атестованою лабораторією на вироблену готову продукцію з наданням ПРОТОКОЛУ ВИПРОБУВАНЬ МАТЕРІАЛІВ, що відповідає вимогам ДСТУ Б В 2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови».

2.2. Тендерна документація не містила однозначної вимоги щодо виключно протоколу сертифікаційних випробувань
Додатком 2 до тендерної документації встановлено:
«Необхідні документи для підтвердження технічних характеристик:
Чинні на дату подання тендерної пропозиції :
-копії документів, які підтверджують якісні та технічні характеристики запропонованого товару відповідно до вимог ДСТУ БВ.2.7-129:2013, надані виробником товару (скан копія сертифікату відповідності з протоколом сертифікаційних випробувань на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60 ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови, та/або інші нормативні документам, які регламентують виробництво та відпуск даної продукції.
- сканована копія договору з атестованою лабораторією на вироблену готову продукцію з наданням ПРОТОКОЛУ ВИПРОБУВАНЬ МАТЕРІАЛІВ, що відповідає вимогам ДСТУ Б В 2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови».
З наведеного формулювання вбачається, що Замовник передбачив альтернативний спосіб підтвердження технічних характеристик товару, використавши словосполучення «та/або інші нормативні документи».
На виконання цієї вимоги ТОВ «ІЗОФАСТ» надало:
• сертифікат відповідності на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60;
• паспорт якості виробника на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60.
Отже, вимога тендерної документації щодо підтвердження технічних характеристик товару була виконана.
У разі неоднозначного формулювання вимог тендерної документації негативні наслідки такого формулювання не можуть покладатися на учасника процедури закупівлі.

2.3. Замовник безпідставно проігнорував документи, подані під час усунення невідповідностей
09.07.2026 року Замовником через електронну систему закупівель було розміщено повідомлення про усунення невідповідностей.
У зазначеному повідомленні Замовник прямо вимагав надати зокрема:
1. Протокол сертифікаційних випробувань на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60 ДСТУ Б В.2.7-129:2013 відповідно до наданого сертифіката відповідності UA0.YT.012307-26.»
2. Скановану копію договору з атестованою лабораторією на вироблену готову продукцію з наданням ПРОТОКОЛУ ВИПРОБУВАНЬ МАТЕРІАЛІВ, що відповідає вимогам ДСТУ Б В 2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови».
ТОВ «ІЗОФАСТ» виконало зазначену вимогу в повному обсязі та у встановлений законодавством строк завантажило до електронної системи закупівель відповідні документи, а саме:
- протокол сертифікаційних випробувань відповідно до наданого сертифіката відповідності UA0.YT.012307-26;
- довідку про наявність лабораторії;
- скановану копію дилерського договору з Виробником, яким зокрема передбачено, що Виробник на вимогу Дилера надає послуги з проведення лабораторних випробувань Товару, що постачається згідно дилерського договору, на базі власної та/або залученою акредитованої випробувальної лабораторії та надає результати проведених випробувань Товару Дилеру;
- скановану копію чинного договору Виробника про залучення сторонньої лабораторії;
- протокол випробувань матеріалу — дорожнього бітуму, з якого виготовляється бітумна емульсія.
Таким чином, ТОВ «ІЗОФАСТ» надало всі документи, які вимагалися Замовником.
Отже, на момент прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції зазначений всі необхідні документи вже містилися у складі тендерної пропозиції.
Попри це Замовник відхилив тендерну пропозицію саме з підстави відсутності документа, який був поданий на виконання його ж повідомлення про усунення невідповідностей.
Таким чином, Замовник фактично проігнорував результати усунення невідповідностей та прийняв рішення, яке не відповідає фактичним обставинам проведення процедури закупівлі.

2.4. Порушення принципів здійснення публічних закупівель
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами:
• добросовісної конкуренції;
• максимальної економії та ефективності;
• відкритості та прозорості;
• недискримінації учасників;
• рівного ставлення до учасників;
• об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІЗОФАСТ» за наведених обставин свідчить про порушення зазначених принципів, оскільки Замовник:
• відхилив пропозицію з підстави, яка не була належним чином визначена у Додатку 1 до тендерної документації;
• не врахував, що пункт 44 Особливостей прямо забороняє відхиляти пропозицію через відсутність документів, не передбачених відповідними додатками;
• проігнорував документи, подані учасником у порядку усунення невідповідностей.
Таким чином, рішення Замовника є необґрунтованим, непропорційним та таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника.

Внаслідок неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІЗОФАСТ» було безпідставно усунуто від подальшої участі у процедурі закупівлі, що позбавило Скаржника можливості бути визначеним переможцем та укласти договір про закупівлю.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Враховуючи все зазначене вище, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку КП «Об'єднане». 3. Зобов'язати КП «Об'єднане» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІЗОФАСТ». 4. Зобов'язати КП «Об'єднане» повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ІЗОФАСТ» з урахуванням висновків Колегії.

Запити Органу оскарження

Номер: 9bc545298e9f45e1a4b473fe96d14a58
Тема запиту: З рішенням АМКУ згідні
Текст запиту: Скасувати Рішення від 10 липня 2026 року №28.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 567191d033f741499e66ec78dd071e81
Дата опублікування: 24.07.2026 12:38
Автор: Замовник
Номер: 404e439575334e309ee1e5f232ed806f
Тема запиту: Пояснення по суті скарги
Текст запиту: САМБІРСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ САМБРСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ОБ’ЄДНАНЕ» вул.Шухевича,1, м.Самбір, Львівська обл., 81402; skpo2018@ukr.net код ЄДРПОУ 37592012 «____» липня 2026 р. № ______________ На №______________ від ___________ Замовник, дії якого оскаржуються: Суб’єкт оскарження (скаржник): Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, буд. 45 Самбірське комунальне підприємство «Об’єднане» Код ЄДРПОУ: 37592012 81400, Львівська область, м. Самбір, вул. Шухевича, буд. 1, +38(098) 52 51 766, e-mail: skpo2018@ukr.net ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІЗОФАСТ», Код ЄДРПОУ: 42968434 89623, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, село Клячаново, вул. Мукачівська, будинок 127 Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-30-003370-a НФОРМАЦІЯ щодо проведення Процедури закупівлі (пояснення по суті скарги) Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) від 15.07.2026 року прийнято до розгляду скаргу ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІЗОФАСТ" (далі — Скаржник) вих. № 310 від 13.07.2026 року, зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA- 2026-06-30-003370-a.a1 від 13.07.2026 р. (далі — Скарга). На виконання частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 30.06.2026 року за предметом закупівлі: Емульсія бітумна, дорожня, катіонна, швидкорозпадна ; 44110000-4 - Конструкційні матеріали за ДК 021-2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Процедура закупівлі, Закупівля). У Скарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника КП «Об'єднане» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІЗОФАСТ», зобов'язати КП «Об'єднане» повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ІЗОФАСТ» з урахуванням висновків Колегії. Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке. По-перше, Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей. Відповідно до пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються: Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття. На виконання підпункту 3 п.2 ст. 22 Закону, у тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; Згідно п.28 Особливостей, Замовником сформовано окрему довідку - Додаток 1 до тендерної документації ( Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції), зокрема, згідно п.3.4 вказаного додатку, Учасник у складі тендерної документації надає підписану технічну специфікацію відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, та виконує вимоги, надає документи, передбачені Додатком 2 до тендерної документації. Пунктом 3.4 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що документи, які вказані в Додатку 2 до тендерної документації прямо включені до вимог документів, які повинні надаватися Учасником. Відповідно до п. 28 Особливостей, Замовник розмістив у п.3.4 Додатку 1 посилання на відповідні вимоги тендерної документації, передбачені Додатком 2 до тендерної документації.. Звідси випливає, що Замовник вимагає, через п.3.4 Додатку 1 до тендерної документації, посилаючись на відповідні вимоги до тендерної документації, вказані в Додатку 2 ,- надати документи, передбачені Додатком 2 до тендерної документації. На виконання п.2.1 ( Вимоги щодо якості ), Додатка 2 до тендерної документації , Учасник надає Необхідні документи для підтвердження технічних характеристик: Чинні на дату подання тендерної пропозиції : -копії документів, які підтверджують якісні та технічні характеристики запропонованого товару відповідно до вимог ДСТУ БВ.2.7-129:2013, надані виробником товару ( скан копія сертифікату відповідності з протоколом сертифікаційних випробувань на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60 ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови, та/або інші нормативні документам, які регламентують виробництво та відпуск даної продукції.. - сканована копія договору з атестованою лабораторією на вироблену готову продукцію з наданням ПРОТОКОЛУ ВИПРОБУВАНЬ МАТЕРІАЛІВ, що відповідає вимогам ДСТУ Б В 2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови». Під час розгляду тендерних пропозицій Учасником не було надано: -протокол сертифікаційних випробувань на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60 ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови - відповідно до сертифікату відповідності UA0.YT.012307-26. -скановану копію договору з атестованою лабораторією на вироблену готову продукцію з наданням ПРОТОКОЛУ ВИПРОБУВАНЬ МАТЕРІАЛІВ, що відповідає вимогам ДСТУ Б В 2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови». Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. 09.07.2026 року рішенням Уповноваженої особи Замовника ( Протокол № 27), затверджено вимогу про усунення невідповідностей. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 09.07.2026 року Учасником, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, було завантаження через електронну систему закупівель документи. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону, Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Під час вивчення тендерних пропозицій Учасника, встановлено, що ним було завантажено в електронну систему закупівель протокол випробувань № УПС 8/51-5-26 від 23 січня 2026 року - випробувальна лабораторія ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «УКРПРОМСЕРТ» провела випробування зразку: Емульсія бітумна дорожна катіонна модифікована швидкорозпадна ЕКШ-60. Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації , Учасник повинен був надати протокол сертифікаційних випробувань на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60 ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови - відповідно до сертифікату відповідності UA0.YT.012307-26, а Учасником було надано протокол випробувань на модифіковану Емульсію, тобто Учасник поданим протоколом випробувань, змінив предмет закупівлі. Тому, згідно підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей По-друге, Учасник у п.2.2.скарги вказує, що Тендерна документація не містила однозначної вимоги щодо виключно протоколу сертифікаційних випробувань. Згідно з Додатком 2 до тендерної документації встановлено: «Необхідні документи для підтвердження технічних характеристик: Чинні на дату подання тендерної пропозиції : -копії документів, які підтверджують якісні та технічні характеристики запропонованого товару відповідно до вимог ДСТУ БВ.2.7-129:2013, надані виробником товару (скан копія сертифікату відповідності з протоколом сертифікаційних випробувань на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60 ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови, та/або інші нормативні документам, які регламентують виробництво та відпуск даної продукції. Відповідно до вимог Замовника, Учасниак подає -скан копія сертифікату відповідності з протоколом сертифікаційних випробувань на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60 ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови, тобто сертифікат відповідності з протоколом сиртифікаційних випробувань повинні подаватись разом для підтвердження технічних характеристик, вказаних в Додатку 2 до тендерної документації і є однозначною вимогою. Щодо альтернативного способу підтвердження технічних характеристик предмета закупівлі, Замовник передбачив в Додаткус2 до тендерної документації словосполучення «……….та/або інші нормативні документи», які регламентують виробництво та відпуск даної продукції. Замовником, відповідно до вимог п.4.1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, - У разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.). Отже, вимога тендерної документації щодо підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі Учасником не виконана. По третє Учасник у скарзі вказує, що Замовник безпідставно проігнорував документи, подані під час усунення невідповідностей, вказує шо ТОВ «ІЗОФАСТ» виконало зазначену вимогу в повному обсязі та у встановлений законодавством строк завантажило до електронної системи закупівель відповідні документи. 09.07.2026 року Учасником, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, було завантаження через електронну систему закупівель документи. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону, Замовник розглянув подані тендерні пропозиції Учасника з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Під час вивчення тендерних пропозицій Учасника, встановлено, що ним було завантажено в електронну систему закупівель протокол випробувань № УПС 8/51-5-26 від 23 січня 2026 року - випробувальна лабораторія ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «УКРПРОМСЕРТ» провела випробування зразку: Емульсія бітумна дорожня катіонна модифікована швидкорозпадна ЕКШ-60, тобто Учасник надав протокол випробувань на модифіковану бітумну емульсію, чим фактично змінив предмет закупівлі, та був відхилений замовником на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей . По четверте, щодо порушення принципів здійснення публічних закупівель, на які вказує Учасник, Замовником відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлю здійснено за принципами: • добросовісної конкуренції; • максимальної економії та ефективності; • відкритості та прозорості; • недискримінації учасників; • рівного ставлення до учасників; • об'єктивного та неупередженого визначення переможця. Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІЗОФАСТ» відповідає вимогам підпункту 1 пункту 44 Особливостей . Відповідно до пункту 28 Особливостей Замовник у тендерній документації зазначив перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції ( Додаток 1), який оформлений окремим Додатком до тендерної документації. У п.3.4 Додатку 1до тендерної документації замовник розмістив посилання на відповідні вимоги тендерної документації, а саме на вимоги Додатку 2 до тендерної документації щодо вимог до якості предмета закупівлі, надання документів, передбачених Додатком 2 до ТД. Замовником, згідно з пунктом 43 Особливостей, розміщено у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, тобто Учасник мав можливість усунути виявлені Замовником невідповідності. Учасник ненадав - протокол сертифікаційних виипробвувань на Емульсію бітумну дорожню катіонну немодифіковану швидкорозпадну ЕКШ-60 ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови - відповідно до сертифікату відповідності UA0.YT.012307-26. Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого(их) Замовником рішення(нь) і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі. Керуючись статтями 5, 18, Закону та пунктами 66 і 67 Особливостей ПРОШУ: 1. Взяти до уваги цю інформацію та обґрунтування щодо зауважень, викладених у Скарзі. 2. Не брати до уваги твердження, викладені у Скарзі. 3. Відмовити в задоволенні Скарги повністю. 1)Протокол № 27 від 09.07.2026 року; 2)Протокол № 28 від 10.07.2026 року; 3) Додаток 1 до тендерної документації від 30.06 2026 року; 4) Додаток 2 до тендерної документації від 30.06.2026 року; 5) Протокол випробувань № УПС 8/51-5-26 від 23.01.2026 року; Уповноважена особа ____________________ підпис Василь СТРАШІВСЬКИЙ
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 567191d033f741499e66ec78dd071e81
Дата опублікування: 20.07.2026 14:25
Автор: Замовник