Індивідуальне обмундирування (Протигази)

Шановний Замовнику! ТОВ «НВП “ЗАХИСТ УКРАЇНИ”», як виробник засобів індивідуального захисту органів дихання, звертається до Вас із вимогою внести зміни до тендерної документації в частині технічного завдання та переліку документів, які підтверджують якість, безпечність і відповідність предмета закупівлі. Предмет закупівлі — шлангові ізолюючі протигази — належить до засобів індивідуального захисту органів дихання, які застосовуються під час виконання робіт у потенційно смертельно небезпечних умовах: у замкнутих просторах, колодязях, ємностях, резервуарах, цистернах, каналізаційних спорудах, при можливому дефіциті кисню, а також за наявності токсичних, невідомих або небезпечних концентрацій шкідливих речовин. У таких умовах будь-яка помилка у виборі засобу захисту, неповна комплектація, відсутність належної сертифікації, невідповідність технічним вимогам або постачання виробу, який не підтвердив свою безпечність, може призвести не просто до неналежного виконання договору, а до тяжкого отруєння, втрати свідомості, удушення, травмування або загибелі працівника. Саме тому вимоги до шлангових ізолюючих протигазів не можуть бути формальними, спрощеними або такими, що допускають постачання продукції без належного підтвердження відповідності. Замовник, формуючи технічне завдання, фактично визначає рівень безпеки працівників, які будуть використовувати ці засоби захисту в умовах прямої небезпеки для життя. Наголошуємо, що шланговий ізолюючий протигаз повинен відповідати вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 771 від 21.08.2019, а також вимогам ДСТУ EN 138-2002 «Засоби індивідуального захисту органів дихання. Апарати дихальні з подаванням чистого повітря через шланг для використання з масками, півмасками або мундштучними пристроями. Вимоги, випробування, маркування». Крім того, основні складові частини такого виробу, які безпосередньо впливають на життя та безпеку користувача, також повинні мати підтвердження відповідності відповідним стандартам, зокрема: - лицьова частина / панорамна маска — ДСТУ EN 136:2003; - протиаерозольний фільтр класу не нижче P3R — ДСТУ EN 143:2002, якщо такий фільтр передбачений конструкцією та комплектацією виробу; - пояс запобіжний лямковий — ДСТУ EN 361:2017; - сигнально-рятувальна мотузка / строп — ДСТУ EN 354:2017; - з’єднувач / карабін — відповідний чинний стандарт для з’єднувальних елементів; - антистатичні елементи спорядження — підтвердження відповідності вимогам щодо електростатичних властивостей, якщо така властивість заявлена виробником або вимагається умовами експлуатації. Відсутність у тендерній документації чіткої вимоги щодо надання сертифіката експертизи зразка, декларації відповідності та документів на основні складові частини створює ризик допуску до участі продукції, яка фактично не пройшла належну оцінку відповідності та не підтвердила свою безпечність. Окремо наголошуємо: паспорт виробника, рекламний опис, технічний лист, каталог, гарантійний лист учасника або довідка у довільній формі не можуть замінювати документи з оцінки відповідності. Для засобів індивідуального захисту органів дихання, які призначені для роботи в небезпечному для життя середовищі, такі документи не є достатнім підтвердженням безпеки. Допуск до закупівлі продукції без належної сертифікації та підтвердження відповідності створює реальну загрозу життю та здоров’ю працівників, а також може призвести до відповідальності осіб, які допустили використання небезпечних або неперевірених засобів індивідуального захисту. З метою недопущення закупівлі небезпечної, несертифікованої або такої, що не відповідає вимогам чинного законодавства України, продукції, вимагаємо внести до тендерної документації такі зміни. 1. Уточнити технічне завдання Передбачити, що предмет закупівлі повинен бути саме шланговим ізолюючим протигазом / апаратом дихальним з подаванням чистого повітря через шланг, який відповідає вимогам ДСТУ EN 138-2002 та Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою КМУ № 771 від 21.08.2019. У технічному звнесення змін до тендерної документації в частині технічного завдання та документів, що підтверджують якість і безпечність продукції.авданні необхідно чітко визначити вимоги до комплектації виробу, зокрема наявність: - лицьової частини / панорамної маски; - повітропровідного шланга відповідної довжини та конструкції; - з’єднувальних трубок / з’єднувальних елементів; - протиаерозольного фільтра класу не нижче P3R, якщо він передбачений конструкцією виробу; - запобіжного лямкового пояса; - сигнально-рятувальної мотузки / стропа; - з’єднувача / карабіна; - паспорта-інструкції виробника; - маркування виробу та основних складових; - документів, які підтверджують відповідність виробу та його складових вимогам чинного законодавства України. 2. Встановити обов’язкову вимогу щодо надання документів якості та безпеки Вимагаємо передбачити у тендерній документації обов’язкове надання учасником у складі тендерної пропозиції таких документів: 1. Сертифікат експертизи зразка / сертифікат відповідності на протигаз шланговий згідно з ДСТУ EN 138-2002. 2. Декларація відповідності на протигаз ізолюючий шланговий вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою КМУ № 771 від 21.08.2019. 3. Сертифікат / документ підтвердження відповідності на лицьову частину протигаза згідно з ДСТУ EN 136:2003. 4. Декларація відповідності на лицьову частину протигаза. 5. Сертифікат / документ підтвердження відповідності на протиаерозольний фільтр класу не нижче P3R згідно з ДСТУ EN 143:2002, якщо такий фільтр входить до складу комплекту. 6. Декларація відповідності на протиаерозольний фільтр, якщо такий фільтр входить до складу комплекту. 7. Сертифікат / документ підтвердження відповідності на пояс запобіжний лямковий згідно з ДСТУ EN 361:2017. 8. Декларація відповідності на пояс запобіжний лямковий. 9. Сертифікат / документ підтвердження відповідності на сигнально-рятувальну мотузку / строп. 10. Сертифікат / документ підтвердження відповідності на з’єднувач / карабін. 11. Паспорт-інструкція виробника на протигаз ізолюючий шланговий. 12. Документ, що підтверджує систему управління якістю виробника, зокрема сертифікат ISO 9001:2015 або еквівалент, виданий акредитованим органом сертифікації. 3. Виключити можливість підтвердження якості лише довідками учасника Вимагаємо прямо зазначити у тендерній документації, що гарантійні листи, довідки у довільній формі, каталоги, рекламні матеріали, комерційні описи або паспорти без документів оцінки відповідності не є достатнім підтвердженням відповідності предмета закупівлі вимогам безпеки. Для засобів захисту органів дихання, які використовуються в умовах безпосередньої небезпеки для життя, допуск продукції без належної сертифікації є неприпустимим. 4. Передбачити відповідальність учасника за достовірність документів Просимо передбачити, що всі документи, подані учасником на підтвердження якості та відповідності продукції, повинні бути чинними на дату подання тендерної пропозиції та на дату постачання товару. У разі подання недостовірних, прострочених, таких, що не стосуються запропонованого товару, або документів, виданих на іншу продукцію, пропозиція такого учасника має бути відхилена як така, що не підтверджує відповідність предмета закупівлі встановленим вимогам. 5. Забезпечити недискримінаційні, але безпечні умови закупівлі Запропоновані зміни не обмежують конкуренцію та не встановлюють вимоги під конкретного виробника. Навпаки, вони встановлюють мінімально необхідний рівень безпеки для продукції, від якої безпосередньо залежить життя та здоров’я працівників. Будь-який виробник або постачальник, продукція якого дійсно відповідає вимогам Технічного регламенту та профільних стандартів, має можливість надати відповідні документи. Натомість відсутність таких вимог фактично створює перевагу для постачальників продукції сумнівного походження, яка може бути дешевшою лише через відсутність належних випробувань, контролю виробництва, сертифікації та відповідальності виробника. Звертаємо увагу, що економія на засобах захисту органів дихання є неприпустимою, оскільки ціна несертифікованої або неналежної продукції може вимірюватися не коштами, а життям людини. Враховуючи викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та встановити обов’язкову вимогу щодо надання учасниками документів, які підтверджують відповідність шлангових ізолюючих протигазів та їх основних складових вимогам чинного законодавства України, Технічного регламенту засобів індивідуального захисту та відповідних національних стандартів. Невнесення таких змін створює ризик закупівлі продукції, що не підтвердила свою безпечність, а отже — ризик для життя та здоров’я працівників, які будуть використовувати ці засоби захисту під час виконання робіт у небезпечному середовищі. Просимо розглянути цю вимогу у встановлений законодавством строк та внести відповідні зміни до тендерної документації.