ДК 021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори, 42122000-0 Насоси (насоси)

09.06.2026 року замовник Приватне акціонерне товариство «Київводоканал» (далі – замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) ДК 021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори, 42122000-0 Насоси (насоси) (далі – відкриті торги за Особливостями), ідентифікатор закупівлі - UA-2026-06-09-013257-a. . Скаржник є суб’єктом господарювання, що здійснює постачання насосного обладнання та мав намір взяти участь у процедурі закупівлі, проте умови тендерної документації унеможливлюють таку участь з продукцією будь-якого виробника, окрім одного. СУТЬ ПОРУШЕНЬ 1. Найменування предмета закупівлі містить код конкретного виробника. Позначення «9/6 W-B-(4)-560R-100-PET» є точним каталожним найменуванням моделі насоса виробництва ПП «Полтавський ливарно-механічний завод», розміщеним у відкритому каталозі виробника (https://plmz.com.ua/ua/nasosy-detalni-harakterystyky/480-nasos-9-6w-b-4-560r-100-pet). Згідно з офіційною розшифровкою маркування на сайті виробника (https://plmz.com.ua/ua/nasosy-detalni-harakterystyky/537-nasosi-w-wk-mv-ua) елемент «PET» означає «умовне позначення підприємства-виробника». Обґрунтування необхідності посилання на конкретну марку тендерна документація не містить, чим порушено ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Технічна специфікація відтворює каталожні дані цієї моделі: робоче колесо 560 мм, продуктивність до 700 м³/год, 132 кВт при 1000 об/хв, вільний прохід 100 мм. Окрім функціональних показників, специфікація містить конструктивні параметри, що не впливають на споживчі властивості товару, але виключають будь-який еквівалент: фланці саме з 8 отворами на Ø356 та Ø324 з отворами Ø21 мм; підшипники саме типорозміру 32222; робоче колесо рівно 560 мм із 5 лопатями; рама «тип DC»; ущільнення виключно м’якою сальниковою набивкою «ЛП»; NPSH не більше 3,25 м. Сукупність таких вимог може задовольнити лише один виріб одного виробника, тож застереження «або еквівалент» є фіктивним. 3. Матеріали проточної частини визначено через марки чавуну «ИЧХ28Н2» та «ЗМЧ» за нечинними в Україні стандартами/ТУ, що унеможливлює об’єктивне підтвердження «аналога не гіршої якості» для виробників, які працюють за ДСТУ/EN/ISO/ASTM. 4. Перелік документів для підтвердження технічних характеристик вимагає низки листів безпосередньо від заводу-виробника (повноваження на поставку, гарантія 24 міс., пуск виключно уповноваженим виробником сервісним центром), виконання яких залежить від волі третьої особи — виробника, під продукцію якого складено специфікацію, що створює додатковий дискримінаційний бар’єр. Вищезазначене порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації (п. 2, 4 ч. 1 ст. 5 Закону), ч. 4 ст. 22 та ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Дискримінаційні умови позбавляють Скаржника можливості подати тендерну пропозицію з еквівалентним обладнанням, що відповідає функціональним потребам замовника (Q до 700 м³/год, Н до 60 м, 132 кВт, 1000 об/хв, вільний прохід 100 мм). На підставі вищенаведеного, керуючись пунктом 56 Особливостей та статтями 5, 18, 22, 24 Закону, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Уповноважену особу Приватного акціонерного товариство «Київводоканал» внести зміни до тендерної документації: виключити каталожне позначення «9/6 W-B-(4)-560R-100-PET» з найменування предмета закупівлі та специфікації; виключити або замінити функціональними вимогами конструктивні параметри (п. 2 скарги); визначити вимоги до матеріалів за чинними стандартами (ДСТУ/EN/ISO/ASTM) або функціональними показниками; виключити вимоги щодо листів-уповноважень безпосередньо від заводу-виробника або передбачити альтернативні способи підтвердження. Додатки: 1. Скріншот картки насоса 9/6W-B-(4)-560R-100-PET з каталогу ПП «ПЛМЗ» 2. Скріншот сторінки «Розшифровка найменувань насосів» з сайту ПП «ПЛМЗ» (елемент «PET» — позначення виробника). 3. Тендерна документація Замовника