• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування у КНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна»)

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 16 днів назад

4 600 000.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 05.06.2026 14:23 - 12.06.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель при прийнятті рішення, дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників.

Номер: 30867d6fda744165a621e548be11aaa2
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-05-008577-a.a1
Назва: СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель при прийнятті рішення, дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників.
Скарга:
Дата розгляду скарги: 09.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.06.2026 16:54
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕСТ-КЕЙТЕРІНГ", Кондуфор Юлія 380996806950 best-keitering@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7ab17c8fb1d44d50bd353f52dae46ddd
Заголовок пункту скарги: СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель при прийнятті рішення, дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Згідно п.16 Додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначені Загальні умови надання послуг: Вимоги, обов’язкові для виконання при наданні послуг із організації та забезпечення харчування пацієнтів стаціонарних відділень лікувально-профілактичного закладу при приготуванні покращеного харчування пацієнтам за нормою №5 – лікувальна:
16.1.Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 - лікувальна) Постанови КМУ від 13 серпня 2024 р. № 955 (зі змінами) «Про затвердження Порядку забезпечення покращеного харчування військовослужбовців під час лікування у закладах охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування відповідно до норм, які застосовуються у військово-медичних закладах» зі змінами та доповненнями, з урахуванням Постанови КМУ від 15.11.2024 року №1299 «Деякі питання забезпечення покращеного харчування військовослужбовців під час лікування та реабілітації у закладах охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Наказ Міністерства оборони України від 19.11.2024 №761/нм «Про затвердження Інструкції з організації забезпечення покращеного харчування військовослужбовців під час лікування у закладах охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування відповідно до норм, які застосовуються у військово-медичних закладах» та іншим нормативно-правовим актам.
16.2. Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 - лікувальна).
16.3. Технологічні картки на приготування комплекту харчування хворого військовослужбовця у закладах охорони здоров’я в розрахунку на 1-й день примірного 2-ох тижневого меню (з визначенням калорійності та обсягу (вихід) готових страв).
16.5. Приготування їжі повинно здійснюватися відповідно до діючих збірників рецептур, з урахуванням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтичної системи в Україні» та відповідно до норм харчування військовослужбовців згідно з вимогами Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 - лікувальна).

Також згідно п. 16.2. та 16.3. Розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі за ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги» Послуги з організації харчування уКНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна»» Додатку 1 до тендерної документації Замовником зазначений Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 - лікувальна).
Технологічні картки на приготування комплекту харчування хворого військовослужбовця у закладах охорони здоров’я в розрахунку на 1-й день примірного 2-ох тижневого меню (з визначенням калорійності та обсягу (вихід) готових страв).


Відповідно до Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 – лікувальна) вбачається, що вказані в Нормі продукти ОБОВ’ЯЗКОВО повинні бути включені в раціон хворих кожного дня в кількості не меншій, ніж зазначено в Нормі №5 – лікувальній.

Також постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 426 затверджено ЗАМІНУ ПРОДУКТІВ харчування у разі видачі лікувальної норми:

2. Заміна продуктів харчування у разі видачі лікувальної норми
Найменування продукту Кількість продукту,
грамів Для яких хворих дозволяється заміна
що підлягає заміні замінник
Хліб із суміші борошна житнього обдирного і пшеничного першого сорту 100 для усіх категорій хворих
хліб із борошна пшеничного першого сорту 90
борошно пшеничне першого сорту 75
крупи манні 75
крупи різні 75
Борошно пшеничне першого сорту 100
борошно пшеничне вищого сорту 95
Крупи різні 100
рис 100
гречані 100
вівсяні 100
манні 100
М'ясо першої категорії (яловичина, свинина, баранина, телятина) 100
яйця курячі, штук 2
сир 300
Риба 100
яйця курячі, штук 1
сир 200


1) Відповідно до Норми №5 – лікувальної кількість на одну людину на добу повинна бути, в т.ч.:
- Хліб із борошна пшеничного першого сорту – 400 г.

У складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надає документи:
- Двотижневе циклічне меню покращеного харчування ЗСУ (документ: «МЕНЮ норма № 5 ЗСУ 8,06,2026.xlsx»);
- технологічні карти (документи: «1 техкарти в 10,06,26.rar», «1ТЕХ.КАРТИ н 09.06.26.rar», «карти норми 8,06,26.rar», «карти 1 день ЗСУ норми.rar».

Відповідно до наданого ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Двотижневого циклічного меню покращеного харчування ЗСУ:
- на перший день:
на сніданок: пропонується страва «ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ» - вихід готової продукції 130 грам, калорійністю 299,65 ккал;
на обід: пропонується страва «ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ» - вихід готової продукції 100 грам, калорійністю 230,5 ккал та страва «ШНІЦЕЛЬ РИБНИЙ» - вихід готової продукції 110 грам, калорійністю 237,6 ккал;
на вечерю: пропонується страва «ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ» - вихід готової продукції 100 грам, калорійністю 230,5 ккал;

Для підтвердження відповідності наданого меню 1-го дня у складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ", окрім інших, надає технологічні карти на страви:
- Хліб пшеничний (Вага готової страви – 130 г) - Технологічна карта № 1, згідно якої пропонується Хліб пшеничний масою брутто - 130 г;

- Хліб пшеничний (Вага готової страви – 100 г) - Технологічна карта № 1, згідно якої пропонується Хліб пшеничний масою брутто - 104 г,
- ШНІЦЕЛЬ РИБНИЙ – (Вага готової страви - 110 г) - Технологічна карта № 192, згідно якої в страву входять Сухарі панірувальні масою брутто - 13 г.

Інших став, які пропонуються на перший день та в яких використовується Хліб пшеничний, згідно наданих у складі пропозиції меню та Технологічних карт, - НЕМАЄ.

Наголошуємо, що Сухарі панірувальні бувають як з пшеничного хліба, так і з житнього.
Навіть якщо врахувати, що у страву «ШНІЦЕЛЬ РИБНИЙ» входять сухарі панірувальні з пшеничного хліба, то загальна маса брутто запропонованого хліба пшеничного в 1-ий день - становить 351 г. Таким чином, для виконання норми 400 г хліба пшеничного в 1-ий день – не вистачає 49 г.

Відповідно до Заміни продуктів харчування у разі видачі лікувальної норми: 100 г Хліба із суміші борошна житнього обдирного і пшеничного першого сорту може бути замінений на 90 г хліба із борошна пшеничного першого сорту.
Якщо враховувати, що відповідно до Заміни продуктів харчування у разі видачі лікувальної норми заміну хліба житньо-пшеничного на хліб пшеничний можна розглядати і навпаки, як заміну хліба пшеничного на хліб житньо-пшеничний, то хліба житньо-пшеничного (який пропонується на обід 1-го дня та використовується тільки в страві «ХЛІБ ЖИТНЬО-ПШЕНИЧНИЙ» (Вага готової страви – 100 г) - Технологічна карта № 2-1) однаково немає в надлишку масою брутто 54,44 г, щоб замінити кількість хліба пшеничного, якого не вистачає для дотримання норми споживання - 400 г в день.

Таким чином, запропоноване меню ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" та надані згідно меню технологічні карти не підтверджують виконання вимог Замовника, оскільки в перший день не дотримана норма споживання: Хліба із борошна пшеничного першого сорту – 400 г на день.
Таким чином, надане ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Двотижневе циклічне меню покращеного харчування ЗСУ розроблене НЕ у відповідності до вимог Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 – лікувальна). Отже, ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" не підтверджує відповідність наданого двотижневого циклічного меню вимогам, встановленим в Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі за ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги» Послуги з організації харчування у КНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна»», тому пропозиція не відповідає технічним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.


2) Відповідно до Норми №5 – лікувальної кількість на одну людину на добу повинна бути, в т.ч.:
- Крупи різні – 30г.
- Крупи манні – 20 г.
- Рис – 30 г.

У складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надає документи:
- Двотижневе циклічне меню покращеного харчування ЗСУ (документ: «МЕНЮ норма № 5 ЗСУ 8,06,2026.xlsx»);
- технологічні карти (документи: «1 техкарти в 10,06,26.rar», «1ТЕХ.КАРТИ н 09.06.26.rar», «карти норми 8,06,26.rar», «карти 1 день ЗСУ норми.rar».

Відповідно до наданого ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Двотижневого циклічного меню покращеного харчування ЗСУ:
- на перший день:
на сніданок пропонуються страви:
КАША МОЛОЧНА З ВІВСЯНОЮ КРУПОЮ - вихід готової продукції 300 грам, калорійністю 291,6 ккал;
КАВА З МОЛОКОМ І ЦУКРОМ - вихід готової продукції 200 грам, калорійністю 86,45 ккал;
СИР ТВЕРДИЙ - вихід готової продукції 10 грам, калорійністю 34 ккал;
ЯЙЦЕ ВАРЕНЕ - вихід готової продукції 1шт/40 грам, калорійністю 61,7 ккал;
МАСЛО ВЕРШКОВЕ - вихід готової продукції 20 грам, калорійністю 150 ккал;
ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ - вихід готової продукції 130 грам, калорійністю 299,65 ккал;

на обід пропонуються страви:
ОВОЧІ НАТУРАЛЬНІ (враховуючи сезонність) - вихід готової продукції 100 грам, калорійністю 90 ккал;
БОРЩ ЗІ СВІЖОЮ КАПУСТОЮ ТА КАРТОПЛЕЮ З СМЕТАНОЮ - вихід готової продукції 350 грам, калорійністю 223,8 ккал;
БІФШТЕКС РУБЛЕНИЙ - вихід готової продукції 120 грам, калорійністю 498,11 ккал;
ШНІЦЕЛЬ РИБНИЙ - вихід готової продукції 110 грам, калорійністю 237,6 ккал;
КАРТОПЛЯНЕ ПЮРЕ - вихід готової продукції 250 грам, калорійністю 261,25 ккал;
СОУС ГІРЧИЧНИЙ - вихід готової продукції 10 грам, калорійністю 12,75 ккал;
КОМПОТ ІЗ СУХОФРУКТІВ (враховуючи сезонність) - вихід готової продукції 200 грам, калорійністю 113 ккал;
ХЛІБ ЖИТНЬО-ПШЕНИЧНИЙ - вихід готової продукції 100 грам, калорійністю 192,3 ккал;
ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ - вихід готової продукції 100 грам, калорійністю 230,5 ккал;

на полуденок пропонуються страви:
СІК АБО ФРУКТИ - вихід готової продукції 225 грам, калорійністю 97,43/86 ккал;
ПЕЧИВО - вихід готової продукції 1/68 грам, калорійністю 197,7 ккал;
СИР М'ЯКИЙ ЗІ СМЕТАНОЮ І ВАРЕННЯМ - вихід готової продукції 30/15/5 грам, калорійністю 77,6 ккал;

на вечерю пропонуються страви:
МАКАРОНИ З ОВОЧАМИ З СОЄВИМ СОУСОМ - вихід готової продукції 250 грам, калорійністю 267,31 ккал;
КУРКА ЗАПЕЧЕНА - вихід готової продукції 50 грам, калорійністю 113 ккал;
ЧАЙ З ЦУКРОМ - вихід готової продукції 200 грам, калорійністю 60 ккал;
ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ - вихід готової продукції 100 грам, калорійністю 230,5 ккал;
КЕФІР - вихід готової продукції 100 грам, калорійністю 52,3 ккал;

Для підтвердження відповідності наданого меню 1-го дня у складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надає технологічні карти на страви:
- КАША МОЛОЧНА З ВІВСЯНОЮ КРУПОЮ (Вага готової страви – 300 г) - Технологічна карта № 320, згідно якої у страві використовується Крупа вівсяна масою брутто - 50 г;
- КАВА З МОЛОКОМ І ЦУКРОМ (Вага готової страви – 200 г) - Технологічна карта № 368,
- СИР ТВЕРДИЙ (Вага готової страви - 10 г) - Технологічна карта № 8,
- ЯЙЦЕ ВАРЕНЕ (Вага готової страви – 1шт/ 40 г) - Технологічна карта № 24.1,
- МАСЛО ВЕРШКОВЕ (Вага готової страви – 150 г) - Технологічна карта № 6,
- ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ (Вага готової страви – 130 г) - Технологічна карта № 1,
- ОВОЧІ НАТУРАЛЬНІ (враховуючи сезонність) (Вага готової страви – 100 г) - Технологічна карта № 17-30,
- ОВОЧІ НАТУРАЛЬНІ (враховуючи сезонність) (Вага готової страви – 100 г) - Технологічна карта № 17-24,
- БОРЩ ЗІ СВІЖОЮ КАПУСТОЮ ТА КАРТОПЛЕЮ З СМЕТАНОЮ (Вага готової страви – 350 г) - Технологічна карта № 58,
- БІФШТЕКС РУБЛЕНИЙ (Вага готової страви – 120 г) - Технологічна карта № 248/130,
- ШНІЦЕЛЬ РИБНИЙ (Вага готової страви – 110 г) - Технологічна карта № 192,
- КАРТОПЛЯНЕ ПЮРЕ (Вага готової страви – 250 г) - Технологічна карта № 210,
- СОУС ГІРЧИЧНИЙ (Вага готової страви - 10 г) - Технологічна карта № 335,
- КОМПОТ ІЗ СУХОФРУКТІВ (враховуючи сезонність) (Вага готової страви – 200 г) - Технологічна карта № 205/354,
- ХЛІБ ЖИТНЬО-ПШЕНИЧНИЙ (Вага готової страви - 100 г) - Технологічна карта № 2-1,
- ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ (Вага готової страви - 100 г) - Технологічна карта № 1,
- СІК (Вага готової страви - 225 г) - Технологічна карта № 362,
- ФРУКТИ – (Вага готової страви - 225 г) - Технологічна карта № 370/312,
- ПЕЧИВО (Вага готової страви – 1/68 г) - Технологічна карта № 5,
- ПЕЧИВО (Вага готової страви – 68 г) - Технологічна карта № К/К,
- СИР М'ЯКИЙ ЗІ СМЕТАНОЮ І ВАРЕННЯМ (Вага готової страви – 30/15/5 г) - Технологічна карта № 11,
- МАКАРОНИ З ОВОЧАМИ З СОЄВИМ СОУСОМ (Вага готової страви - 250 г) - Технологічна карта № 246/216,
- КУРКА ЗАПЕЧЕНА (Вага готової страви - 110 г) - Технологічна карта № 284/164/185,
- ЧАЙ З ЦУКРОМ (Вага готової страви - 200 г) - Технологічна карта № 366,
- КЕФІР (Вага готової страви - 100 г) - Технологічна карта № 9.

Таким чином, згідно наданих меню та технологічних карт - крупи пропонуються на сніданок тільки у страві КАША МОЛОЧНА З ВІВСЯНОЮ КРУПОЮ (Вага готової страви – 300 г) - Технологічна карта № 320, згідно якої у страві використовується Крупа вівсяна масою брутто - 50 г. Інших став, які пропонуються на перший день та в яких використовуються крупи, згідно наданих у складі пропозиції меню та Технологічних карт, - НЕМАЄ.

Оскільки згідно норми № 5 окремої норми споживання Крупи вівсяної на день не виділено, тому її можна зарахувати до норми споживання «Крупи різні».
Таким чином, згідно наданих учасником ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" меню та технологічних карт норма споживання продукту «Крупи різні» 30 г на день – виконана (враховуючи, що під «крупами різними» мається на увазі використання в стравах Крупи вівсяної 20 г), та в надлишку залишається 20 г крупи вівсяної. Проте, Крупи манні (20 г) та Рис (30 г) згідно наданих меню та технологічних карт у стравах - НЕ ВИКОРИСТАНІ.
Відповідно до Заміни продуктів харчування у разі видачі лікувальної норми: 100 г «Крупи різні» можуть бути замінені на 100 г Рису або 100 г гречаних круп або 100 г вівсяних круп або 100 г манних круп.
Якщо враховувати, що відповідно до Заміни продуктів харчування у разі видачі лікувальної норми заміну Круп різних можна розглядати і навпаки, як заміну рису на Крупи різні, або заміну круп гречаних на Крупи різні, або заміну круп вівсяних на Крупи різні, або заміну круп манних на Крупи різні, то 20 г крупи вівсяної, яка є в надлишку, заміняють 20 г манних круп, та відповідно, норма споживання продукту «Крупи манні» 20 г на день – виконана. Проте, інших круп в надлишку масою брутто 30 г, щоб замінити кількість Рису, якого не вистачає для дотримання норми споживання - 30 г в день, - НЕМАЄ.
Таким чином, відповідно до меню першого дня норма споживання: Рису – 30 г на день НЕ ДОТРИМАНА.

Таким чином, запропоноване меню ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" та надані згідно меню технологічні карти не підтверджують виконання вимог Замовника, оскільки в перший день не дотримана норма споживання: Рису – 30 г на день.
Таким чином, надане ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Двотижневе циклічне меню покращеного харчування ЗСУ розроблене НЕ у відповідності до вимог Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 – лікувальна). Отже, ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" не підтверджує відповідність наданого двотижневого циклічного меню вимогам, встановленим в Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі за ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги» Послуги з організації харчування у КНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна»», тому пропозиція не відповідає технічним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.


2. Згідно п.1 Додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначені Загальні умови надання послуг: Приготування їжі повинно здійснюватися відповідно до діючих збірників та рецептур, з дотриманням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування» та роботи дієтичної системи в Україні.
Також згідно п.14 Додатку 2 до тендерної документації зазначено: З метою правильної організації харчування Учасник повинен надати розроблене двотижневе циклічне меню 4-х разового харчування (сніданок, обід, полуденок, вечеря) з зазначенням калорійності запропонованих страв, а також технологічні картки на всі страви представлені в меню з дотриманням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування» та роботи дієтичної системи в Україні.

Також згідно п. 14 Розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі за ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги» Послуги з організації харчування у КНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна»» Додатку 1 до тендерної документації Замовником зазначений Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: З метою правильної організації харчування Учасник повинен надати розроблене двотижневе циклічне меню 4-х разового харчування (сніданок, обід, полуденок, вечеря) з зазначенням калорійності запропонованих страв, а також технологічні картки на всі страви представлені в меню з дотриманням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування» та роботи дієтичної системи в Україні.

Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися:

№ з/п Місце надавання послуг Найменування дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість комплектів
1. КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРЕМЕНЧУЦЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ «ПРАВОБЕРЕЖНА»
Адреса: 39625, Полтавська область,
м. Кременчук,
вул. Лікаря Бончука, буд. 7 Нормотрофічне (дорослі) 2200-2400 ккал (4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря)

Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 20 200
Нормотрофічне (вагітні) 2550-2750 ккал (4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря) 250
Нормотрофічне (породіллі) 2550-2750 ккал (4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря) 550
Покращене харчування за нормою №5
(4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря ) 1250

Згідно вищезазначеного, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасники у складі пропозицій повинні надати: двотижневе циклічне меню 4-х разового харчування та технологічні карти на кожну страву із запропонованого меню.


Відповідно до Таблиці 1 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день, в тому числі «нормотрофія»:

НОРМИ харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях
(терапевтичні, хірургічні відділення)
Таблиця 1
№ з/п Назва продукту, г Кількість, г/нетто, залежно від харчового статусу Примітка
гіпотрофія нормотрофія гіпертрофія
1 Хліб житньо-пшеничний 170 130 100
2 Хліб пшеничний 150 120 30
3 Борошно пшеничне першого ґатунку 10 10 10
4 Крохмаль картопляний 5 5 5
5 Крупи (рисова, манна, вівсяна, гречана, пшоняна, перлова), бобові 80 80 50 Крупи використовують для перших страв, каш, гарнірів та запіканок
6 Макаронні вироби 100 60 - Крупи в адекватній кількості замінюються на макаронні вироби
7 Картопля 200 150 100 Перша страва, гарнір до другої страви
8 Овочі, у тому числі капуста, морква, буряк, огірки, помідори, кабачки, гарбузи, цибуля, зелень 400 400 600 Овочі використовують для салатів, перших страв, овочевих гарнірів
9 Фрукти свіжі, або сухофрукти, або соки 200
20
200 200
20
200 200
20
200 Готують компоти та киселі.
Використовують у натуральному вигляді
10 Молоко 200 200 200 Молоко може бути замінено на м’який сир - 70 г
11 Кефір 200 150 200
12 М’який сир 55 50 45
13 Яловичина (або фарш) або ковбасні вироби першого ґатунку 50 50 50 Використовують тільки молочні сосиски або сардельки
14 Птиця 50 50 70
15 Риба (або фарш) 50 50 70 Яловичий фарш може бути замінений на адекватну кількість рибного фаршу
16 Яйце, шт. 1 1 1
17 Масло вершкове 10 10 5
18 Олія рослинна 25 25 20
19 Сметана 15 15 15
20 Цукор 55 50 25* * При цукровому діабеті замінити на підсолоджувачі
21 Чай 2 2 2
22 Цикорна кава, какао 2 2 2
23 Желатин 0,5 0,5 0,5
24 Йодована сіль 6 6 6
25 Томатна паста, пюре 5 5 5
26 Білковий соєвий концентрат 5 3 5 10 % рецептури фаршевих виробів можуть бути замінені на соєвий концентрат
Енергетична цінність 2682 2431,2 1880,4
Білки 105,2 96,2 96,5
Жири 69 68 57,6
Вуглеводи 410,3 358,6 244


Також Наказом МОЗ України №931 від 29.10.2013 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» затверджено Інструкцію з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я, в Додатку 1 якої зазначена ВЗАЄМОЗАМІННІСТЬ ПРОДУКТІВ при приготуванні дієтичних страв та в Додатку 2 якої зазначена ЗАМІНА ПРОДУКТІВ за білками й вуглеводами.







Відповідно до вищезазначених НОРМ харчування на одного хворого на день «нормотрофія»: Яловичина (або фарш) або ковбасні вироби першого ґатунку - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ - НЕ МЕНШЕ 50 г/нетто.

У складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надає документи:
- Меню нормотрофічне (дорослі) (документ «1меню нормотрофи 4-х разове 120626 р.xlsx»);
- технологічні карти (документи: «1 техкарти в 10,06,26.rar», «1ТЕХ.КАРТИ н 09.06.26.rar», «карти норми 8,06,26.rar», «карти 1 день ЗСУ норми.rar».

Відповідно до наданого ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Меню нормотрофічне (дорослі):
- на 10 день:
на сніданок пропонуються страви:
КАША МОЛОЧНА З ЯЧНЕВОЮ КРУПОЮ, Вихід готової продукції 250 г, калорійністю 239 ккал,
ОВОЧІ В ОМЛЕТІ, Вихід готової продукції 75 г, калорійністю 91,2 ккал,
МАСЛО ВЕРШКОВЕ, Вихід готової продукції 10 г, калорійністю 75 ккал,
КАВА ЦИКОРНА З МОЛОКОМ І ЦУКРОМ, Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 86,45 ккал,
ХЛІБ ЖИТННЬО- ПШЕНИЧНИЙ, Вихід готової продукції 40 г, калорійністю 76,92 ккал,
ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ, Вихід готової продукції 25 г, калорійністю 57,62 ккал.
на обід пропонуються страви:
ОВОЧІ НАТУРАЛЬНІ (враховуючи сезонність), Вихід готової продукції 100 г, калорійністю 90,0 ккал,
СУП КАРТОПЛЯНИЙ З БОБОВИМИ З М'ЯСОМ, Вихід готової продукції 300 г, калорійністю 240,11 ккал,
КАША ВІВСЯНА, Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 217,3 ккал,
КУРКА ЗАПЕЧЕНА, Вихід готової продукції 50 г, калорійністю 113 ккал,
КОМПОТ ІЗ СУМІШІ СУХОФРУКТІВ, Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 129,0 ккал,
ХЛІБ ЖИТНЬО-ПШЕНИЧНИЙ, Вихід готової продукції 50 г, калорійністю 96,15 ккал,
ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ, Вихід готової продукції 70 г, калорійністю 161,7 ккал.
на полуденок пропонуються страви:
СИР М"ЯКИЙ З ЯБЛУЧНИМ МУСОМ, Вихід готової продукції 50/25 г, калорійністю 122 ккал.

на вечерю пропонуються страви:
КАРТОПЛЯНЕ ПЮРЕ, Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 209 ккал,
ФРИКАДЕЛЬКИ РИБНІ З СОУСОМ, Вихід готової продукції 75/75 г, калорійністю 171,25 ккал,
БУРЯК ТУШКОВАНИЙ В СМЕТАНІ, Вихід готової продукції 80 г, калорійністю 84,8 ккал,
ЧАЙ З ЦУКРОМ, Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 60 ккал,
ХЛІБ ЖИТННЬО- ПШЕНИЧНИЙ, Вихід готової продукції 40 г, калорійністю 76,92 ккал,
ХЛІБ ПШЕНИЧНИЙ, Вихід готової продукції 25 г, калорійністю 57,62 ккал,
КЕФІР НА НІЧ, Вихід готової продукції 150 г, калорійністю 78,4 ккал.

Для підтвердження відповідності наданого меню 10-го дня у складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надає технологічні карти, в тому числі на страву «СУП КАРТОПЛЯНИЙ З БОБОВИМИ З М'ЯСОМ» (технологічна карта № 83), Вихід готової продукції 300 г, калорійністю 240,11 ккал. Згідно даної технологічної карти в страву входять продукти: Картопля масою нетто 55 г, Горох лущений масою нетто 31 г, Цибуля ріпчаста масою нетто 30 г, Морква масою нетто 30 г, Олія масою нетто 9 г, Вода масою нетто 230 г, Сіль йодована масою нетто 2,0 г, Курка бедро масою нетто 50 г.

Проте, відповідно до інших наданих технологічних карт в меню 10-го дня ВІДСУТНІ страви з використанням Яловичини(або фаршу) або ковбасних виробів першого ґатунку.

Відповідно до Додатку 1 до Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я інформація щодо заміни Яловичини (або фаршу) або ковбасних виробів першого ґатунку на інші продукти ВІДСУТНЯ.

Згідно Додатку 2 до Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я зазначена основна заміна м’яса (за білком):

Назва продуктів Кількість продуктів нетто (г) Хімічний склад
білки (г) жири (г) вуглеводи (г)
Заміна м’яса (за білком)
Яловичина 1 к. 100 18,6 14 -
Яловичина 2 к. 90 18 7,47 -
Сир н/ж 110 18,3 9,9 1,43
Сир ж. 130 18,2 23,4 3,7
Риба (філе тріски) 120 19,2 0,72 -
Яйце 145 18,4 16,67 1,01


Відповідно до наданого меню та технологічних карт у запропонованих стравах Яловичина не використовується, відповідно Яловичина 1 к. не може бути замінена на Яловичину 2 к.
Також відповідно до наданого меню Сир мякий використовується 10-го дня тільки у страві «СИР М"ЯКИЙ З ЯБЛУЧНИМ МУСОМ» (Вихід готової продукції 50/25 г, калорійністю 122 ккал). На підтвердження меню у складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" міститься технологічна карта № 11 /368, згідно якої у страві використаний Сир м'який масою нетто 50 г. Відповідно до НОРМИ харчування на одного хворого на день «нормотрофія» норма споживання Сиру м'якого на день повинна бути 50 г. Таким чином, у стравах немає надлишку сиру для заміни Яловичини.
Також відповідно до наданого меню та технологічних карт у запропонованих стравах така риба як філе тріски - НЕ ВИКОРИСТОВУЄТЬСЯ, відповідно риби для заміни Яловичини 1 к. також немає.
Також відповідно до наданого меню Яйця використовуються 10-го дня у стравах: «ОВОЧІ В ОМЛЕТІ» (Вихід готової продукції 75 г, калорійністю 91,2 ккал) та «ФРИКАДЕЛЬКИ РИБНІ З СОУСОМ» (Вихід готової продукції 75/75 г, калорійністю 171,25 ккал). На підтвердження меню у складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" містяться: Технологічна карта № 307 на страву «ОВОЧІ В ОМЛЕТІ» (Вихід готової продукції 75 г, калорійністю 91,2 ккал), згідно якої у страві використане Яйце масою нетто 43 г та Технологічна карта № 189/340на страву «ФРИКАДЕЛЬКИ РИБНІ З СОУСОМ» (Вихід готової продукції 75/75 г, калорійністю 171,25 ккал), згідно якої у страві використане Яйце масою нетто 6 г. Таким чином, в меню 10-го дня яйця використані загальною масою нетто 49 г. Відповідно до НОРМИ харчування на одного хворого на день «нормотрофія» норма споживання Яєць на день повинна бути -1 шт. Згідно Додатку 2 до Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я зазначена заміна яєць (за білком) з розрахунку, що 1 шт. дорівнює 40 г. Згідно викладеного вище, в меню 10-го дня Яєць в надлишку для заміни Яловичини є тільки – 9 г, тоді як для заміни 50 г Яловичини – потрібно 72,5 г яєць. Таким чином, у стравах меню 10-го дня немає достатньої кількості яєць для заміни 50 г Яловичини.

Згідно Додатку 2 до Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я зазначена заміна молока (за білком):

Назва продуктів Кількість продуктів нетто (г) Хімічний склад
білки (г) жири (г) вуглеводи (г)
Заміна молока (за білком)
Молоко 100 2,8 3,2 4,7
Сир н/ж 20 3,34 1,8 0,26
Сир ж. 20 2,8 3,6 0,57
Сир твердий 10 2,68 2,73 -
Яловичина 1 к. 15 2,79 2,1 -
Яловичина 2 к. 15 3 1,24 -
Риба (філе тріски) 20 3,2 0,12 -

Якщо враховувати, що відповідно до Додатку 2 до Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я заміну Молока на Яловичину можна розглядати і навпаки, як заміну Яловичини на Молоко, то необхідної маси нетто 333,33 г Молока для заміни 50 г Яловичини НЕМАЄ.
Молоко використовується в страві «КАША МОЛОЧНА З ЯЧНЕВОЮ КРУПОЮ», Вихід готової продукції 250 г, калорійністю 239 ккал Технологічна карта № 98 (масою нетто 230 г), у страві «ОВОЧІ В ОМЛЕТІ», Вихід готової продукції 75 г, калорійністю 91,2 ккал, Технологічна карта №307 (масою нетто 7 г), у страві «КАВА ЦИКОРНА З МОЛОКОМ І ЦУКРОМ, Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 86,45 ккал, Технологічна карта 368 (масою нетто 50 г), у страві «КАРТОПЛЯНЕ ПЮРЕ», Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 209 ккал, Технологічна карта № 210 (масою нетто 32 г), у страві «ФРИКАДЕЛЬКИ РИБНІ З СОУСОМ, Вихід готової продукції 75/75 г, калорійністю 171,25 ккал, Технологічна карта № 189/340 (може використовуватися масою нетто 15 г). Таким чином, загальна маса нетто Молока, що використовується 10-го дня становить – 334 г. Відповідно до НОРМИ харчування на одного хворого на день «нормотрофія» норма споживання Молока на день повинна бути - 200 г. Таким чином, в меню 10-го дня Молока в надлишку для заміни Яловичини є тільки – 134 г, тоді як для заміни 50 г Яловичини – потрібно 333,33 г Молока. Відповідно, у стравах меню 10-го дня немає достатньої кількості Молока для заміни 50 г Яловичини.
Отже, відповідно до меню десятого дня норма споживання: Яловичини – 50 г на день НЕ ДОТРИМАНА.

Таким чином, запропоноване меню ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" та надані згідно меню технологічні карти не підтверджують виконання вимог Замовника, оскільки не дотримана норма споживання: Яловичина (або фарш) або ковбасні вироби першого ґатунку - 50 г на день.
Таким чином, надане Меню нормотрофічне (дорослі) ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" розроблене НЕ у відповідності до вимог наказу МОЗ України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», а саме Таблиці 1 «НОРМИ харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях терапевтичні, хірургічні відділення) — нормотрофія». Отже, ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" не підтверджує відповідність наданого Меню нормотрофічне (дорослі) вимогам, встановленим в Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі за ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги» Послуги з організації харчування у КНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна»», тому пропозиція не відповідає технічним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.



3. Згідно п.1 Додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначені Загальні умови надання послуг: Приготування їжі повинно здійснюватися відповідно до діючих збірників та рецептур, з дотриманням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування» та роботи дієтичної системи в Україні.
Також згідно п.14 Додатку 2 до тендерної документації зазначено: З метою правильної організації харчування Учасник повинен надати розроблене двотижневе циклічне меню 4-х разового харчування (сніданок, обід, полуденок, вечеря) з зазначенням калорійності запропонованих страв, а також технологічні картки на всі страви представлені в меню з дотриманням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування» та роботи дієтичної системи в Україні.

Також згідно п. 14 Розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі за ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги» Послуги з організації харчування у КНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна»» Додатку 1 до тендерної документації Замовником зазначений Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: З метою правильної організації харчування Учасник повинен надати розроблене двотижневе циклічне меню 4-х разового харчування (сніданок, обід, полуденок, вечеря) з зазначенням калорійності запропонованих страв, а також технологічні картки на всі страви представлені в меню з дотриманням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування» та роботи дієтичної системи в Україні.

Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися:

№ з/п Місце надавання послуг Найменування дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість комплектів
1. КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРЕМЕНЧУЦЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ «ПРАВОБЕРЕЖНА»
Адреса: 39625, Полтавська область,
м. Кременчук,
вул. Лікаря Бончука, буд. 7 Нормотрофічне (дорослі) 2200-2400 ккал (4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря)

Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 20 200
Нормотрофічне (вагітні) 2550-2750 ккал (4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря) 250
Нормотрофічне (породіллі) 2550-2750 ккал (4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря) 550
Покращене харчування за нормою №5
(4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря ) 1250

Згідно вищезазначеного, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасники у складі пропозицій повинні надати: двотижневе циклічне меню 4-х разового харчування та технологічні карти на кожну страву із запропонованого меню.


Відповідно до Таблиці 4 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одну породіллю на день для пологових відділень:

Норми харчування на одну породіллю на день для пологових відділень
Таблиця 4
№ з/п Назва продукту, г Кількість, г/нетто, залежно від харчового статусу Примітка
гіпотрофія нормотрофія гіпертрофія
1 Хліб житній 150 100 100
2 Хліб пшеничний 200 150 50
3 Борошно пшеничне першого ґатунку 30 20 10
4 Крохмаль картопляний 5 5 5
5 Крупи (рисова, манна, вівсяна, гречана, пшоняна, перлова), бобові 120 100 80 Крупи використовують для перших страв, каш, гарнірів та запіканок
6 Макаронні вироби 100 60 - Крупи в адекватній кількості замінюються на макаронні вироби
7 Картопля 200 200 100 Перша страва, гарнір до другої страви
8 Овочі, у тому числі капуста, морква, буряк, огірки, помідори, кабачки, гарбузи, цибуля, зелень 400 500 500 Овочі використовують для салатів, перших страв, овочевих гарнірів
9 Фрукти свіжі, або сухофрукти, або соки 270
20
150 270
20
150 200
20
150 Готують компоти та киселі. Використовують у натуральному вигляді
10 Молоко 300 300 300 Молоко може бути замінено на м’який сир - 70 г
11 Кефір 300 300 300
12 М’який сир 75 60 100
13 Твердий сир 15 15 -
14 Яловичина 120 120 120
15 Птиця 50 50 50
16 Риба, морепродукти 70 70 70
17 Яйце, шт. 1 1 1
18 Масло вершкове 30 25 15
19 Олія рослинна 25 15 30
20 Сметана 15 15 15
21 Цукор 60 50 10* * При цукровому діабеті замінити на підсолоджувачі
22 Чай 2 2 2
23 Цикорна кава, какао 2 2 2
24 Желатин 0,5 0,5 0,5
25 Йодована сіль 6 6 6
26 Томатна паста, пюре 5 5 5
Енергетична цінність 3060,2 2706 2255,9
Білки 112,3 104 99,4
Жири 109 90 88,7
Вуглеводи 407,5 370 265


Таким чином, відповідно до вищезазначених НОРМ харчування для породіль: Птиця - повинна бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 50 г/нетто.

Також Наказом МОЗ України №931 від 29.10.2013 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» затверджено Інструкцію з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я, в Додатку 1 якої зазначена ВЗАЄМОЗАМІННІСТЬ ПРОДУКТІВ при приготуванні дієтичних страв та в Додатку 2 якої зазначена ЗАМІНА ПРОДУКТІВ за білками й вуглеводами.







У складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надає документи:
- Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (вагітні,породілля) (документ «1МЕНЮ ВАГІТНІ ПОРОДІЛЛЯ 28,05,26 — копия.xlsx»);
- технологічні карти (документи: «1 техкарти в 10,06,26.rar», «1ТЕХ.КАРТИ н 09.06.26.rar», «карти норми 8,06,26.rar», «карти 1 день ЗСУ норми.rar».

Відповідно до наданого ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (вагітні,породілля):
- на сьомий день:
на сніданок пропонуються страви:
Суп молочний вермишелевий Вихід готової продукції 250 г, калорійністю 227,4 ккал,
Ікра морквяна Вихід готової продукції 75 г, калорійністю 65,8 ккал,
Омлет натуральний з сиром, Вихід готової продукції 50/15 г, калорійністю 167 ккал,
Масло вершкове, Вихід готової продукції 15 г, калорійністю 112,5 ккал,
Чай з цукром, Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 60 ккал,
Хліб житній, Вихід готової продукції 30 г, калорійністю 59 ккал,
Хліб пшеничний, Вихід готової продукції 40 г, калорійністю 92,5 ккал,

на обід пропонуються страви:
Овочі натуральні (враховуючи сезонність), Вихід готової продукції 120 г, калорійністю 108 ккал,
Суп рибний з картоплею і рисовою крупою , Вихід готової продукції 350 г, калорійністю 257,4 ккал,
Тефтелі з соусом, Вихід готової продукції 150/75 г, калорійністю 281,13 ккал,
Каша вівсяна , Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 217,3 ккал,
Компот (враховуючи сезонність), Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 129 ккал,
Хліб житній, Вихід готової продукції 40 г, калорійністю 78 ккал,
Хліб пшеничний, Вихід готової продукції 70 г, калорійністю 161,7 ккал,

на полуденок пропонуються страви:
Запіканка сирна "Зебра" з какао і яблучним мусом, Вихід готової продукції 85/25 г, калорійністю 164,1 ккал,

на вечерю пропонуються страви:
Рагу овочеве, Вихід готової продукції 150 г, калорійністю 199,2 ккал,
Риба припущена, Вихід готової продукції 50 г, калорійністю 65,23 ккал,
Кефір на ніч, Вихід готової продукції 300 г, калорійністю 156,8 ккал,
Чай з цукром, Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 60 ккал,
Хліб житній, Вихід готової продукції 30 г, калорійністю 59 ккал,
Хліб пшеничний, Вихід готової продукції 40 г, калорійністю 92,5 ккал,

Для підтвердження відповідності наданого меню 7-го дня у складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надає технологічні карти, згідно яких страви в яких використовуються продукти з Птиці - ВІДСУТНІ.

Відповідно до Додатку 1 та Додатку 2 до Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я інформація щодо заміни Птиці на інші продукти - ВІДСУТНЯ.
Отже, відповідно до наданого Примірного двотижневого циклічного меню Нормотрофічне (вагітні,породілля) - сьомого дня норма споживання: Птиці – 50 г на день НЕ ДОТРИМАНА.

Таким чином, запропоноване меню ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" та надані згідно меню технологічні карти не підтверджують виконання вимог Замовника, оскільки не дотримана норма споживання: Птиці - 50 г на день.
Таким чином, надане Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (вагітні,породілля) ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" розроблене НЕ у відповідності до вимог наказу МОЗ України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», а саме Таблиці 4 «Норми харчування на одну породіллю на день для пологових відділень — нормотрофія». Отже, ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" не підтверджує відповідність наданого Примірного двотижневого циклічного меню Нормотрофічне (вагітні,породілля) вимогам, встановленим в Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі за ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги» Послуги з організації харчування у КНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна»», тому пропозиція не відповідає технічним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.



4. Згідно п.1 Додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначені Загальні умови надання послуг: Приготування їжі повинно здійснюватися відповідно до діючих збірників та рецептур, з дотриманням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування» та роботи дієтичної системи в Україні.
Також згідно п.14 Додатку 2 до тендерної документації зазначено: З метою правильної організації харчування Учасник повинен надати розроблене двотижневе циклічне меню 4-х разового харчування (сніданок, обід, полуденок, вечеря) з зазначенням калорійності запропонованих страв, а також технологічні картки на всі страви представлені в меню з дотриманням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування» та роботи дієтичної системи в Україні.

Також згідно п. 14 Розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі за ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги» Послуги з організації харчування у КНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна»» Додатку 1 до тендерної документації Замовником зазначений Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: З метою правильної організації харчування Учасник повинен надати розроблене двотижневе циклічне меню 4-х разового харчування (сніданок, обід, полуденок, вечеря) з зазначенням калорійності запропонованих страв, а також технологічні картки на всі страви представлені в меню з дотриманням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування» та роботи дієтичної системи в Україні.

Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися:

№ з/п Місце надавання послуг Найменування дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість комплектів
1. КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРЕМЕНЧУЦЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ «ПРАВОБЕРЕЖНА»
Адреса: 39625, Полтавська область,
м. Кременчук,
вул. Лікаря Бончука, буд. 7 Нормотрофічне (дорослі) 2200-2400 ккал (4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря)

Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 20 200
Нормотрофічне (вагітні) 2550-2750 ккал (4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря) 250
Нормотрофічне (породіллі) 2550-2750 ккал (4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря) 550
Покращене харчування за нормою №5
(4-х разове харчування однієї особи на добу - сніданок, обід, полуденок, вечеря ) 1250


Згідно вищезазначеного, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасники у складі пропозицій повинні надати: двотижневе циклічне меню 4-х разового харчування та технологічні карти на кожну страву із запропонованого меню.


Відповідно до Таблиці 3 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одну вагітну жінку в день для пологових відділень:

Норми харчування на одну вагітну жінку в день для пологових відділень
Таблиця 3
№ з/п Назва продукту, г Кількість, г/нетто, залежно від харчового статусу Примітка
гіпотрофія нормотрофія гіпертрофія
1 Хліб житній 150 150 100
2 Хліб пшеничний 150 150 50
3 Борошно пшеничне першого ґатунку 10 10 10
4 Крохмаль картопляний 5 5 5
5 Крупи (рисова, манна, вівсяна, гречана, пшоняна, перлова), бобові 100 60 50 Крупи використовують для перших страв, каш, гарнірів та запіканок
6 Макаронні вироби 100 60 - Крупи в адекватній кількості замінюються на макаронні вироби
7 Картопля 200 200 100 Перша страва, гарнір до другої страви
8 Овочі, у тому числі капуста, морква, буряк, огірки, помідори, кабачки, гарбузи, цибуля, зелень 500 500 600 Овочі використовують для салатів, перших страв, овочевих гарнірів
9 Фрукти свіжі, або сухофрукти, або соки 350
20
200 250
20
200 150
20
200 Готують компоти та киселі. Використовують у натуральному вигляді
10 Молоко 300 250 200 Молоко може бути замінено на м’який сир - 70 г
11 Кефір 300 250 200
12 М’який сир 75 60 100
13 Твердий сир 10 10 -
14 Яловичина 100 100 100
15 Птиця 70 70 70
16 Риба, морепродукти 70 60 70
17 Яйце, шт. 1 1 1
18 Масло вершкове 30 25 15
19 Олія рослинна 25 15 30
20 Сметана 25 15 15
21 Цукор 60 50 10* * При цукровому діабеті замінити на підсолоджувачі
22 Чай 2 2 2
23 Цикорна кава, какао 2 2 2
24 Желатин 0,5 0,5 0,5
25 Йодована сіль 6 6 6
26 Томатна паста, пюре 5 5 5
Енергетична цінність 3002 2556 2158
Білки 110 96 87
Жири 98 90 74
Вуглеводи 420 340 286


Таким чином, відповідно до вищезазначених НОРМ харчування для вагітних: Птиця - повинна бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ - 70 г/нетто.

Також Наказом МОЗ України №931 від 29.10.2013 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» затверджено Інструкцію з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я, в Додатку 1 якої зазначена ВЗАЄМОЗАМІННІСТЬ ПРОДУКТІВ при приготуванні дієтичних страв та в Додатку 2 якої зазначена ЗАМІНА ПРОДУКТІВ за білками й вуглеводами.







У складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надає документи:
- Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (вагітні,породілля) (документ «1МЕНЮ ВАГІТНІ ПОРОДІЛЛЯ 28,05,26 — копия.xlsx»);
- технологічні карти (документи: «1 техкарти в 10,06,26.rar», «1ТЕХ.КАРТИ н 09.06.26.rar», «карти норми 8,06,26.rar», «карти 1 день ЗСУ норми.rar».

Відповідно до наданого ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (вагітні,породілля):
- на сьомий день:
на сніданок пропонуються страви:
Суп молочний вермишелевий, Вихід готової продукції 250 г, калорійністю 227,4 ккал,
Ікра морквяна, Вихід готової продукції 75 г, калорійністю 65,8 ккал,
Омлет натуральний з сиром, Вихід готової продукції 50/10 г, калорійністю 149 ккал,
Масло вершкове, Вихід готової продукції 15 г, калорійністю 112,5 ккал,
Чай з цукром, Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 60 ккал,
Хліб житній, Вихід готової продукції 40 г, калорійністю 78 ккал,
Хліб пшеничний, Вихід готової продукції 40 г, калорійністю 92,5 ккал,

на обід пропонуються страви:
Овочі натуральні (враховуючи сезонність), Вихід готової продукції 120 г, калорійністю 108 ккал,
Суп рибний з картоплею і рисовою крупою , Вихід готової продукції 350 г, калорійністю 257,4 ккал,
Тефтелі з соусом, Вихід готової продукції 150/75 г, калорійністю 281,13 ккал,
Каша вівсяна , Вихід готової продукції 150 г, калорійністю 163 ккал,
Компот (враховуючи сезонність), Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 129 ккал,
Хліб житній, Вихід готової продукції 70 г, калорійністю 134,61 ккал,
Хліб пшеничний, Вихід готової продукції 70 г, калорійністю 161,7 ккал,

на полуденок пропонуються страви:
Запіканка сирна "Зебра" з какао і яблучним мусом, Вихід готової продукції 85/25 г, калорійністю 164,1 ккал,

на вечерю пропонуються страви:
Рагу овочеве, Вихід готової продукції 150 г, калорійністю 199,2 ккал,
Риба припущена, Вихід готової продукції 50 г, калорійністю 65,23 ккал,
Кефір на ніч, Вихід готової продукції 250 г, калорійністю 130,67 ккал,
Чай з цукром, Вихід готової продукції 200 г, калорійністю 60 ккал,
Хліб житній, Вихід готової продукції 40 г, калорійністю 78 ккал,
Хліб пшеничний, Вихід готової продукції 40 г, калорійністю 92,5 ккал,

Для підтвердження відповідності наданого меню 7-го дня у складі пропозиції ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надає технологічні карти, згідно яких страви в яких використовуються продукти з Птиці - ВІДСУТНІ.

Відповідно до Додатку 1 та Додатку 2 до Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я інформація щодо заміни Птиці на інші продукти - ВІДСУТНЯ.
Отже, відповідно до наданого Примірного двотижневого циклічного меню Нормотрофічне (вагітні,породілля) - сьомого дня норма споживання: Птиці – 70 г на день НЕ ДОТРИМАНА.

Таким чином, запропоноване меню ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" та надані згідно меню технологічні карти не підтверджують виконання вимог Замовника, оскільки не дотримана норма споживання: Птиці - 70 г на день.
Таким чином, надане Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (вагітні,породілля) ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" розроблене НЕ у відповідності до вимог наказу МОЗ України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», а саме Таблиці 3 «Норми харчування на одну вагітну жінку в день для пологових відділень — нормотрофія». Отже, ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" не підтверджує відповідність наданого Примірного двотижневого циклічного меню Нормотрофічне (вагітні,породілля) вимогам, встановленим в Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі за ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги» Послуги з організації харчування у КНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна»», тому пропозиція не відповідає технічним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження