0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Медичне функціональне ліжко з тумбою та матрацом

НК 031:2024 V08060199 Медичні ліжка з електричним приводом — інше

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 22 дні назад

13 585 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 01.06.2026 14:51 - 06.06.2026 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 5bc222409c1d4b98abb41c7c3ae0d001
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ОРІС ТРЕЙД", UA-EDR 42882394
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-01-008204-a.a1
Назва: Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Детально у скарзі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 17.06.2026 17:06
Дата розгляду скарги: 26.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.06.2026 12:59
Дата прийняття рішення по скарзі: 30.06.2026 14:34
Автор: ТОВ УНІМЕД ГРУП, Яворський Артем Олегович 380505341894 unimedgroup22@gmail.com http://unimed-group.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1f695ee0b5ca4651a862e07e51a68be4
Заголовок пункту скарги: Детально у скарзі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: e9d9bb420d9d4d60a6c91756fd8bca74
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Детально у скарзі.
×
  • Назва доказу:
    Детально у скарзі.
  • Повʼязаний документ:
    Скарга_АМКУ_УНІМЕД ГРУП_оскарження_переможця_ОРІС ТРЕЙД.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Детально у скарзі.

Запити Органу оскарження

Номер: 11f479695b02407fa610246084f1879c
Тема запиту: Пояснення
Текст запиту: ПОЯСНЕННЯ ПО СКАРЗІ Надання пояснень по скарзі до закупівлі за кодом НК України ЄЗС ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Медичне функціональне ліжко з тумбою та матрацом (UA-2026-06-01-008204-a). Закупівля визначеного товару була проведена відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами) та з урахуванням Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами). 13.06.2026 року за результатами аукціону, найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію Учасника ТОВ "ОРІС ТРЕЙД" – (далі Переможець), підстав для відхилення тендерної пропозиції не було виявлено. На підставі пункту 49 Особливостей, було прийняте рішення про намір укласти договір по предмету закупівлі відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. У відповідності до вимог пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з таблицею, наведеною у Додатку 2 до тендерної документації Медико-технічні вимоги. У відповідності до пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації товар, запропонований Учасником, повинен відповідати національним та/або міжнародним стандартам, медико-технічним вимогам до предмета закупівлі, встановленим у цьому додатку, а також усім іншим вимогам Тендерної Документації. Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена технічним документом виробника (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською мовою) в якому міститься ця інформація, з наданням документів. Також Додаток 2 до Тендерної документації містить таблицю «Медико-технічні вимоги до функціонального ліжка з тумбою та матрацом — 65 комплектів», в якій необхідно було зазначити про «Відповідність «Так/Ні» із посиланням на сторінку технічного опису». Переможець у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію вих. № 789 від 08.06.2026 з заповненою таблицею щодо відповідності медико-технічним вимогам до функціонального ліжка з тумбою та матрацом — 65 комплектів та на підтвердження надає «Керівництво користувача Ліжко лікарняне електричне Модель: YXZ-C5». Щодо підпунктів 1.1 та 2 пункту 1 скарги Скаржник стверджує, що 1.1 Відповідно до п. 11 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом» «Діапазон підйому спинної секції не менше: 0-75°». Переможець у таблиці МТВ щодо відповідності вказаному пункту зазначає «Так, стор. 2, 3 Керівництво користувача Ліжко лікарняне електричне Модель: YXZ-C5»(далі також- Керівництво). Водночас на ст. 2 Керівництва зазначено «Діапазон регулювання секції спинки: 0-75 ° ± 10°», а на ст. 3 Керівництва зазначено «Кут секції спинки: 0 ~ 75 ± 5 градусів». Таким чином, у Керівництві зазначено про наявність похибок «± 10°» та «± 5 градусів» щодо параметру «Діапазон підйому спинної секції не менше: 0-75°», що свідчить про наявну невідповідність вимогам п. 11 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом». Оскільки, у разі врахування як похибки у -5 градусів, так і похибки у -10 градусів, запропоноване Переможцем ліжко не відповідає вимогам щодо діапазону підйому спинної секції, який має становити «не менше: 0-75°». Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає п. 11 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом» та п. 1 Загальних вимог Додатку 2 до Тендерної документації, що є підставою для відхилення на підставі абз.2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. 2. Відповідно до п. 12 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом» «Діапазон підйому колінної секції не менше: 0-40°». Переможець у таблиці МТВ щодо відповідності вказаному пункту зазначає: «Так, стор. 2, 3 Керівництво користувача Ліжко лікарняне електричне Модель: YXZ-C5». Водночас на ст. 2 Керівництва зазначено «Діапазон регулювання колінної секції: 0-40 ° ± 10 °», а на ст. 3 Керівництва зазначено «Кут колінної секції: 0 ~ 40 ± 5 градусів». Таким чином, у Керівництві зазначено про наявність похибок «± 10°» та «± 5 градусів», що свідчить про наявну невідповідність вимогам п. 12 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом». Оскільки, у разі врахування як похибки у -5 градусів, так і похибки у -10 градусів, запропоноване Переможцем ліжко не відповідає вимогам щодо діапазону підйому колінної секції, який має становити «не менше: 0-40°». Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає п. 12 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом» та п. 1 Загальних вимог Додатку 2 до Тендерної документації, що є підставою для відхилення на підставі абз.2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.Замовник не погоджується з такими твердженнями з огляду на наступне. Замовник не погоджується з наведеними твердженнями та вважає їх безпідставними з огляду на таке. У наданій Переможцем технічній документації виробника прямо зазначено технічні характеристики виробу, а саме: діапазон регулювання секції спинки – 0–75° та діапазон регулювання колінної секції – 0–40°. Саме ці показники є основними технічними характеристиками товару, які підтверджують відповідність вимогам пунктів 11 та 12 Таблиці медико-технічних вимог. При цьому зазначені в документації виробника значення «±10°» та «±5°» є технологічними допусками (похибками), що використовуються виробником при описі технічних параметрів виробу, та не змінюють заявлених технічних характеристик обладнання. Похибка вимірювання є технічною характеристикою точності визначення параметра та встановлює допустиме відхилення результатів вимірювання від номінального значення. При цьому похибка вимірювання не змінює та не скасовує заявлений виробником діапазон регулювання кута, а лише характеризує точність його визначення. Тендерною документацією не встановлено вимог щодо відсутності похибки вимірювання, а також не передбачено, що зазначення виробником допустимого відхилення під час вимірювання параметра є підставою для визнання такого параметра невідповідним технічним вимогам. Отже, зазначення у технічній документації виробника діапазону регулювання кута разом із похибкою вимірювання не свідчить про невідповідність запропонованого обладнання вимогам тендерної документації. Навпаки, надана документація підтверджує наявність у запропонованого обладнання необхідного діапазону регулювання кута, а похибка вимірювання є додатковою технічною характеристикою, що визначає точність вимірювання відповідного параметра. Скаржник фактично ототожнює можливе допустиме технологічне відхилення з реальною технічною характеристикою виробу, що не відповідає змісту технічної документації та принципам оцінки відповідності товару вимогам закупівлі. Доводи скаржника ґрунтуються виключно на власному припущенні щодо можливого зменшення максимального кута підйому секцій ліжка. При цьому жодного документа або належного доказу, який би підтверджував, що запропоноване обладнання фактично не забезпечує підйом спинної секції до 75° та колінної секції до 40°, Скаржником не надано. Отже, надані у складі тендерної пропозиції документи підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам пунктів 11 та 12 Таблиці медико-технічних вимог. Відтак відсутні підстави для висновку про невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам тендерної документації та її відхилення з підстав, наведених у скарзі. Щодо підпункту 3 пункту 1 скарги Скаржник стверджує, що Відповідно до п. 18 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом» «Наявність не менше 4 коліс, діаметром не менше 5 дюймів та центральним блокуванням педаллю». Переможець у таблиці МТВ щодо відповідності вказаному пункту зазначає: «Так, стор. 2, 3 Керівництво користувача Ліжко лікарняне електричне Модель: YXZ-C5». Водночас на ст. 2 Керівництва зазначено «Безшумні самоорієнтовні колеса діаметром 5 дюймів – 4 шт, центральне блокування педаллю», а на ст. 3 Керівництва зазначено «5-дюймовий безшумний поворотний ролик з гумовим покриттям - 4 шт.». Проте, на ст. 3 Керівництва також вказано «Поворотні колеса: діаметр 125 мм, два з гальмом». Водночас 5 дюймів це 127 мм, що свідчить про невідповідність умовам технічної специфікації в цій частині. Окрім того, відповідно до вимог п.18 Таблиці колеса мають бути з «центральним блокуванням педаллю», проте в Керівництві на ст.3 в «Аксесуари» щодо коліс зазначено «два з гальмом». Своєю чергою, центральне блокування передбачає одночасне блокування усіх чотирьох коліс, а не лише двох. Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає п. 18 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом» та п. 1 Загальних вимог Додатку 2 до Тендерної документації, що є підставою для відхилення на підставі абз.2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Замовник не погоджується з таким твердженням з огляду на наступне: Переможцем у складі тендерної пропозиції надано «Керівництво користувача Ліжко лікарняне електричне Модель: YXZ-C5», в якому на ст. 2 зазначено розмір коліщат «5 дюймів» (5 inches). Замовник звертає увагу, що при оцінці відповідності технічних характеристик необхідно враховувати галузеву практику та спосіб маркування виробів виробником. У сфері виробництва медичних меблів та коліщат для медичного обладнання розмір «5 дюймів» є стандартизованим типорозміром, який виробники та постачальники ідентифікують як коліщата номінальним діаметром 125 мм. Відповідно, зазначення розміру «5 дюймів» у технічній документації не означає обов'язкове застосування математичного перерахунку, а є позначенням стандартного типорозміру виробу. Даний підхід підтверджується технічною документацією та каталогами виробників коліщат для медичного обладнання (копія технічного каталогу виробника додається) , в яких розмір «5 inch» прямо ототожнюється з діаметром 125 мм. Зокрема: • виробник медичних коліщат OmniWheelPro зазначає: «5 Inch Heavy Duty Central Locking Hospital Bed Caster» з діаметром колеса 125 мм; • виробник медичних коліщат HAION у специфікаціях вказує: «Wheel size 125 mm (5 inch)»; • виробники та постачальники медичних коліщат KCW Casters та VXB Bearings зазначають: «5 Inch = 125 mm». Таким чином, у відповідній галузі поняття «5-дюймове медичне коліщатко» є загальновизнаним комерційним та технічним позначенням коліщат діаметром 125 мм. Крім того, тендерною документацією не встановлено вимоги щодо обов'язкового зазначення діаметра виключно у міліметрах або щодо підтвердження значення 127 мм. Визначальною є відповідність функціональному та технічному типорозміру виробу, який у наданій документації відповідає вимогам Замовника. Враховуючи викладене, зазначення виробником діаметра коліщат як «5 дюймів» підтверджує відповідність вимозі щодо коліщат діаметром 125 мм, а тому підстави для відхилення тендерної пропозиції з наведених у вимозі підстав відсутні. Додатково надаємо посилання на сайти, де підтверджується вищезазначена інформація щодо типорозміру медичного колеса: 1) OmniWheelPro — 5" Hospital Bed Caster = 125 mm: https://omniwheelpro.com/en/product/5-inch-central-locking-hospital-bed-caster/ 2) HAION Medical Caster — Wheel size 125 mm (5 inch): https://www.haioncaster.com/en/medical_caster/stretcher_with_institutional_caster/H25-1B125TPB-862 3) MedCaster (Colson Group, США) — у специфікації лікарняних коліщат зазначено: Wheel Diameter 5" (125 mm): https://www.servicecaster.com/caster-brands/MedCaster/medcaster-hospital-bed.pdf Окремо звертаємо увагу, що відповідність вимозі щодо наявності системи центрального блокування підтверджено посиланням на сторінку 2 Керівництва користувача, де зазначено наступне: «Безшумні самоорієнтовні колеса діаметром 5 дюймів – 4 шт, центральне блокування педаллю». Отже, підтверджено повну відповідність вимозі. Наголошуємо, що система центрального блокування та наявність індивідуальних гальм на коліщатах не є взаємовиключними конфігураціями обладнання. Щодо підпункту 4 пункту 1 скарги Скаржник стверджує, що 4. Відповідно до п. 29 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом» «Матеріал: ABS пластик із антибактеріальним покриттям». Переможець у таблиці МТВ щодо відповідності вказаному пункту зазначає: «Так, crop. 4,5 Керівництво користувача Ліжко лікарняне електричне Модель: YXZ-C5». Проте, на ст.4 та ст. 5 Керівництва користувача Ліжко лікарняне електричне Модель: YXZ-C5 відсутня інформація про «із антибактеріальним покриттям», оскільки на ст.5 лише зазначено «Матеріал: пластик ABS». Таким чином, Переможець не підтвердив наявність антибактеріального покриття, яке вимагалось п. 29 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом». Таким чином, наявна невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам п.29 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом» та п. 1 Загальних вимог Додатку 2 до Тендерної документації, що є підставою для відхилення на підставі абз, 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Проте, Замовник вважає, що у складі тендерної пропозиції Переможцем надано технічну документацію виробника, відповідно до якої медичне функціональне ліжко комплектується тумбою з ABS-пластику, яка є складовою частиною комплекту. Крім того, відповідно до усталеної практики виробництва медичних меблів та функціональних ліжок, ABS-пластик використовується як стандартний конструкційний матеріал для виготовлення бильців, спинок та інших елементів медичних меблів. У нашому випадку — медична приліжкова тумба. При цьому виробники медичного обладнання не забов’язані деталізувати у керівництвах користувача всі фізико-хімічні властивості матеріалу, з якого виготовлені стандартні елементи, до яких відноститься тумба приліжкова, оскільки такі властивості є типовими для даного виду матеріалу та підтверджуються загальноприйнятими технічними характеристиками ABS як інженерного термопласту, що використовується у медичному обладнанні для всіх виробів даного виробника, та проходить процедуру нанесення антибактеріального покриття, відповідно до технології виготовлення. Водночас керівництво користувача не є документом, призначеним для повного викладення матеріалознавчих характеристик усіх складових виробу, а містить опис основних експлуатаційних параметрів та комплектації виробу. Відсутність прямої згадки про «антибактеріальне покриття» у керівництві користувача не свідчить про відсутність відповідних властивостей виробу, оскільки такі властивості забезпечуються: • властивостями самого матеріалу або його модифікацією на етапі виробництва; • технологією лиття та обробки поверхні; • конструктивним виконанням виробу у стандартній медичній комплектації. Крім того, у складі тендерної пропозиції надано технічну документацію виробника, згідно з якою елементи конструкції функціонального ліжка виготовлені із застосуванням антибактеріального покриття. Зокрема, у технічному описі виробу зазначено: «Повністю формована рентгенопрозора спальна платформа з холодної сталі, захищеної від корозії, із порошковим антибактеріальним покриттям». Таким чином, документація виробника підтверджує використання антибактеріального покриття при виготовленні складових комплекту медичного ліжка та свідчить про застосування виробником відповідних технологій для забезпечення санітарно-гігієнічних вимог до медичного обладнання в цілому. Скаржником не надано жодного належного та допустимого доказу того, що запропонована Переможцем тумба фактично не має антибактеріального покриття або не відповідає вимогам пункту 29 Таблиці медико-технічних вимог. Відтак, Замовник не вбачає підстав для задоволення вимоги, оскільки тендерна пропозиція учасника відповідає встановленій вимозі щодо матеріалу виготовлення тумби, а надана технічна документація виробника підтверджує стандартну комплектацію виробу, що є достатнім для підтвердження відповідності умовам тендерної документації. Щодо підпункту 1.2. скарги Скаржник стверджує, що Відповідно до п. 18 Таблиці «Медико-технічних вимог до функціонального ліжка з тумбою та матрацом» «Наявність не менше 4 коліс, діаметром не менше 5 дюймів та центральним блокуванням педаллю». Переможець у таблиці МТВ щодо відповідності вказаному пункту зазначає: «Так, стор. 2, З Керівництво користувача Ліжко лікарняне електричне Модель: YXZ-C5». Водночас на ст. 2 Керівництва зазначено «Безшумні самоорієнтовні колеса діаметром 5 дюймів - 4 шт, центральне блокування педаллю», на ст. З Керівництва зазначено «5-дюймовий безшумний поворотний ролик з гумовим покриттям - 4 шт.». Проте, на ст. З Керівництва також вказано «Поворотні колеса: діаметр 125 мм, два з гальмом». При цьому, 5 дюймів це 127 мм. Вказане свідчить про надання Переможцем недостовірної інформації щодо діаметру коліс. Окрім того, відповідно до вимог п.18 Таблиці колеса мають бути з «центральним блокуванням педаллю», проте в Керівництві на ст.З в «Аксесуари» щодо коліс зазначено «два з гальмом». Своєю чергою, центральне блокування передбачає одночасне блокування усіх чотирьох коліс, а не лише двох. Вказане свідчить про надання Переможцем недостовірної інформації щодо наявності центрального блокування. Замовник не погоджується з таким твердженням з огляду на наступне: Переможцем у складі тендерної пропозиції надано «Керівництво користувача Ліжко лікарняне електричне Модель: YXZ-C5», в якому на ст. 2 зазначено розмір коліщат «5 дюймів» (5 inches). Замовник звертає увагу, що при оцінці відповідності технічних характеристик необхідно враховувати галузеву практику та спосіб маркування виробів виробником. У сфері виробництва медичних меблів та коліщат для медичного обладнання розмір «5 дюймів» є стандартизованим типорозміром, який виробники та постачальники ідентифікують як коліщата номінальним діаметром 125 мм. Відповідно, зазначення розміру «5 дюймів» у технічній документації не означає обов'язкове застосування математичного перерахунку, а є позначенням стандартного типорозміру виробу. Даний підхід підтверджується технічною документацією та каталогами виробників коліщат для медичного обладнання, в яких розмір «5 inch» прямо ототожнюється з діаметром 125 мм. Зокрема: • виробник медичних коліщат OmniWheelPro зазначає: «5 Inch Heavy Duty Central Locking Hospital Bed Caster» з діаметром колеса 125 мм; • виробник медичних коліщат HAION у специфікаціях вказує: «Wheel size 125 mm (5 inch)»; • виробники та постачальники медичних коліщат KCW Casters та VXB Bearings зазначають: «5 Inch = 125 mm». Таким чином, у відповідній галузі поняття «5-дюймове медичне коліщатко» є загальновизнаним комерційним та технічним позначенням коліщат діаметром 125 мм. Крім того, тендерною документацією не встановлено вимоги щодо обов'язкового зазначення діаметра виключно у міліметрах або щодо підтвердження значення 127 мм. Визначальною є відповідність функціональному та технічному типорозміру виробу, який у наданій документації відповідає вимогам Замовника. Враховуючи викладене, зазначення виробником діаметра коліщат як «5 дюймів» підтверджує відповідність вимозі щодо коліщат діаметром 125 мм, а тому підстави для відхилення тендерної пропозиції з наведених у вимозі підстав відсутні. Додатково надаємо посилання на сайти, де підтверджується вищезазначена інформація щодо типорозміру медичного колеса: 1) OmniWheelPro — 5" Hospital Bed Caster = 125 mm: https://omniwheelpro.com/en/product/5-inch-central-locking-h
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 1f695ee0b5ca4651a862e07e51a68be4
Дата опублікування: 23.06.2026 12:09
Автор: Замовник