-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кабель ВВГнг та КВВГ
Завершена
88 210 512.50
UAH з ПДВ
Період оскарження:
28.05.2026 18:39 - 05.06.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА про скасування рішення Уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗЗКМ» та скасування рішення Уповноваженої особи щодо визначення переможцем тендерної закупівлі ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРКАБЕЛЬ"
Номер:
ddece34bd4f64907bc9eed1c667b34e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-28-012606-a.a1
Назва:
ВИМОГА про скасування рішення Уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗЗКМ» та скасування рішення Уповноваженої особи щодо визначення переможцем тендерної закупівлі ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРКАБЕЛЬ"
Вимога:
Вих. № 190 від 19.06.2026
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"
Код ЄДРПОУ 40538421
01001, Україна, Київська область, Київ, 01001, місто Київ, ПЛОЩА ІВАНА ФРАНКА, будинок 5
Номер засобу зв’язку +380442792921
Скаржник:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових металів» (ТОВ «ЗЗКМ»)
Код ЄДРПОУ 36911851
76011, м. Івано-Франківськ, вул. Євгена Коновальця, 229
Адреса для листування:
69123, м. Запоріжжя, вул. Новобудов, 9
Номер засобу зв’язку (067) 333-52-89
E-mail: balabko.a@ecg.in.ua
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель № UA-2026-05-28-012606-a
ВИМОГА
про скасування рішення Уповноваженої особи
щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗЗКМ»
та скасування рішення Уповноваженої особи щодо визначення переможцем тендерної закупівлі ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРКАБЕЛЬ"
Щодо скасування рішення Уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗЗКМ»
17.06.2026 Уповноваженою особою КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" було прийнято Протокол щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗЗКМ» з наступних підстав:
«Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
учасника встановлено наступне. Відповідно до вимог Додатку 1 (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ) тендерної документації учасники у складі тендерних пропозицій повинні надати зокрема наступні документи на підтвердження відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі: 2.1. технічна пропозиція за Підписант: Костєва Марія Володимирівна Дата підпису: 17.06.2026 Оригінал документа на веб-порталi уповноваженого органу формою Додатку 4 до цієї тендерної документації. При цьому, у Технічній пропозиції згідно з Додатком 4 учасник повинен був зазначити Технічний опис та/або характеристики товару щодо запропонованого товару з врахуванням вимог Додатку 3 тендерної документації. Надана Технічна пропозиція учасника не відповідає у повній мірі вимогам технічної специфікації (додаток 3), а саме: - Позиція 31 – вимагалось кількість, м: 13 100,00, учасником запропоновано: 1 800,00 м; - Позиція 32 – вимагалось кількість, м: 11 650,00, учасником запропоновано: 4 800,00 м; - Позиція 33 – вимагалось кількість, м: 13 400,00, учасником запропоновано: 150,00 м; - Позиція 34 – вимагалось кількість, м: 18 750,00, учасником запропоновано: 150,00 м; - Позиція 35 – вимагалось кількість, м: 4 800,00, учасником запропоновано: 250,00 м; - Позиція 36 – вимагалось кількість, м: 4 100,00, учасником запропоновано: 100,00 м; - Позиція 37 – вимагалось кількість, м: 200,00, учасником запропоновано: 650,00 м; - Позиція 38 – вимагалось кількість, м: 1 300,00, учасником запропоновано: 50,00 м; - Позиція 39 – вимагалось кількість, м: 1 150,00, учасником запропоновано: 50,00 м; - Позиція 40 – вимагалось кількість, м: 1 250,00, учасником запропоновано: 650,00 м; - Позиція 41 – вимагалось кількість, м: 1 900,00, учасником запропоновано: 1400,00 м; - Позиція 42 – вимагалось кількість, м: 600,00, учасником запропоновано: 800,00 м; - Позиція 43 – вимагалось кількість, м: 200,00, учасником запропоновано: 800,00 м; - Позиція 44 – вимагалось кількість, м: 1 900,00, учасником запропоновано: 100,00 м; - Позиція 45 – вимагалось кількість, м: 7 000,00, учасником запропоновано: 750,00 м; - Позиція 46 – вимагалось кількість, м: 17 400,00, учасником запропоновано: 100,00 м; - Позиція 47 – вимагалось кількість, м: 450,00, учасником запропоновано: 100,00 м; - Позиція 48 – вимагалось кількість, м: 350,00, учасником запропоновано: 150,00 м; - Позиція 49 – вимагалось кількість, м: 1 300,00, учасником запропоновано: 90,00 м; - Позиція 50 – вимагалось кількість, м: 1 000,00, учасником запропоновано: 300,00м. Згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Особливості) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.».
ТОВ «ЗЗКМ» звертає увагу, що зазначені Замовником невідповідності у позиціях 31–50 Додатку 4 «Технічна пропозиція» не є зміною змісту тендерної пропозиції, зміною предмета закупівлі або наміром запропонувати інші обсяги товару.
Під час формування та редагування документа «Технічна пропозиція» виник технічний збій у роботі програмного забезпечення та некоректне перенесення даних при копіюванні інформації з Додатку 3 тендерної документації до форми Додатку 4. Унаслідок цього до відповідних рядків позицій 31–50 були автоматично перенесені некоректні числові значення, які не відображають фактичний зміст тендерної пропозиції учасника.
Зазначена невідповідність має виключно технічний (механічний) характер та виникла внаслідок помилки відображення і перенесення даних під час підготовки документації. При цьому всі інші документи тендерної пропозиції підтверджують намір ТОВ «ЗЗКМ» здійснити поставку товару відповідно до вимог тендерної документації та в обсягах, визначених Замовником.
Виправлення зазначених даних не призводить до зміни предмета закупівлі, номенклатури товару, його технічних, якісних характеристик, марки, моделі чи інших істотних умов тендерної пропозиції, а лише усуває технічну неточність, допущену при оформленні документа.
Таким чином, виявлені розбіжності мають характер технічної помилки, спричиненої збоєм при обробці та перенесенні даних, і не свідчать про невідповідність запропонованого товару вимогам технічної специфікації або про намір учасника запропонувати інший предмет закупівлі.
Зазначена помилка має виключно технічний характер, є очевидною при порівняльному аналізі змісту Додатку 4.
Виправлення вказаної помилки жодним чином не призводить до зміни предмета закупівлі.
Відповідно до п. 43 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Також відповідно до Тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги ДК 021:2015: 31320000-5 Електророзподільні кабелі (Кабель ВВГнг та КВВГ) пункту 6 Відхилення тендерних пропозицій Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції Замовник повинен був розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та надати учаснику закупівлі 24 години на виправлення невідповідностей.
Вочевидь учасником допущено помилку при поданні документів. Однак Замовник повинен був у відповідності до п. 43 за два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій розмістити повідомлення, з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Невиконання цих вимог призвело до незаконного позбавлення ТОВ «ЗЗКМ» права на участь у тендері, що з урахування мети Закону України «Про публічні закупівлі» є неприпустимим. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Вказівка в Протоколі підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника п. 43 Особливостей, а саме:
Згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Особливості) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до положень Документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до вимог, визначених у пункті 43 Особливостей.
Відповідно до положень пункту 3 розділу V Документації Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Враховуючи викладене, Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Таким чином, враховуючи невідповідність між наданими документами, Замовник зобов’язаний був звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, і ТОВ «ЗЗКМ» виправило б свою технічну помилку у встановлений строк.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого.
Очевидно, що технічна помилка у додатку 4, є саме тією помилкою, виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі. При цьому всі технічні характеристики запропонованого Кабелю повністю відповідають технічним вимогам, заявленим у тендерній документації.
Крім того, відповідно до положень пункту 1 розділу V Тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги ДК 021:2015: 31320000-5 Електророзподільні кабелі (Кабель ВВГнг та КВВГ) Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага– 100%).
ТОВ «ЗЗКМ» запропоновано найнижчу ціну серед учасників торгів, що потенційно може свідчити про перемогу у Закупівлі.
Нажаль, Уповноважена особа відразу ухвалила рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗЗКМ», незважаючи на економічну вигідність нашої пропозиції, у зв’язку з чим вважаємо вказане рішення передчасним.
Щодо скасування рішення Уповноваженої особи щодо визначення переможцем тендерної закупівлі ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРКАБЕЛЬ".
18.06.2026 було прийнято рішення Уповноваженої особи, яким ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРКАБЕЛЬ" було визначено переможцем вищезазначеної закупівлі.
ТОВ «ЗЗКМ» не погоджується з вказаним рішенням з огляду на наступне.
Згідно ст 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі:
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону;
2) тендерна пропозиція учасника:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
Під час аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ВП «Укркабель» встановлено низку невідповідностей та ознак надання недостовірної інформації, які можуть впливати на результати процедури закупівлі та свідчити про невідповідність пропозиції вимогам законодавства у сфері публічних закупівель. Нижче перераховуємо основні з них:
1. В документах до комерційної пропозиції завантажено сертифікат відповідності виданий ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНСЕРТ» на провід ПВС, строк дії якого закінчився 10.04.2026 року. Учасник використав вказаний сертифікат для підтвердження характеристик локалізованого товару «ПВС 4х10». Надання документа, строк дії якого закінчився, свідчить про подання недостовірної або неактуальної інформації щодо предмета закупівлі.
2. В технічній пропозиції зазначено п.50 провід ПВС 4х10
ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) 96995867b31c40e388edc2e0561494f9. Якщо перевірити товар на https://prozorro.gov.ua/uk/product/96995867b31c40e388edc2e0561494f9 , то там зазначено
Провід ПВС 4х10,0 -1км, що не відповідає назві в технічній пропозиції, в назві додано – «1 км», чого немає в технічній пропозиції. Відповідно, використання ідентифікатора локалізованого товару, найменування якого не відповідає запропонованому товару, викликає обґрунтовані сумніви щодо коректності підтвердження локалізації предмета закупівлі.
3. В технічній пропозиції зазначено п.12 Кабель ВВГнгд 4х6
ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) dd3e7b1c0bfa47a29814d3e032f416f2. Якщо перевірити товар на https://prozorro.gov.ua/uk/product/dd3e7b1c0bfa47a29814d3e032f416f2 , то там зазначено
Кабель ВВГнгд 4х6 -1км, що не відповідає назві в технічній пропозиції, в назві додано – «1 км», чого немає в технічній пропозиції.
4. В технічній пропозиції зазначено п.14 Кабель ВВГнгд 4х16
ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) 6b7b61cac3534a96aca18468e8632716. Якщо перевірити товар на https://prozorro.gov.ua/uk/product/6b7b61cac3534a96aca18468e8632716, то там зазначено
Кабель ВВГнгд 4х16 -1км, що не відповідає назві в технічній пропозиції, в назві додано – «1 км», чого немає в технічній пропозиції.
5. В технічній пропозиції зазначено п.25 Кабель ВВГнг 3х25
ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) a0b4358cee7c48e795e47d01e527abc2. Якщо перевірити товар на https://prozorro.gov.ua/uk/product/a0b4358cee7c48e795e47d01e527abc2 , то там зазначено
Кабель ВВГнг 3х25 -1км, що не відповідає назві в технічній пропозиції, в назві додано – «1 км», чого немає в технічній пропозиції.
6. В технічній пропозиції зазначено п.27 Кабель ВВГнг 4х25
ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) 9dbf7bf438324a2a8cadaaa5347041f1. Якщо перевірити товар на https://prozorro.gov.ua/uk/product/9dbf7bf438324a2a8cadaaa5347041f1 то там зазначено
Кабель ВВГнг 4х25 -1км, що не відповідає назві в технічній пропозиції, в назві додано –« 1 км», чого немає в технічній пропозиції.
7. Щодо ступеня локалізації.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва», для підтвердження ступеня локалізації виробник подає, зокрема:
Сертифікат відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001.
Форму державного статистичного спостереження №1П-НПП.
Податковий розрахунок доходів та нарахованого єдиного внеску.
Довідку виробника з переліком технологічних операцій.
Розрахунок питомої ваги витрат на оплату праці з підтвердними документами.
Під час аналізу документів щодо локалізації товарів ТОВ «ВП «Укркабель» виявлено суттєві невідповідності та ознаки недостовірності відомостей.
3.1. Невідповідності щодо товару Позиція №46 Кабель КВВГенг 27х2,5. ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) - https://prozorro.gov.ua/uk/product/ef7d14982aa240f297b3f5524fb27ec4
Інформація про товар
Кількість жил (штука): 37 – невірно вказано кількість жил, Тендерними умовами вимагається - 27. Це є не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи викладене, документ по локалізації суперечить даним зазначеним в технічній пропозиції!
Матеріал зовнішньої оболонки: ПВХ – невірно вказано матеріал оболонки, необхідним було зазначення - ПВХ зниженої горючості
В Заявці про включення товару до переліку вказані технологічні операції, які не відповідають Довідці щодо переліку технологічний операцій, та не відповідають Листу-підтвердженню.
3.2. Невідповідності щодо товару Позиція №1, 4,5,6.
Для товару у реєстрі локалізованих товарів зазначено:
«Наявність заземлення – Так».
Разом з тим кабель є двожильним кабелем та конструктивно не передбачає окремої жили заземлення.
Отже, інформація про наявність заземлення є технічно неправдивою та свідчить про недостовірність відомостей, внесених до реєстру локалізованих товарів.
3.3. Невідповідності щодо товару Позиція №7,8.
Вказано Наявність заземлення: НІ. Хочемо зазначити, що в 3-х жильному кабелі ВВГнгд 3х25 є жила заземлення.
В Заявці про включення товару до переліку вказані технологічні операції, які не відповідають Довідці щодо переліку технологічний операцій, та не відповідають Листу-підтвердженню. Для порівняння в поз.9 Кабель ВВГнгд 3х95 ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) - d2a86696fa4b4f64bdd250821221f873 https://prozorro.gov.ua/uk/product/d2a86696fa4b4f64bdd250821221f873
Вказано Наявність заземлення: Так. Хочемо зазначити, що в попередніх 3-х жильних кабелях було зазначено, що жили заземлення немає.
В Заявці про включення товару до переліку вказані технологічні операції, які не відповідають Довідці щодо переліку технологічний операцій, та не відповідають Листу-підтвердженню.
3.4. Невідповідність технологічних операцій Позиція №10, 13, 14, 15,16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28 ,29, 30, 32, 33, 34, 35
В Заявці про включення товару до переліку вказані технологічні операції, які не відповідають Довідці щодо переліку технологічний операцій, та не відповідають Листу-підтвердженню.
3.5. Невідповідності щодо товару «Кабель ВВГнгд 3х240»
Для товару з ID 2a15c6d6a6f0480b8ecf73ed14c8c9d5 у реєстрі локалізованих товарів зазначено:
«Марка (тип) кабелю – ВВГнг».
Водночас найменування локалізованого товару визначено як:
«Кабель ВВГнгд 3х240».
Таким чином, марка кабелю, зазначена у реєстрі, не відповідає найменуванню локалізованого товару.
Аналогічні невідповідності містяться також у документах, поданих для включення зазначеного товару до переліку локалізованої продукції.
3.6. Невідповідності щодо товару Поз.11 Кабель ВВГнгд 3х150 ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) - 6301d8962aa943e2844544fa062816af https://prozorro.gov.ua/uk/product/6301d8962aa943e2844544fa062816af
Вказано Інформація про товар
Опис: 27.32 Виробництво інших видів електронних і електричних проводів і кабелів
Відсутній опис товару, треба було вказати що це кабель силовий, описати його характеристики (Наприклад Кабель силовий із полівінілхроридною ізоляцією Струмопровідні жили мідні. Матеріал оболонки зниженої горючості (негорючий), зниженої пожежної небезпеки, низьке димо- та газовиділення)
В Заявці про включення товару до переліку вказані технологічні операції, які не відповідають Довідці щодо переліку технологічний операцій, та не відповідають Листу-підтвердженню.
3.7. Невідповідності щодо товару Поз.24 Кабель ВВГнг 3х16 ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) - df48f52bd4254cfd9ddd90f4cc377d0d https://prozorro.gov.ua/uk/product/df48f52bd4254cfd9ddd90f4cc377d0d
Характеристики товару:
Марка (тип) кабелю: ВВГнг-LS (ВВГнгд) – не відповідає назві кабелю ВВГнг
В Заявці про включення товару до переліку вказані технологічні операції, які не відповідають Довідці щодо переліку технологічний операцій, та не відповідають Листу-підтвердженню.
3.8. Невідповідності щодо товару Поз.31 Кабель КВВГ 10х2,5 ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) - 08e371fff0db4f62a12c099b77c645b8 https://prozorro.gov.ua/uk/product/08e371fff0db4f62a12c099b77c645b8
Вказано Наявність заземлення: НІ. Хочемо зазначити, що в 4-х жильному кабелі КВВГ 10х2,5 є жила заземлення. В попередньому кабелі КВВГ 10х1,5 Укркабель зазначив, що є жила заземлення.
В Заявці про включення товару до переліку вказані технологічні операції, які не відповідають Довідці щодо переліку технологічний операцій, та не відповідають Листу-підтвердженню.
3.9. Невідповідності щодо товару Поз.36 Кабель КВВГенг 4х1,5 ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) - 896ac39da86b4ee9baece06a3aaaaacb https://prozorro.gov.ua/uk/product/896ac39da86b4ee9baece06a3aaaaacb
Інформація про товар
Опис: Кабель контрольний з мідною жилою (Ізоляція і оболонка із полівінілхлоридного пластикату, неброньований)
Невірно прописано опис товару, цей кабель з екраном. Треба було написати наприклад так - Кабель контрольний з екраном, що не розповсюджує горіння.
Характеристики товару
Марка (тип) кабелю: КВВГ – невірно вказана назва кабелю, треба було зазначити КВВГенг
Матеріал зовнішньої оболонки: ПВХ – невірно вказано матеріал оболонки, необхідним є зазначення - ПВХ зниженої горючості
Наявність екрану: Ні – невірно вказано, в цьому кабелі обов’язково повинен бути екран. Враховуючи викладене, документ по локалізації суперечить даним зазначеним в технічній пропозиції!
В Заявці про включення товару до переліку вказані технологічні операції, які не відповідають Довідці щодо переліку технологічний операцій, та не відповідають Листу-підтвердженню.
3.10. Невідповідність технологічних операцій Позиція 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 49.
Інформація про товар
Матеріал зовнішньої оболонки: ПВХ – невірно вказано матеріал оболонки, необхідним є зазначення - ПВХ зниженої горючості
В Заявці про включення товару до переліку вказані технологічні операції, які не відповідають Довідці щодо переліку технологічний операцій, та не відповідають Листу-підтвердженню.
3.11. Невідповідності щодо товару Поз.48 Кабель КВВГнг 14х1,5 ID товару в електронній системі закупівель (Prozorro) - ef11680ca979457e99327922fb24f9cb https://prozorro.gov.ua/uk/product/ef11680ca979457e99327922fb24f9cb
Вказано Наявність заземлення: НІ. Хочемо зазначити, що в 14-ти жильному кабелі КВВГнг 14х1,5 є жила заземлення.
В Заявці про включення товару до переліку вказані технологічні операції, які не відповідають Довідці щодо переліку технологічний операцій, та не відповідають Листу-підтвердженню.
Таким чином, технічна пропозиція надана ТОВ «ВП «Укркабель» містить ряд невідповідностей та недостовірних відомостей. Однак, Уповноважена особа відразу ухвалила рішення про визначення ТОВ «ВП «Укркабель» переможцем процедури закупівлі, незважаючи на вищевказані невідповідності, у зв’язку з чим вважаємо вказане рішення таким, що підлягає скасуванню.
Враховуючи викладене, керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178,
ПРОШУ:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький завод кольорових металів" за процедурою закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-28-012606-a.
2. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових металів» можливість усунути технічну помилку.
3. Здійснити розгляд тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових металів» з урахуванням наданих пояснень та доданих документів, а також відповідно до Переліку критеріїв та методики оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію, визначених Тендерною документацією, а саме на основі єдиного критерію – ціна.
4. Скасувати рішення про визначення ТОВ «ВП «Укркабель» переможцем процедури закупівлі за № UA-2026-05-28-012606-a.
У випадку відмови ТОВ «ЗЗКМ» буде вимушене у п’ятиденний термін звернутися до Антимонопольного комітету України для оскарження рішення.
Директор Вячеслав ШУПТА
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 190 від 19.06.2026 ЗЗКМ.pdf 22.06.2026 11:40
- Вимога ЗЗКМ тендер Київтеплоенерго.docx 22.06.2026 11:40
- Вимога 190 від 19.06.2026 ЗЗКМ.pdf.asice.zip 22.06.2026 11:40
Дата подачі:
22.06.2026 11:40
Вирішення:
Шановний Учасник, вами у складі своєї технічної пропозиції було запропоновано інші обсяги (кількість) товару по 20 позиціях (позиції 31–50). Відповідно пункту 43 Особливостей, Замовник не може розміщувати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, якщо такі невідповідності стосуються характеристик предмета закупівлі, які призводять до зміни предмета закупівлі (або назви товару, його марки чи моделі). Обсяг та кількість є невіддільними кількісними характеристиками предмета закупівлі. Надання можливості змінити цифри у 20 позиціях специфікації означало б документальну зміну обсягів товару після розкриття пропозицій, що фактично є формуванням нової тендерної пропозиції. Тому ваша пропозиція була правомірно відхилена.
Відповідно до вимог Додатку 1 (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ) тендерної документації учасники у складі тендерних пропозицій повинні надати зокрема наступні документи на підтвердження відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі: 2.1. технічна пропозиція за формою Додатку 4 до цієї тендерної документації; 2.2. сертифікат(и) відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Або у разі якщо країною походження товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі” - надати у складі тендерної пропозиції сертифікат про походження товару або лист-гарантію, складену в довільній формі про надання сертифікату походження товару при поставці. Сертифікат відповідності на провід ПВС не вимагається тендерною документацією, тому не може бути підставою для відхилення. Щодо локалізації, замовник перевіряє наявність запропонованого товару в офіційному реєстрі локалізованих товарів на порталі Prozorro, відповідність відсотка його локалізації законодавчій нормі поточного року, перевіряє статус, конкретну модель, марку та виробника. Наявність приписки «1 км» не є невідповідністю, оскільки калькуляція ступеня локалізації та собівартості прив'язується до конкретного об'єму випуску. За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «УКРКАБЕЛЬ» встановлено її відповідність умовам тендерної документації. Відповідальність за достовірність наданої інформації у своїй тендерній пропозиції несе Учасник.
Статус вимоги:
Не задоволено