0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 39830000-9 Продукція для чищення (Продукція для чищення для апарату управління ПрАТ "Укргідроенерго")

Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації.

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 5 днів назад

469 068.60 UAH без ПДВ
Період оскарження: 27.05.2026 11:59 - 01.06.2026 00:00
Період оскарження(за результатами переможця): 03.07.2026 12:34 - 09.07.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі

Номер: 6de394dfa06145dfad0b108e75d02f88
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", UA-EDR 43977041
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-27-005217-a.a1
Назва: Скарга на рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
Зобов’язати Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» (код ЄДРПОУ 20588716) скасувати рішення від 08.06.2026 № 113/2026/1 про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА ГРУПА «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (код ЄДРПОУ 43977041) переможцем процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-27-005217-a).
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.06.2026 15:14
Дата розгляду скарги: 22.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.06.2026 12:18
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.06.2026 18:03
Дата виконання рішення Замовником: 30.06.2026 13:44
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі прийнято рішення від 08.06.2026 № 113/2026/1 (далі – Рішення), згідно з яким Замовник визначив переможцем Закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір». Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 7497-р/пк-пз від 22.06.2026 зобов’язано Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» (код ЄДРПОУ: 20588716) скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір» (код ЄДРПОУ: 43977041) переможцем процедури закупівлі - «ДК 021:2015 код 39830000-9 Продукція для чищення (Продукція для чищення для апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго»)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-27-005217-a ЗАМОВНИК ПРИЙНЯВ РІШЕННЯ: 1. Скасувати Рішення № 113/2026/1 від 08.06.2026 про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір» переможцем Закупівлі.
Автор: Фізична особа-підприємець Клеменков Сергій Миколайович, Сергій Клеменков +380987140966 fopklemenkov@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 9e1fece991734f95adf28dc6ba4d697b
Заголовок пункту скарги: Невідповідність тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації
Опис заперечення: За результатами аукціону та розгляду пропозицій, протоколом уповноваженої особи апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго» від 08.06.2026 № 113/2026/1 Замовника переможцем Закупівлі було визначено ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (далі — Переможець).
Скаржником здійснено дослідження тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» вона підлягає обов’язковому відхиленню на підставі п. 44 Особливостей (в редакції, чинній на дату проведення закупівлі), оскільки Переможцем у складі тендерної пропозиції не надано інформацію про технічні та якісні характеристики запропонованого товару до постачання, а надана інформація є недостовірною, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі та може вплинути на зміну предмету закупівлі.
Таким, чином Скаржник не погоджується з вказаним рішенням Замовника та вважає його таким, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 3842ddae07b642ba9333220a548a7c84
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: У складі тендерної пропозиції Переможця надано файл «Технічна специфікація.pdf» з документом Технічна специфікація інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 03.06.2026 № 1 (далі – Технічна специфікація), згідно якої у п. 2 табличної форми в позиції № 1 «Дезінфікуючий засіб» зазначено наступні характеристики товару, що пропонується до постачання:
1. Виробник: ТОВ «Українські Хімічні Технології ЛТД» (Україна).
2. Склад: Спирт етиловий 79-81%, наявність ефір жирної кислоти, гліцерин, ортофосфорна кислота, алантоїн.

Скаржник, з метою підтвердження достовірності наданої інформації, діючи в межах прав на перевірку інформації, звернувся до зазначеного Переможцем виробника — ТОВ «Українські Хімічні Технології ЛТД» з запитом щодо підтвердження технічних характеристик продукції, що додається до скарги.
Згідно отриманої відповіді від ТОВ «Українські Хімічні Технології ЛТД» від 10.06.2026 № 90/01-06, стало відомо, що підприємство не виготовляє дезінфікуючі засоби із вмістом етилового спирту в діапазоні 79-81%, а також у виробника відсутній засіб, до складу якого одночасно входили б ефір жирної кислоти, ортофосфорна кислота та алантоїн.
Таким чином, зазначена Переможцем інформація у Технічній специфікації у тендерній пропозиції до Закупівлі, не відповідає дійсним показникам якості та складу засобів виробника, а значить Переможець не надав кількісні та технічні характеристики предмету закупівлі до тендерної пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»

Запити Органу оскарження

Номер: 9546def8685e4a428bd23c2872dd97bb
Тема запиту: Щодо скарги № UA-2026-05-27-005217-a.a1
Текст запиту: Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита В. Липківського, 45, м. Київ, 03035, тел.: +380 (44) 594 64 12, факс: +380 (44) 520 10 42, http://www.amcu.gov.ua, код ЄДРПОУ 00032767 Суб’єкт оскарження: Фізична особа-підприємець Клеменков Сергій Миколайович РНОКПП: 2938104138 Замовник: Приватне акціонерне товариство «УКРГІДРОЕНЕРГО» код ЄДРПОУ 20588716 Щодо скарги № UA-2026-05-27-005217-a.a1 ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ 15.06.2026 комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) рішенням № 7154-р/пк-пз прийняла до розгляду скаргу Фізичної особи-підприємеця Клеменкова Сергія Миколайовича (далі – Скаржник) від 11 червня 2026 UA-2026-05-27-005217-a.a1 (далі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі ДК 021:2015 код 39830000-9 Продукція для чищення (Продукція для чищення для апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго»). 27.05.2026 через елекронну систему закупівель оголошено про проведення відкритих торгів UA-2026-05-27-005217-a, Замовник – Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго», предмет закупівлі ДК 021:2015 код 39830000-9 Продукція для чищення (Продукція для чищення для апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго»). Скаржник звернувся до Комісії зі Скаргою, у якій просить зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» та стверджує, що Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), оскільки Переможем нібито не надано у складі тендерної пропозиції інформацію про технічні та якісні характеристики запропонованого до постачання товару. Замовник детально розглянув доводи Скаржника та надає такі пояснення: умовами пункта 2.1. розділу 2 таблиці № 4 продовження додатка № 1 тендерної документації було передбачено, що учасники для підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі повинні надати у складі пропозиції виключно Технічну специфікацію оформлену відповідно до Додатка № 5 тендерної документації. Жодних інших додаткових документів, таких як паспорти якості, сертифікати відповідності, висновки СЕС або гарантійні листи від виробників тендерною документацією Замовника від учасників не вимагалося. На виконання вимоги пункта 2.1. розділу 2 таблиці № 4 продовження додатка № 1 тендерної документації ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (надалі — Переможець) надав Технічну специфікацію № 1 від 03.06.2026 року (далі – Технічна специфікація). На етапі розгляду пропозицій Замовником встановлено, що надана Переможцем у складі тендерної пропозиції Технічна специфікація повністю відповідає усім технічним, якісним та кількісним вимогам Додатка № 5 тендерної документації. Проте Скаржник стверджує, що тендерна пропозиція ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» підлягає обов’язковому відхиленню на підставі пункту 44 Особливостей через начебто недостовірність хімічного складу товару, що заначений в пункті 1 таблиці розділу 2 Технічної специфікації. Як доказ Скаржник надає лист-відповідь виробника ТОВ «Українські Хімічні Технології ЛТД» від 10.06.2026 № 90/01-06. Замовник категорично не погоджується з доводами Скаржника та вважає рішення про визначення переможця повністю законним та об’єктивним з огляду на таке: Надана Переможцем Технічна специфікація за своєю формою та змістом відповідає вимогам Додатка № 5 тендерної документації. Усі параметри товару, що заначені в пункті 1 розділу 1 таблиці розділу 2 Технічної специфікації, зокрема вміст спирту етилового 79-81%, наявність ефіру жирної кислоти, гліцерину, ортофосфорної кислоти, алатоїну чітко вписуються в межі, встановлені у Додатку № 5 тендерної документації. Враховуючи, що інших документів підтверджуючих технічні, якісні та кількісні характеристики тендерною документацією не вимагалось, 08.06.2026 року Замовником було прийнято рішення, оформлене Протоколом уповноваженої особи апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго» № 113/2026/1, яким визначено переможцем закупівлі ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР». Скаржник стверджує, що ПрАТ «Укргідроенерго» неправомірно визначило ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» переможцем, оскільки не скористалося своїм правом на перевірку інформації відповідно до ч. 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Замовник детально опрацював ці доводи Скаржника та зазначає: відповідно до частини 15 статті 29 Закону, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади чи підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Наведена норма Закону закріплює саме право замовника, а не його імперативний обов’язок перевіряти хімічний склад кожного товару через запити до заводів-виробників. На етапі розгляду пропозицій у Замовника не було жодних правових чи фактичних підстав сумніватися у правдивості даних, які Переможець офіційно надав у складі тендерної пропозиції. Замовник наголошує, що діяв виключно в межах правового поля та на засадах рівного ставлення до учасників. Прийняття Замовником рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» призвело б до безпідставної дискваліфікації учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією. Такі дії Замовника стали б прямим порушенням принципів публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема щодо максимальної економії, ефективності та добросовісної конкуренції. Зважаючи на повну відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, у Замовника були відсутні будь-які правові підстави для відхилення цієї тендерної пропозиції на підставі абзацу 2 підпункту 1 та абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Враховуючи вищезазначене, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей, Замовник правомірно визнав учасника переможцем, а тому: ПРОШУ: Відмовити Фізичній особі-підприємецю Клеменкову Сергію Миколайовичу у задоволенні скарги в повному обсязі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 9e1fece991734f95adf28dc6ba4d697b
Дата опублікування: 17.06.2026 12:36
Автор: Замовник