• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Пісок, щебінь, відсів

Завершена

1 458 238.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 26.05.2026 09:04 - 31.05.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо неправомірної дискваліфікації

Номер: 0f94a4b0273e4c49aca5262b8f82dcfa
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-26-000617-a.a1
Назва: Щодо неправомірної дискваліфікації
Вимога:
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.06.2026 № 147 відхилено тендерну пропозицію ФОП Васюхи Н.В. з наступних причин: 1. У складі своєї пропозиції учасник ФОП Васюха Л.І. не надав жодного документа на підтвердження технічних та якісних характеристик піску. Надані сертифікати на пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід (ДСТУ Б В.2.7-210:2010) за походженням та технологією виготовлення не є природним піском. Таким чином, пропозиція Учасника не відповідає вимогам технічної специфікації в цій частині. 2. Не надав виписку чи витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, витягу з реєстру платників єдиного податку. Повідомляю, що згідно з тендерною документацією замовника, предметом закупівлі є пісок, щебінь, відсів /ДК 021:2015:14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі. В п. 4 «Технічна специфікація» Додатку 1 до тендерної документації також зазначено як предмет закупівлі - пісок. Таким чином відповідно до вимог тендерної документації Замовником не встановлено жодного нормативного документа (ДСТУ, ГОСТ, ТУ тощо), якому повинен відповідати пісок, а також не визначено його походження, спосіб виготовлення чи фізико-механічні характеристики. Фактично підставою для відхилення тендерної пропозиції стало застосування Замовником додаткових вимог до предмета закупівлі після завершення строку подання пропозицій, а саме вимоги щодо постачання саме природного піску. Однак така вимога відсутня у тендерній документації та не була доведена до відома учасників під час проведення процедури закупівлі. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель Замовник зобов’язаний здійснювати об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій виключно на підставі критеріїв і вимог, визначених у тендерній документації. Відхилення тендерної пропозиції з причин, які не передбачені тендерною документацією, є неправомірним. Мною в складі пропозиції запропоновано пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід, який також підпадає під визначення «пісок» та на який надано сертифікат відповідності. Таким чином, моя тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам технічної специфікації замовника. Щодо зауваження про ненадання виписки чи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та витягу з реєстру платників єдиного податку повідомляю, що зазначені відомості є відкритими та доступними для перевірки через державні електронні реєстри. Крім того, якщо тендерною документацією передбачено можливість перевірки такої інформації у відкритих державних реєстрах, відсутність окремого документа у складі пропозиції не впливає на зміст тендерної пропозиції та не свідчить про невідповідність учасника встановленим вимогам. Крім того, відповідно до п. 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Однак, вимога щодо усунення невідповідностей замовником не надсилалась. Таким чином рішення замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Васюхи Л.І. є неправомірним. З огляду на це вимагаю: 1. Скасувати рішення уповноваженої особи в частині відхилення тендерної пропозиції ФОП Васюхи Людмили Іванівни (протокол уповноваженої особи від 04.06.2026 № 147).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовник розглянув Вашу вимогу та повідомляє про її відхилення з огляду на таке: Предмет закупівлі містить три чітко розмежовані матеріали: пісок, відсів та щебінь. Кожен із цих матеріалів має самостійне цільове призначення у запланованих роботах. В українській національній стандартизації пісок природний та пісок із відсівів дроблення — це два абсолютно різні будівельні матеріали, які регулюються різними нормативними документами. Відповідно до базових положень ДСТУ Б В.2.7-210:2010, матеріал, який Ви описуєте як «пісок із дроблених гірських порід», одержують як відсів під час руйнування та сортування гірських порід (супутній продукт виробництва щебеню). Оскільки в переліку товарів уже є окрема позиція «відсів», постачання штучно дробленої породи під назвою «пісок» є спробою дублювання товарних позицій. Фактично, учасник пропонує поставити той самий відсів двічі під різними найменуваннями. Варто зауважити, що усі інші учасники однозначно та правильно зрозуміли, що під позицією «пісок» мається на увазі саме природний матеріал (осадова порода), а не продукт штучного дроблення каменю. Позиція «пісок» передбачає постачання матеріалу виключно природного походження для виробничих потреб водопровідно-каналізаційного господарства підприємства. Цей матеріал необхідний для виконання специфічних технологічних процесів: влаштування захисних підстильних шарів, обсипання, зворотного засипання трубопроводів та фільтрації. У цих процесах критично важливою є округла форма зерен природного піску та відсутність гострих граней. Заміна його на штучний матеріал (пісок із дроблених гірських порід) є технологічно неприпустимою. Через гострокутну форму зерен, шорстку поверхню та підвищений вміст пилоподібних чи глинистих фракцій дроблений матеріал створює ризик механічного пошкодження ізоляційних оболонок інженерних мереж та порушення дренажних властивостей. Якщо на етапі ознайомлення з документацією у Вас виникли сумніви щодо походження сировини (природна чи штучна), Ви мали законне право звернутися до Замовника за роз'ясненнями через кабінет закупівлі до завершення періоду уточнень. Разом з тим, положеннями тендерної документації передбачено, що у разі якщо учасник не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього. З огляду на вищевикладене, вимога задоволенню не підлягає. Замовник діє виключно в межах логіки технічного завдання та принципів ефективності публічних закупівель.
Статус вимоги: Відхилено