• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з улаштування покриття дитячого, спортивних, дитячо – спортивних майданчиків та дитячого майданчика для вивчення ПДР за ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 6 днів назад

8 080 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 15.05.2026 12:43 - 23.05.2026 00:00
Вимога
Без відповіді

ВИМОГА про скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «ОРІОН КР» та відхилення його тендерної пропозиції

Номер: 51882484a4674e80ac90a75417456c69
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-15-006604-a.a2
Назва: ВИМОГА про скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «ОРІОН КР» та відхилення його тендерної пропозиції
Вимога:
Замовником прийнято рішення про визначення ТОВ «ОРІОН КР» переможцем процедури закупівлі. Вважаємо таке рішення неправомірним, передчасним та таким, що прийняте без належного врахування обов’язкових вимог тендерної документації, технічної специфікації та додатків до тендерної документації. Раніше Замовнику вже було подано вимогу щодо скасування рішення про визначення ТОВ «ОРІОН КР» переможцем через невідповідності кошторисної документації учасника. У відповіді від 05.06.2026 о 15:34 Замовник повідомив про відмову у задоволенні вимоги, пославшись на те, що зауваження нібито стосуються технічних особливостей роботи кошторисного програмного комплексу АВК-5 та формальних похибок округлення. Разом з тим, зазначена відповідь Замовника не спростовує суті порушень і не охоплює окрему самостійну невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ОРІОН КР» вимогам тендерної документації, а саме: у складі тендерної пропозиції та кошторисної документації відсутня інформація щодо країни походження товару кожної номенклатурної позиції, яку Учасник зобов’язаний був зазначити відповідно до Додатку 2 та Додатку 6 до тендерної документації. Ця невідповідність не є технічною опискою, похибкою округлення або формальною помилкою. Вона стосується змісту технічної частини пропозиції, підтвердження предмета закупівлі та можливості перевірки відповідності товарів/матеріальних ресурсів вимогам Замовника та законодавству. 2. Вимоги тендерної документації, які підлягали обов’язковому виконанню Тендерна документація розроблена Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178. Відповідно, учасники повинні були подати тендерні пропозиції саме у спосіб і в обсязі, визначені тендерною документацією та її додатками. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається шляхом заповнення електронних форм та завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у тендерній документації. Зокрема, у складі пропозиції учасник мав надати: • інформацію, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, — згідно з Додатком 1 до тендерної документації; • інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим Замовником вимогам, — згідно з Додатком 6 до тендерної документації; • іншу інформацію та документи відповідно до вимог тендерної документації та додатків до неї. Додатком 6 до тендерної документації «Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що документи, які складаються учасником, надаються на фірмовому бланку учасника (за наявності) за підписом уповноваженої посадової особи учасника та завіряються печаткою учасника за наявності. Пунктом 3 Додатку 6 передбачено обов’язок надати інформацію про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до вимог Додатку №2 до тендерної документації. Крім того, Додатком 2 та Додатком 6 встановлено спеціальну технічну вимогу щодо кошторисної та ресурсної частини пропозиції: «На підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам замовника має бути наданий розрахунок вартості виконання робіт з надання послуги (розрахунок вартості бажано надати у програмному комплексі АВК або в іншому програмному комплексі, який розроблений на підставі державних і галузевих нормативів (норм) у відповідності до кошторисних норм України) у складі: договірна ціна, пояснювальна записка, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат; Зазначити інформацію щодо країни походження товару кожної номенклатурної позиції». Отже, вимога щодо зазначення країни походження товару кожної номенклатурної позиції є не рекомендацією, не бажаною умовою та не допоміжною інформацією. Вона сформульована імперативно — «Зазначити інформацію». Відповідно, її невиконання є невідповідністю тендерної пропозиції умовам тендерної документації. 3. Самостійна невідповідність: відсутність інформації щодо країни походження товару кожної номенклатурної позиції У складі тендерної пропозиції ТОВ «ОРІОН КР» відсутня передбачена Додатком 2 та Додатком 6 інформація щодо країни походження товару кожної номенклатурної позиції. Така інформація відсутня як у складі поданих документів тендерної пропозиції, так і у кошторисній документації учасника. Зокрема, у поданих кошторисних документах учасника, включаючи договірну ціну, локальні кошториси, відомості ресурсів та інформацію про ціни на матеріальні ресурси, відсутнє належне зазначення країни походження щодо кожної номенклатурної позиції матеріалів/товарів, що мають використовуватися під час надання послуг. Предмет закупівлі передбачає використання значної кількості матеріальних ресурсів та товарів, зокрема матеріалів для улаштування покриття дитячих, спортивних та дитячо-спортивних майданчиків. Вимога щодо країни походження кожної номенклатурної позиції дозволяє Замовнику та іншим учасникам перевірити походження відповідних товарів/матеріалів, їх відповідність встановленим обмеженням, вимогам технічної специфікації та принципам прозорості закупівлі. Відсутність такої інформації позбавляє Замовника можливості встановити, з яких країн походять товари та матеріальні ресурси, що пропонуються учасником, і чи не існує щодо них заборон або обмежень, у тому числі пов’язаних із вимогами Особливостей №1178 щодо недопустимості закупівель товарів походженням з Російської Федерації, Республіки Білорусь та Ісламської Республіки Іран. Тобто відсутність інформації про країну походження по кожній номенклатурній позиції не є несуттєвою неточністю. Це відсутність обов’язкового змістовного елемента технічної частини тендерної пропозиції, який прямо вимагався Замовником у документації. Учасник не може замінити виконання цієї вимоги загальними твердженнями про відповідність пропозиції тендерній документації, наданням кошторису без відомостей про країну походження або підписанням загальних довідок. Вимога сформульована саме щодо кожної номенклатурної позиції, а тому повинна була бути виконана шляхом подання окремої інформації/відомості або відображенням таких даних безпосередньо у відповідних ресурсних документах. 4. Чому така невідповідність не може бути визнана формальною помилкою або усунена після розкриття пропозицій У тендерній документації Замовник навів опис формальних (несуттєвих) помилок відповідно до наказу Мінекономіки від 15.04.2020 №710 та пункту 19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Формальними вважаються лише помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст. Відсутність інформації щодо країни походження товару кожної номенклатурної позиції не пов’язана з оформленням документа, не є опискою, помилкою у розділових знаках, нумерації сторінок, назві документа або технічною похибкою. Це повна відсутність інформації, яку Замовник прямо вимагав у Додатку 2 та Додатку 6 до тендерної документації. Крім того, ця інформація безпосередньо пов’язана із предметом закупівлі та технічними вимогами, оскільки стосується товарів/матеріалів, що використовуються при наданні послуг. Надання такої інформації після розкриття тендерних пропозицій фактично означало б доповнення технічної частини пропозиції новими відомостями, яких не існувало у складі пропозиції на момент закінчення строку її подання. Пункт 43 Особливостей №1178 передбачає механізм усунення певних невідповідностей, однак прямо встановлює, що відсутність інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі не охоплюється загальним механізмом виправлення. Також виправлення невідповідностей у документах на виконання технічної специфікації можливе лише тоді, коли таке виправлення не змінює предмет закупівлі, найменування товару, марку, модель тощо. У даному випадку відсутність країни походження кожної номенклатурної позиції не є помилкою у вже поданій інформації. Це відсутність самої інформації. Тому її подальше надання не було б виправленням технічної описки, а було б фактичним формуванням нового змісту пропозиції після завершення строку її подання, що порушує принцип рівного ставлення до учасників. Посилання Замовника на формальні помилки або технічні особливості кошторисного програмного комплексу АВК-5 не може спростувати цього порушення, оскільки відсутність країни походження товарів не є наслідком автоматичного округлення, алгоритму розрахунку кошторису або математичної похибки. 5. Кошторисна документація ТОВ «ОРІОН КР» також не підтверджує належну відповідність технічним вимогам Окремо повторно звертаємо увагу, що кошторисна документація ТОВ «ОРІОН КР» містить низку внутрішніх розбіжностей і не підтверджує належним чином відповідність пропозиції технічним вимогам тендерної документації. Ці обставини були предметом попередньої вимоги, однак відповідь Замовника не містить належного правового спростування цих доводів. По-перше, Додатком 2 до тендерної документації передбачено подання розрахунку вартості виконання робіт/надання послуг у програмному комплексі АВК або іншому програмному комплексі, розробленому на підставі державних і галузевих нормативів у відповідності до кошторисних норм України. Натомість у пояснювальних записках до кошторисів ТОВ «ОРІОН КР» зазначено застосування індивідуальних ресурсних елементних кошторисних норм та/або ресурсів, створених чи змінених користувачем. По-друге, у пояснювальних записках до кошторисів учасник зазначає середньомісячну заробітну плату при розряді робіт 3,8, тоді як у локальних кошторисах та/або відомостях ресурсів за окремими об’єктами зазначені інші розряди робіт: • парк «Ювілейний» — у пояснювальній записці 3,8, у локальному кошторисі/відомості ресурсів 3,4; • бульвар Європейський, 3 — у пояснювальній записці 3,8, у локальному кошторисі/відомості ресурсів 3,5; • бульвар Європейський, 25 — у пояснювальній записці 3,8, у локальному кошторисі/відомості ресурсів 3,5; • вул. Лісового, 36 — у пояснювальній записці 3,8, у локальному кошторисі/відомості ресурсів 3,6; • мікрорайон «Ластівка» — у пояснювальній записці 3,8, у локальному кошторисі/відомості ресурсів 3,6; • вул. Героїв АТО, 130 — у пояснювальній записці 3,8, у локальному кошторисі/відомості ресурсів 3,6. По-третє, у кошторисах ТОВ «ОРІОН КР» показники вартості матеріальних ресурсів, зазначені у договірній ціні/розрахунку №2, не збігаються із показниками, зазначеними у підсумкових відомостях ресурсів. Незалежно від розміру грошового відхилення, наявність різних сум у взаємопов’язаних кошторисних документах свідчить про те, що документи не є повністю узгодженими між собою. По-четверте, встановлені розбіжності за окремим матеріальним ресурсом «Електроди Monolith R TM MONOLITH д 3 мм: уп. 2,5 кг», де у підсумкових відомостях ресурсів та інформації про ціни на матеріальні ресурси зазначено різні значення вартості та заготівельно-складських витрат. Це додатково підтверджує, що кошторисна документація не є цілісною та не може розглядатися як належне підтвердження відповідності пропозиції. По-п’яте, у кошторисній документації учасника наявні позначення «+» та «&», які свідчать про зміну параметрів ресурсу користувачем або створення ресурсу користувачем. При цьому у складі тендерної пропозиції відсутнє належне документальне підтвердження правомірності застосування таких індивідуальних норм, змінених ресурсів та ресурсів, створених користувачем. Таким чином, кошторисна документація ТОВ «ОРІОН КР» не може бути визнана документальним підтвердженням повної відповідності тендерної пропозиції технічним вимогам Замовника. Наведені обставини мають оцінюватися сукупно з окремою невідповідністю щодо відсутності країни походження товару кожної номенклатурної позиції. 6. Правове обґрунтування обов’язку Замовника скасувати рішення та відхилити пропозицію Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються з дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця, а також запобігання корупційним діям і зловживанням. Визначення переможцем учасника, який не подав обов’язкову інформацію, прямо передбачену Додатком 2 та Додатком 6 до тендерної документації, порушує принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця. Інші учасники були зобов’язані виконувати тендерну документацію в повному обсязі, а тому ігнорування невиконання обов’язкових вимог одним учасником створює нерівне ставлення та необґрунтовану перевагу для такого учасника. Пунктом 31 Особливостей №1178 передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у тендерній документації. Тобто учасник повинен був подати всі документи та всю інформацію, визначені тендерною документацією, до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Пунктом 44 Особливостей №1178 встановлено обов’язок Замовника відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідностей, які можуть бути усунені учасником відповідно до пункту 43 Особливостей. Відсутність інформації про країну походження кожної номенклатурної позиції є невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, а тому є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОРІОН КР» відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178. Замовник не має повноважень самостійно «дотлумачувати» пропозицію учасника, припускати країну походження товарів, вважати відсутню інформацію такою, що нібито міститься в інших документах, або замінювати відсутню інформацію власними припущеннями. Оцінці підлягає саме та тендерна пропозиція, яка була подана учасником у встановлений строк. Також Замовник не має права визнавати переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає встановленим вимогам, лише з мотивів економії бюджетних коштів або мінімальної ціни. Ціна не може переважати обов’язкові вимоги тендерної документації, технічної специфікації та законодавства у сфері публічних закупівель. Таким чином, невжиття Замовником заходів щодо скасування неправомірного рішення та відхилення тендерної пропозиції, яка не відповідає вимогам документації, створює ризик встановлення порушення ДАСУ та необхідності усунення порушення 8. Вимоги до Замовника З огляду на викладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Особливостями №1178, тендерною документацією та додатками до неї, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про визначення ТОВ «ОРІОН КР» переможцем процедури закупівлі UA-2026-05-15-006604-a. 2. Повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ОРІОН КР» з урахуванням усіх наведених у цій вимозі невідповідностей. 3. Встановити, що ТОВ «ОРІОН КР» не виконало обов’язкову вимогу Додатку 2 та Додатку 6 до тендерної документації щодо зазначення інформації про країну походження товару кожної номенклатурної позиції. 4. Встановити, що відсутність інформації про країну походження кожної номенклатурної позиції не є формальною помилкою та не може бути виправлена після розкриття тендерних пропозицій як технічна описка. 5. Врахувати невідповідності кошторисної документації ТОВ «ОРІОН КР», зазначені у попередній вимозі та повторно викладені у цій вимозі. 6. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ОРІОН КР» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 7. До належного розгляду цієї вимоги утриматися від укладення договору про закупівлю з ТОВ «ОРІОН КР», оскільки укладення договору з учасником, пропозиція якого підлягала відхиленню, поглибить порушення та ускладнить його усунення. 8. Оприлюднити в електронній системі закупівель належне, повне та мотивоване рішення за результатами розгляду цієї вимоги із зазначенням конкретних норм тендерної документації та законодавства, на підставі яких Замовник прийме відповідне рішення.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вимога
Є відповідь

Неправомірне визнання переможця закупівлі

Номер: 8b5831912c6240a3be96574c4aa6c8d7
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-15-006604-a.a1
Назва: Неправомірне визнання переможця закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику! Вимагаємо скасувати рішення про визначення ТОВ «ОРІОН КР» переможцем процедури закупівлі та відхилити тендерну пропозицію зазначеного учасника як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. За результатами детального аналізу кошторисної документації ТОВ «ОРІОН КР» встановлено не поодинокі технічні неточності, а системні внутрішні розбіжності у кошторисних документах, які є складовою тендерної пропозиції учасника. Такі розбіжності свідчать про недостовірність, неузгодженість та неналежне оформлення кошторисної частини пропозиції. Додатком 2 до тендерної документації передбачено обов’язок учасника надати розрахунок вартості виконання робіт/надання послуг, складений у програмному комплексі АВК або іншому програмному комплексі, розробленому на підставі ДЕРЖАВНИХ І ГАЛУЗЕВИХ НОРМАТИВІ відповідно до кошторисних норм України, у складі: договірна ціна, пояснювальна записка, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат. Натомість, ТОВ «ОРІОН КР» надав у складі тендерної пропозиції кошторис, що складений на підставі ІНДИВІДУАЛЬНИХ НОРМ, що зазначено останнім у Пояснювальнії записці!!!! Отже, кошторисна документація є не формальним додатком, а документальним підтвердженням відповідності пропозиції учасника вимогам Замовника щодо обсягів, складу, вартості робіт та ресурсної частини предмета закупівлі. Проте кошторисна документація ТОВ «ОРІОН КР» містить такі невідповідності. 1. Невідповідність розряду робіт у межах одного й того самого кошторисного розрахунку. У пояснювальних записках до кошторисів ТОВ «ОРІОН КР» зазначено, що середньомісячна заробітна плата розрахована при розряді робіт 3,8. Водночас у локальних кошторисах та/або відомостях ресурсів за відповідними об’єктами зазначені інші розряди робіт, а саме: • парк «Ювілейний» — у пояснювальній записці зазначено розряд 3,8, тоді як у локальному кошторисі / відомості ресурсів зазначено 3,4; • бульвар Європейський, 3 — у пояснювальній записці зазначено 3,8, тоді як у локальному кошторисі / відомості ресурсів зазначено 3,5; • бульвар Європейський, 25 — у пояснювальній записці зазначено 3,8, тоді як у локальному кошторисі / відомості ресурсів зазначено 3,5; • вул. Лісового, 36 — у пояснювальній записці зазначено 3,8, тоді як у локальному кошторисі / відомості ресурсів зазначено 3,6; • мікрорайон «Ластівка» — у пояснювальній записці зазначено 3,8, тоді як у локальному кошторисі / відомості ресурсів зазначено 3,6; • вул. Героїв АТО, 130 — у пояснювальній записці зазначено 3,8, тоді як у локальному кошторисі / відомості ресурсів зазначено 3,6. Таким чином, в одному комплекті кошторисних документів учасник одночасно застосовує різні вихідні показники для розрахунку вартості робіт. Це не може вважатися належним кошторисним розрахунком, оскільки розряд робіт безпосередньо впливає на розрахунок заробітної плати, трудомісткості, загальновиробничих витрат та кінцевої вартості робіт. Вказана невідповідність не є формальною опискою, оскільки повторюється по всіх об’єктах закупівлі та має системний характер. 2. Невідповідність сум матеріальних ресурсів у різних розділах кошторисної документації. У кошторисах ТОВ «ОРІОН КР» показники вартості матеріальних ресурсів, зазначені у договірній ціні / розрахунку №2, не збігаються із показниками, зазначеними у підсумкових відомостях ресурсів: • парк «Ювілейний»: договірна ціна / розрахунок №2 — 736 790,17 грн, підсумкова відомість ресурсів — 736 790,09 грн, різниця — 0,08 грн; • бульвар Європейський, 3: договірна ціна / розрахунок №2 — 370 902,75 грн, підсумкова відомість ресурсів — 370 902,79 грн, різниця — 0,04 грн; • бульвар Європейський, 25: договірна ціна / розрахунок №2 — 740 837,48 грн, підсумкова відомість ресурсів — 740 837,55 грн, різниця — 0,07 грн; • вул. Лісового, 36: договірна ціна / розрахунок №2 — 586 207,99 грн, підсумкова відомість ресурсів — 586 207,97 грн, різниця — 0,02 грн; • мікрорайон «Ластівка»: договірна ціна / розрахунок №2 — 1 393 395,11 грн, підсумкова відомість ресурсів — 1 393 395,03 грн, різниця — 0,08 грн; • вул. Героїв АТО, 130: договірна ціна / розрахунок №2 — 433 485,82 грн, підсумкова відомість ресурсів — 433 485,81 грн, різниця — 0,01 грн. Незалежно від розміру грошового відхилення, сам факт наявності різних сум у взаємопов’язаних кошторисних документах свідчить про те, що документи не узгоджені між собою. Замовник не може самостійно визначати, який із поданих учасником показників є правильним, а який помилковим, оскільки це фактично означало б виправлення або тлумачення тендерної пропозиції учасника замість самого учасника. 3. Розбіжності за окремими матеріальними ресурсами. Окремо встановлено розбіжності щодо матеріального ресурсу «Електроди Monolith R TM MONOLITH д 3 мм: уп. 2,5 кг». По об’єкту парк «Ювілейний» у підсумковій відомості ресурсів зазначено 6 622,25 грн та заготівельно-складські витрати 129,84 грн, тоді як в інформації про ціни на матеріальні ресурси зазначено 6 622,26 грн та заготівельно-складські витрати 129,85 грн. По об’єкту бульвар Європейський, 25 у підсумковій відомості ресурсів зазначено 4 389,42 грн та заготівельно-складські витрати 86,06 грн, тоді як в інформації про ціни на матеріальні ресурси зазначено 4 389,43 грн та заготівельно-складські витрати 86,07 грн. Тобто навіть за одним і тим самим ресурсом у межах одного кошторису учасник зазначає різні значення. Це підтверджує, що кошторисна документація не є цілісною, перевіреною та узгодженою. 4. Застосування індивідуальних та змінених ресурсів без належного підтвердження. У кошторисній документації ТОВ «ОРІОН КР» наявні позначення «+» та «&», де «+» означає, що параметри ресурсу змінені користувачем, а «&» означає, що ресурс створений користувачем. Також у пояснювальних записках до частини кошторисів зазначено застосування індивідуальних ресурсних елементних кошторисних норм. При цьому у складі тендерної пропозиції відсутнє належне документальне підтвердження правомірності застосування таких індивідуальних норм, змінених ресурсів та ресурсів, створених користувачем. Таким чином, учасник не підтвердив, що кошторисна документація складена саме на підставі державних і галузевих нормативів відповідно до кошторисних норм України, як того вимагала тендерна документація. Сукупність наведених обставин свідчить про те, що кошторисна документація ТОВ «ОРІОН КР» не відповідає вимогам тендерної документації, містить внутрішні арифметичні та розрахункові розбіжності, а також не забезпечує можливості достовірно перевірити правильність формування ціни пропозиції. Звертаємо увагу, що Замовник не має права ігнорувати такі невідповідності або визнавати їх формальними, оскільки вони стосуються не оформлення документа, а змісту кошторисної частини пропозиції, тобто безпосередньо предмета закупівлі, ціни, ресурсів, трудомісткості та вартості робіт. Визнання переможцем учасника, кошторисна документація якого містить наведені розбіжності, є порушенням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема принципів об’єктивного та неупередженого визначення переможця, добросовісної конкуренції та рівного ставлення до учасників. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. З огляду на викладене, ВИМАГАЄМО: 1. Негайно скасувати рішення про визначення ТОВ «ОРІОН КР» переможцем процедури закупівлі. 2. Повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ОРІОН КР» з урахуванням виявлених невідповідностей у кошторисній документації. 3. Визнати кошторисну документацію ТОВ «ОРІОН КР» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. 4. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ОРІОН КР» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. 5. Оприлюднити належне та мотивоване рішення за результатами розгляду цієї вимоги. У разі відмови у задоволенні цієї вимоги або залишення в силі рішення про визначення ТОВ «ОРІОН КР» переможцем, будемо змушені звернутися до органу оскарження та органу державного фінансового контролю із заявою про порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши вашу вимогу щодо скасування рішення про визначення ТОВ «ОРІОН КР» переможцем, повідомляємо: у задоволенні вимоги відмовлено. Усі ваші зауваження стосуються не помилок учасника, а технічних особливостей роботи кошторисних програм (АВК-5). Документація переможця є повністю правильною з огляду на таке: 1. Про різницю в розрядах (3,8 та 3,4–3,6):Показник 3,8 — це обов'язкова державна норма (база), яку Замовник вказує для розрахунку початкової вартості людино-години. А показники 3,4, 3,5 та 3,6 у кошторисах — це фактична складність робіт на конкретних майданчиках (укладання плитки чи крихти). Кошторисна програма автоматично взяла базову ставку для розряду 3,8 і перерахувала її для кожного об'єкта під фактичну складність. Це стандартний і єдино правильний алгоритм. 2. Про різницю в матеріалах на 1–8 копійок: Розбіжності у копійках між Договірною ціною та Відомістю ресурсів виникли автоматично через округлення чисел програмою. В одному документі програма спочатку округлює ціну за одиницю, а потім множить на обсяг. В іншому — множить усе одразу, а округлює лише підсумкову суму. Через зміну черговості дій на різних етапах з'являється похибка в 1–8 копійок. Учасник не вносив ці цифри вручну. 3. Про різницю в 1 копійку в ціні електродів Monolith: Це точно така ж похибка округлення кошторисної програми. В «Інформації про ціни» та в «Підсумковій відомості» програма рахує кінцеву вартість за різними математичними формулами. Оскільки кількість електродів у нормативах є дробовою (з багатьма знаками після коми), при округленні виникає різниця рівно в 1 копійку. Обидва документи видані однією програмою з однієї бази даних, тому вони є повністю узгодженими. 4. Про знаки «+» та «&» у кошторисі: Ці знаки програма ставить автоматично, і вони є обов'язковими для капітального ремонту/надання послуг: • Знак «+» з’являється тоді, коли кошторисник вносить у програму реальну ринкову ціну матеріалу на сьогодні замість застарілої чи нульової бази. Державні норми вимагають рахувати кошторис саме за реальними цінами. • Знак «&» з’являється тоді, коли в базі програми немає конкретної сучасної назви матеріалу (наприклад, гумової плитки потрібної марки). Кошторисник створює нову назву під вимоги Замовника, а програма помічає її цим знаком. При цьому норма витрати матеріалу залишається державною. Висновок: Відповідно до пункту 19 Постанови КМУ № 1178 (Особливості), технічні похибки та помилки округлення в копійках, які не міняють кінцеву ціну пропозиції, є формальними (несуттєвими) помилками. Вони не можуть бути підставою для дискваліфікації учасника. Тендерна пропозиція ТОВ «ОРІОН КР» є повністю законною, цілісною та відповідає технічним вимогам. Рішення про визначення переможця залишається в силі
Статус вимоги: Відхилено