-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду і випробувань (Метрологічні послуги): ЛОТ 1: Метрологічні послуги з повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, визначення радіаційного виходу медичних рентгенівських апаратів, контроль потужності дози випромінювання на робочих місцях та прилеглих територіях рентгенодіагностичних апаратів, вимірювання свинцевого еквіваленту захисних матеріалів та засобів захисту від рентгенівського випромінювання ЛОТ 2: Метрологічні послуги щодо технічного обслуговування, підготовки до повірки, проведення повірки манометрів всіх типів ЛОТ 3: Метрологічні послуги щодо технічного обслуговування приладу УФ-радіометра « Тензор -71 Б»
Завершена
997 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
05.05.2026 12:42 - 10.05.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
безпідставна дискваліфікація
Номер:
ef2d1c9d57f74a90a456fd25b6f3ca9c
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-05-006703-a.a1
Назва:
безпідставна дискваліфікація
Вимога:
Уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради, 14/3) при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАГАВЄС" (далі — Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною (у разі, якщо це розгляд наступної пропозиції, зазначити слово «наступною»), поданої під час проведення процедури закупівлі ЛОТ 2: Метрологічні послуги щодо технічного обслуговування, підготовки до повірки, проведення повірки манометрів всіх типів 1. за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації ПРИЙНЯТТО РІШЕННЯ від 25.05.2026 про відхилення тендерної пропозиції Учасника. На підставі того, що згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги: Відповідно ДОДАТОК 3 до тендерної документації ЛОТ 2: ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ЩОДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ: код ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду і випробувань (Метрологічні послуги): На вимогу замовника надати сертифікат калібрування на манометр деформаційний з умовною шкалою тип МО, який є робочим еталоном для проведення перевірки технічних характеристик манометрів - (ЗВТ ЗР).
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВАГАВЄС», як Учасник у складі тендерної пропозиції не надав такі документи, бо Замовник не вимагав, а там прописано саме «на вимогу Замовника». Тобто Вимоги Замовника не було. Виходячи зі змісту вищевказаного, замовником некоректно прописана умова в ДОДАТКУ 3 до тендерної документації ЛОТ 2: ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ЩОДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ: код ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду і випробувань (Метрологічні послуги): На вимогу замовника надати сертифікат калібрування на манометр деформаційний з умовною шкалою тип МО, який є робочим еталоном для проведення перевірки технічних характеристик манометрів - (ЗВТ ЗР), що є двояким трактування вимоги замовника, а саме означає, що умова тендерної документації чи технічного завдання сформульована розмито. Це дозволяє розуміти її, як на користь Учасника (виконавця), так і на користь Замовника, що створило відхилення Замовником пропозиції ТОВ «ВАГАВЄС».
Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подає Учасник у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подає переможець закупівлі. Зазначені переліки оформлюють як окремі додатки до тендерної документації (абз. 10 п. 28 Особливостей);
Відсутність документів або інформації, які не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці 10 пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника (п. 44 Особливостей).
Ви не оформили зазначені вище переліки документів як окремі додатки, а вказали їх у ДОДАТКУ 3 до тендерної документації ЛОТ 2: ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ЩОДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ: код ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду і випробувань (Метрологічні послуги), з двояким трактування вимоги замовника, а сформульована умову технічного завдання розмито.
Формування умов тендерної документації саме таким чином призвело до неправильного застосування положень 44 Особливостей та неправомірних рішень про відхилення тендерних пропозицій учасників через відсутність документів або інформації, що не передбачені спеціальними додатками до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ВАГАВЄС» відповідає встановленим у тендерній документації відповідно статті 22 Закону вимогам. Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВАГАВЄС» відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей є безпідставним. ТОВ «ВАГАВЄС» готове надати сертифікат калібрування на манометр деформаційний з умовною шкалою тип МО, який є робочим еталоном для проведення перевірки технічних характеристик манометрів - (ЗВТ ЗР) на вимогу Замовника, як прописано у ДОДАТКУ 3 до тендерної документації ЛОТ 2: ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ЩОДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ: код ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду і випробувань (Метрологічні послуги).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.05.2026 13:13
Вирішення:
Учасник стверджує, що конструкція «на вимогу замовника надати сертифікат калібрування...» передбачає подання документа лише після окремого запиту Замовника, якого нібито не надходило.
Замовник не погоджується з такою інтерпретацією. Зазначена вимога розміщена у ДОДАТКУ 3 до тендерної документації — Технічному завданні, — що є невід'ємною частиною тендерної документації. Технічне завдання визначає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також вимоги до спроможності учасника надавати послуги. Включення вимоги до Технічного завдання саме по собі є вимогою Замовника в розумінні статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Жодного окремого запиту не потрібно — документ мав бути поданий у складі тендерної пропозиції як підтвердження наявності робочого еталона (ЗВТ ЗР) для проведення повірки манометрів.
Сертифікат калібрування на манометр деформаційний з умовною шкалою тип МО є підтвердженням наявності в Учасника метрологічно атестованого робочого еталона, без якого неможливо встановити фактичну спроможність Учасника надавати послуги з повірки манометрів із необхідною точністю. Відсутність цього документа свідчить про невідповідність тендерної пропозиції змістовним технічним вимогам Технічного завдання. Окремо Замовник зазначає, що вимога про надання сертифіката калібрування, розміщена в Технічному завданні, не підпадає під дію механізму усунення невідповідностей (виправлення документів учасником протягом 24 годин), передбаченого пунктом 43 Особливостей.
Пунктом 43 Особливостей встановлено, що замовник може надати учаснику 24 години для усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та/або підставам для відмови, а також у разі наявності інших підстав, визначених в Особливостях. Разом з тим, зазначений механізм стосується виключно формальних невідповідностей у вже поданих документах (помилки, неточності, застарілі дані тощо), але не застосовується до:
1. повної відсутності документів, що підтверджують технічну відповідність пропозиції предмету закупівлі;
2. документів, передбачених Технічним завданням для підтвердження наявності в учасника необхідного обладнання та матеріально-технічної бази (у даному випадку — робочого еталона ЗВТ ЗР). З урахуванням викладеного, рішення Уповноваженої особи КНП «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради від 25.05.2026 (протокол № 14/3) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВАГАВЄС» є правомірним та обґрунтованим, прийнятим відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Замовник інформує, що відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ВАГАВЄС» має право оскаржити це рішення до органу оскарження — Антимонопольного комітету України — у встановленому законом порядку.
Статус вимоги:
Відхилено