-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги з експлуатаційного утримування автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них в Чернігівській області на 2026 – 2028 роки: М-01 Київ – Чернігів – Нові Яриловичі, Південний під’їзд до м. Чернігова, Північний під’їзд до м. Чернігова, Н-27 Чернігів – Мена – Сосниця – Грем’яч (окремими ділянками), Н-28 /Н-27/ – Городня – контрольно-пропускний пункт “Сеньківка”, Р-56 Чернігів – Пакуль – контрольно-пропускний пункт “Славутич” – Чорнобиль, Під’їзд до м. Славутича, Р-69 Київ – Вишгород – Десна – Чернігів, Під’їзд до селища Гончарівське, Р-83 Славутич – Любеч – Ріпки – /М-01/ – Городня – /Н-28/ – Сновськ – Корюківка – Семенівка – Костобобрів – Чайкине – /Н-27/ (окремими ділянками), Т-10-08 Київ – Літочки – Кіпті, Т-25-06 Чернігів – Любеч, Т-25-07 /М-01/ – Добрянка, Т-25-13 Козелець – Козари – Носівка (окремими ділянками), Т-25-28 Козелець – Марківці - Бобровиця (окремими ділянками), Т-25-35 Козелець – Карпилівка – Сорокошичі, Т-25-47 /М-01/ – Ладинка, Т-25-49 Козелець – Данівка, Т-25-53 Красилівка – Надинівка, Т-25-54 /М-01/ – Олешня, Т-25-55 /Н-27/ – Вознесенське, Т-25-61 Ріпки – Задеріївка – Радуль)
Тендер Prozorro UA-2026-04-27-011837-a
Категорія замовників: 3) підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої Ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі". Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області, 14005 м.Чернігів, вул.Київська,17, код ЄДРПОУ 25901106. Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою .
Завершена
2 385 189 436.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
27.04.2026 16:29 - 16.05.2026 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Номер:
cb91a51fdc13488680a3ceafff0e5bbd
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-27-011837-a.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга:
Вважаємо дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію саме вимоги щодо того, що:
1) аналогічним договором у даній процедурі закупівлі вважається договір (договори) з виконання робіт/надання послуг виключно з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування;
2) аналогічний договір у даній процедурі закупівлі має бути виконаний виключно на 100% від загальної ціни договору;
3) сума виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати саме не менше 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- 3.5 Додаток 2 - Довідка про загальний обсяг робіт за аналогічними договорами.doc 01.05.2026 16:26
- 04. Досвід.rar 01.05.2026 16:26
- Додаток №2 М-01.docx 01.05.2026 16:26
- Закон.pdf 01.05.2026 16:26
- Наказ від 17.08.2020 № 1572.pdf 01.05.2026 16:26
- Наказ 17.08.2020 № 1572.pdf 01.05.2026 16:26
- Тендерна_документація М-01.docx 01.05.2026 16:26
- Особливості 1178.pdf 01.05.2026 16:26
- ФЗ 23,24,25.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part02.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part01.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part03.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part05.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part04.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part06.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part07.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part08.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part09.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part10.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part12.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part13.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part11.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part14.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part15.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part16.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part19.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part17.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part18.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part21.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part20.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part22.rar 01.05.2026 16:26
- 0.4 ДОСВІД договора.part23.rar 01.05.2026 16:26
- Скарга ШРБУ 82 UA-2026-04-27-011837-a на умови.docx 01.05.2026 16:26
- Скарга ШРБУ 82 UA-2026-04-27-011837-a на умови.docx.p7s.zip 01.05.2026 16:26
- sign.p7s 01.05.2026 16:27
- !!!Додаткові пояснення ШРБУ 82 UA-2026-04-27-011837-a!!!!!!.docx.p7s.zip 08.05.2026 12:59
- рішення від 05.05.2026 №5326.pdf 05.05.2026 14:48
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.05.2026 №5756.pdf 14.05.2026 15:04
- рішення від 13.05.2026 № 5756.pdf 18.05.2026 16:35
- Пояснення_на_скаргу_ШРБУ_82_ЕУ_М-01.docx 07.05.2026 16:34
- Повідомлення_Зміна_1_М-01.pdf 07.05.2026 16:34
- Пояснення_на_скаргу_ШРБУ_82_ЕУ_М-01.pdf 07.05.2026 16:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.05.2026 16:58
Дата розгляду скарги:
13.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.05.2026 14:48
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
18.05.2026 16:35
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
18.05.2026 16:35
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
635c6bdf7c1d46ed9fbe389f70467090
Заголовок пункту скарги:
Вважаємо дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію саме вимоги щодо підтвердження досвіду виконання робіт за аналогічним договором
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Звертаємо увагу Комісії, що вищенаведене позбавляє можливості скаржника належним чином підготувати свою тендерну пропозицію та прийняти участь у даній процедурі закупівлі, оскільки встановлена Замовником у тендерній документації сукупність вищенаведених вимог, зокрема щодо обмеження, що аналогічним договором у розумінні тендерної документації є виключно договір з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, виконання такого договору на 100 % від його ціни, підтвердження мінімальної суми виконання аналогічного договору не менше 30 % від очікуваної вартості предмета закупівлі (не менше 715 556 830,80 грн.), а також одночасного підтвердження усіх визначених Замовником обсягів робіт, фактично унеможливлює використання скаржником наявних договорів для підтвердження свого досвіду виконання аналогічних робіт.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, зокрема виклавши примітку в пункту 6 Додатку 2 до тендерної документації щодо аналогічного договору у наступній редакції: «*Аналогічним договором у даній процедурі закупівлі вважається договір (договори) з виконання робіт/надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування та/або поточного ремонту доріг загального користування та/або капітального ремонту доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років (2021, 2022 2023, 2024, 2025 роки). Такий договір (договори) має бути виконаний на не менше ніж 15% від загальної ціни договору. При цьому, сума виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 20% від очікуваної вартості предмета закупівлі.»
Запити Органу оскарження
Номер:
5d5656894bbf4a55b9d0a3a5cfe21dae
Тема запиту:
Просимо відповідно до пункту 64 Особливостей, прийняти рішення щодо припинення розгляду скарги на підставі підпункту 3 пункту 63 Особливостей
Текст запиту:
Замовником відповідно до Закону з урахуванням цих собливостей усунуто порушення, зазначені в скарзі
Дата опублікування:
08.05.2026 12:59
Номер:
78cca81ff3d04b349d5e4459741dc47c
Тема запиту:
ПОЯСНЕННЯ ЩОДО СКАРГИ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82"
Текст запиту:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області (далі – Служба, Замовник) проводить процедуру закупівлі «ДК 021:2015 (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги з експлуатаційного утримування автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них в Чернігівській області на 2026 – 2028 роки: М-01 Київ – Чернігів – Нові Яриловичі, Південний під’їзд до м. Чернігова, Північний під’їзд до м. Чернігова, Н-27 Чернігів – Мена – Сосниця – Грем’яч (окремими ділянками), Н-28 /Н-27/ – Городня – контрольно-пропускний пункт “Сеньківка”, Р-56 Чернігів – Пакуль – контрольно-пропускний пункт “Славутич” – Чорнобиль, Під’їзд до м. Славутича, Р-69 Київ – Вишгород – Десна – Чернігів, Під’їзд до селища Гончарівське, Р-83 Славутич – Любеч – Ріпки – /М-01/ – Городня – /Н-28/ – Сновськ – Корюківка – Семенівка – Костобобрів – Чайкине – /Н-27/ (окремими ділянками), Т-10-08 Київ – Літочки – Кіпті, Т-25-06 Чернігів – Любеч, Т-25-07 /М-01/ – Добрянка, Т-25-13 Козелець – Козари – Носівка (окремими ділянками), Т-25-28 Козелець – Марківці - Бобровиця (окремими ділянками), Т-25-35 Козелець – Карпилівка – Сорокошичі, Т-25-47 /М-01/ – Ладинка, Т-25-49 Козелець – Данівка, Т-25-53 Красилівка – Надинівка, Т-25-54 /М-01/ – Олешня, Т-25-55 /Н-27/ – Вознесенське, Т-25-61 Ріпки – Задеріївка – Радуль)», очікувана вартість - 2 385 189 436,00 грн., ідентифікатор закупівлі - UA-2026-04-27-011837-a (далі – Закупівля).
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82" (03448244) (далі - Скаржник) подано скаргу до Органу оскарження UA-2026-04-27-011837-a.c1, що стосується підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, відповідно Додаток № 2 тендерної документації.
Замовник не погоджується та заперечує факт порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель в частині формування вимог кваліфікаційних критеріїв учасників під час здійснення Закупівлі з огляду на наступне.
З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, встановлених частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінації учасників та рівне ставлення до них, протоколом уповноваженої особи № 100 від «07» травня 2026 року внесені зміни до тендерної документації (копія додається) на закупівлю: «ДК 021:2015 (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги з експлуатаційного утримування автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них в Чернігівській області на 2026 – 2028 роки: М-01 Київ – Чернігів – Нові Яриловичі, Південний під’їзд до м. Чернігова, Північний під’їзд до м. Чернігова, Н-27 Чернігів – Мена – Сосниця – Грем’яч (окремими ділянками), Н-28 /Н-27/ – Городня – контрольно-пропускний пункт “Сеньківка”, Р-56 Чернігів – Пакуль – контрольно-пропускний пункт “Славутич” – Чорнобиль, Під’їзд до м. Славутича, Р-69 Київ – Вишгород – Десна – Чернігів, Під’їзд до селища Гончарівське, Р-83 Славутич – Любеч – Ріпки – /М-01/ – Городня – /Н-28/ – Сновськ – Корюківка – Семенівка – Костобобрів – Чайкине – /Н-27/ (окремими ділянками), Т-10-08 Київ – Літочки – Кіпті, Т-25-06 Чернігів – Любеч, Т-25-07 /М-01/ – Добрянка, Т-25-13 Козелець – Козари – Носівка (окремими ділянками), Т-25-28 Козелець – Марківці - Бобровиця (окремими ділянками), Т-25-35 Козелець – Карпилівка – Сорокошичі, Т-25-47 /М-01/ – Ладинка, Т-25-49 Козелець – Данівка, Т-25-53 Красилівка – Надинівка, Т-25-54 /М-01/ – Олешня, Т-25-55 /Н-27/ – Вознесенське, Т-25-61 Ріпки – Задеріївка – Радуль)», затвердженої протоколом уповноваженої особи №94 від «27» квітня 2026 року (далі - тендерна документація).
Вказаними змінами до тендерної документації встановлюється вимоги щодо підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» шляхом подання інформації про аналогічний договір (договори) з виконання робіт/надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування та/або поточного ремонту доріг загального користування та/або капітального ремонту доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років (2021, 2022 2023, 2024, 2025 роки). Такий договір (договори) має бути виконаний не менше ніж 15% від загальної ціни договору. При цьому, сума виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 20% від очікуваної вартості предмета закупівлі..
Водночас, зазначеними вище змінами визначені вимоги щодо підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційному критерію «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», відповідно до яких учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію, що підтверджується фінансовою звітністю за періоди 2023, 2024 та 2025 років, які розглядаються сукупно для підтвердження чистого доходу, який встановлений для складання та подання фінансової звітності суб’єктами господарювання, на момент оголошення процедури закупівлі, в розмірі не менше 20% від очікуваної вартості предмета закупівлі від річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника (яка передбачена чинним законодавством України для кожного виду суб’єкта господарювання):
- для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за відповідний рік (роки).
- для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за відповідний рік (роки).
Зміст вказаних змін кореспондується з вимогами суб’єкта оскарження викладеними у Скарзі.
Враховуючи зміни, внесені до тендерної документації, жодного дискримінаційного фактору в діях Замовника не вбачається, і тому відсутні підстави для задоволення Скарги.
Виходячи з наведеного вище, керуючись статтями 1, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та положеннями Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), -
ПРОСИМО:
1. Прийняти до розгляду пояснення Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області по суті скарги ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82" (03448244) - UA-2026-04-27-011837-a.c1.
2. Відмовити у задоволенні скарги ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82" (203448244) - UA-2026-04-27-011837-a.c1.
Дата опублікування:
07.05.2026 16:34