• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Виконання будівельних робіт з капітального ремонту на Об’єкті: «Капітальний ремонт будівлі №_____________ (управління) м. Вінниця»

* Примітки: - уточнювальний код за ДК 021: 2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. - застереження: безпосередня інформація (відомості) про місцезнаходження, адреси та/або місце розташування об'єктів будівництва, інших об’єктів, відносно яких виконуються роботи та/або надаються послуги, або куди постачаються товари приховані в планах, оголошеннях, тендерних документаціях, протоколах, договорах, додатках до договорів, додаткових угодах та в інших документах, що оприлюднюються для вільного доступу, оскільки така інформація (відомості) є чутливою, та такою, що може загрожувати національній/громадській безпеці та порядку, може призвести до загрози життю та здоров'ю людей, або створити умови для диверсій чи терористичних актів, загрожує безпеці об’єктів критичної інфраструктури (підстава: п. 3(8) Прикінцевих та перехідних положень Закону, п. п. 4, 18, 27 Особливостей).

Торги не відбулися

2 767 250.40 UAH з ПДВ
Період оскарження: 17.04.2026 16:20 - 22.05.2026 00:00
Вимога
Без відповіді

повідомлення

Номер: c7255151e23947469083a7f2ea8453df
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-17-011313-a.a3
Назва: повідомлення
Вимога:
Повідомлення про подання позовної заяви і клопотання про забезпечення позову
Пов'язані документи: Учасник
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: e4c6695e1ebe4361a51fcdf2c84d2956
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-17-011313-a.a2
Назва: Вимога
Вимога:
порушення Замовником законодавства про " Публічні закупівлі"
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: ВІДПОВІДЬ (додаткова інформація про причини невідповідності пропозиції учасника умовам тендерної документації, зокрема технічним вимогам (специфікації) Надається на звернення учасника до замовника в порядку абз. 2 п. 46 Особливостей. «26» червня 2026 року м. Вінниця (вступна та резолютивна частина) На Вашу вимогу вих. №33/01-26 від 25.06.2026 р. повідомляємо наступне. ............................. З огляду на вищевикладене, Замовник вважає своє рішення повністю обґрунтованим і таким, що прийняте відповідно до вимог чинного законодавства, а доводи Учасника, що містяться у зверненні - необґрунтованими, немотивованими та безпідставними. Уповноважена особа Дмитро НИЖНИК
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 24a06f87040a44ef8bcc63c47c97019b
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-17-011313-a.a1
Назва: порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Дата розгляду скарги: 11.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.06.2026 15:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.06.2026 16:47
Дата виконання рішення Замовником: 23.06.2026 16:24
Коментар замовника щодо усунення порушень: Протокол про усунення порушення (скасування рышення УО)
Автор: ТОВ "МИР.БУД", Вадим Миронець +380976844374 mironets1985@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: cdd5b71e6e2249988583098fc082e996
Заголовок пункту скарги: правомірность відміни Процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Так, згідно інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, причина відміни – неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель; коментар щодо відміни: «Під час проведення Закупівлі, у т.ч. під час кваліфікації учасників встановлено такі порушення:
- вимоги пунктів 2.2., 2.3. розділу «Інші вимоги» Додатку №1 до ТД у порівнянні із пунктами 3., 3.1. – 3.3. розділу «Інші вимоги» Додатку №1 до ТД мають суперечливий зміст, що при кваліфікації ТП учасника не дає чітко встановити межі та обсяги випадків (обставин) коли надана учасником ТП підлягає відхиленню, а коли відповідає вимогам ТД.
Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити.
За таких обставин слід вжити заходів для недопущення маніпуляцій, упередженого чи суб’єктивного підходу до ТП учасників, недопущення суперечливого чи неоднозначного трактування вимог та/або висновків.
Відповідно п.п. 2 п. 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні».
Замовником оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.06.2026 року №330, в якому зазначено, зокрема:
«Під час проведення Закупівлі, у т.ч. під час кваліфікації учасників встановлено такі
порушення:
- вимоги пунктів 2.2., 2.3. розділу «Інші вимоги» Додатку №1 до ТД у порівнянні із пунктами 3., 3.1. – 3.3. розділу «Інші вимоги» Додатку №1 до ТД мають суперечливий зміст, що при кваліфікації ТП учасника не дає чітко встановити межі та обсяги випадків (обставин) коли надана учасником ТП підлягає відхиленню, а коли відповідає вимогам ТД.
Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити.
За таких обставин слід вжити заходів для недопущення маніпуляцій, упередженого чи
суб’єктивного підходу до ТП учасників, недопущення суперечливого чи неоднозначного
трактування вимог та/або висновків.
Відповідно п.п. 2 п. 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Згідно з п. 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного
робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Таким чином, необхідно зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.
ВИРІШЕНО:
1. Відмінити Закупівлю на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей.
2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі».

Так, згідно п. 50 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. за № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі по тексту – Особливості) Замовник відміняє відкриті торги у разі:
1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;
2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;
3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;
4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили;
5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.
У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Водночас вважаю Замовником не доведено правомірності відміни Процедури закупівлі та те, що причини відміни є такими, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель не внаслідок дій/бездіяльності Замовника.
Таким чином, правомірною відміна торгів з підстави підпункту 2 пункту 50 Особливостей визначається, коли порушення виникло не внаслідок дій/бездіяльності замовника.
Окрім цього, в рішенні про відміну відкритих торгів, Замовник не надає жодних обґрунтувань, в чому саме полягає порушення законодавства, допущене ним, яке призвело до неможливості усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
З огляду на це, Замовник неправомірно відмінив тендер з підстав, наведених у протокольному рішення (протокол) №330 від 01.06.2026 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою про внесення змін до тендерної документації.
Відтак, неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей.

Аналогічна позиція висвітлена в рішеннях Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №17843-р/пк-пз від 07.11.2023 року; № 18581-р/пк-пз від 20.11.2023 року; № 3485-р/пк-пз від 26.02.2024 року та № 14828-р/пк-пз від 04.09.2024 року; № 18042-р/пк-пз від 05.12.2025 року (додаються).
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Запити Органу оскарження