-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
"Капітальний ремонт пожежного резервуару на території КЗ "Криничанський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради." (Код ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
УВАГА ЗМІНИ!
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 11 днів назад
25 879 353.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
16.04.2026 11:56 - 03.05.2026 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
Скрга на умови
Номер:
6dc30c59bf8442949eb0ae3e0a13acff
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-16-005136-a.b1
Назва:
Скрга на умови
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга ред 4 четверта_.docx 27.04.2026 22:24
- копія зу.docx 27.04.2026 22:24
- sign.p7s 27.04.2026 22:26
- Перелік змін до ТД.docx 29.04.2026 08:35
- Протокол №100 (зміни ТД).docx.pdf 29.04.2026 08:35
- Перелік змін до ТД.docx 30.04.2026 09:28
- Комісії Антимонопольного комітету України.docx 30.04.2026 09:28
- Протокол №100 (зміни ТД).docx.pdf 30.04.2026 09:28
- Рішення від 29.04.2026 № 5077.pdf 29.04.2026 17:50
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.05.2026 № 5498.docx.pdf 08.05.2026 12:14
- Рішення від 07.05.2026 № 5498.pdf 11.05.2026 16:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.04.2026 22:39
Дата розгляду скарги:
07.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.04.2026 17:50
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
11.05.2026 16:55
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
11.05.2026 16:55
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
94e43a312ce5422d9b596c21d5835fc1
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п.4 розділу 6 тендерної документації: 4.1. Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Умови проекту договору
Тип порушення:
Умови проекту договору
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до п.4 розділу 6 тендерної документації: 4.1. Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої — п’ятої, сьомої — дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей. 4.2. Істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.
Відповідно до п.8.2 додатку 3 до тендерної документації: Порушення зобов'язань за Договором є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених Господарським кодексом України та іншими законами.
Відповідно до статті 17 Закону України "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб" передбачено, зокрема:
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання ним чинності, крім: частини другої статті 13, яка вводиться в дію через три роки та шість місяців з дня набрання чинності цим Законом; пункту 4 цієї статті, який вводиться в дію з дня набрання чинності цим Законом.
3. Визнати Господарський кодекс України (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., №№ 18-22, ст. 144) таким, що втратив чинність, з дня введення в дію цього Закону. Слід зазначити, що Закон України "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб" вводиться в дію через шість місяців з дня набрання ним чинності (28.08.2025).
За таких умов, станом на момент оголошення Процедури закупівлі Господарський кодекс України втратив чинність, у зв'язку з чим наведені вище положення Документації не узгоджуються з чинним законодавством в цій частині.
На підтвердження надаємо копію ЗУ "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб".
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
Відповідно до п.8.2 додатку 3 до тендерної документації: Порушення зобов'язань за Договором є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених Господарським кодексом України та іншими законами.
Відповідно до статті 17 Закону України "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб" передбачено, зокрема:
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання ним чинності, крім: частини другої статті 13, яка вводиться в дію через три роки та шість місяців з дня набрання чинності цим Законом; пункту 4 цієї статті, який вводиться в дію з дня набрання чинності цим Законом.
3. Визнати Господарський кодекс України (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., №№ 18-22, ст. 144) таким, що втратив чинність, з дня введення в дію цього Закону. Слід зазначити, що Закон України "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб" вводиться в дію через шість місяців з дня набрання ним чинності (28.08.2025).
За таких умов, станом на момент оголошення Процедури закупівлі Господарський кодекс України втратив чинність, у зв'язку з чим наведені вище положення Документації не узгоджуються з чинним законодавством в цій частині.
На підтвердження надаємо копію ЗУ "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб".
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
ЗУ "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб"
-
Повʼязаний документ:
копія зу.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства
Запити Органу оскарження
Номер:
6067cf25143a4580929cf0569650ae93
Тема запиту:
Пояснення, щодо виконання рішення Комісії № 5077-р/пк-пз від 29.04.2026
Текст запиту:
На виконання рішення Комісії АМКУ № 5077-р/пк-пз від 29.04.2026 р. надаємо пояснення щодо Скарги ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП". Повідомляємо, що Замовником самостійно усунуто невідповідності, зазначені у Скарзі. Протоколом уповноваженої особи від 28.04.2026 р. внесено зміни до тендерної документації та проєкту договору: повністю виключено посилання на Господарський кодекс України та актуалізовано умови, щодо відповідальності сторін. Оновлену редакцію документації оприлюднено в системі. Враховуючи повне усунення порушень до розгляду Скарги, просимо прийняти дану інформацію до уваги.
Дата опублікування:
30.04.2026 09:28
Номер:
d32809c8e5e74d0d9cd15ae3bd45e734
Тема запиту:
Щодо усунення зауважень, викладених у скарзі
Текст запиту:
Замовником розглянуто скаргу, щодо умов тендерної документації закупівлі UA-2026-04-16-005136-a, Капітальний ремонт пожежного резервуару на території КЗ "Криничанський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради." (Код ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).
За результатами розгляду повідомляємо, що зауваження, викладені у скарзі, в частині посилання на Господарський кодекс України у проєкті договору враховано.
З метою приведення тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства, Замовником 28.04.2026 року прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації, що оформлено відповідним протоколом уповноваженої особи.
Відповідні зміни внесено, зокрема:
виключено посилання на Господарський кодекс України з положень тендерної документації та проєкту договору;
уточнено умови, щодо застосування норм Цивільного кодексу України;
приведено положення, щодо відповідальності сторін у відповідність до чинного законодавства.
Оновлену редакцію тендерної документації, а також перелік змін до неї оприлюднено в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку та у визначені строки.
Таким чином, зауваження, викладені у скарзі, усунуті в повному обсязі, а вимоги тендерної документації приведені у відповідність до чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
У зв’язку з викладеним, підстави для подальшого задоволення скарги відсутні.
Дата опублікування:
29.04.2026 08:35