ДК 021:2015 - 09110000-3 – «Тверде паливо (деревні пелети)»

Вітаємо! Під час ознайомлення з ТД нами було виявлено ряд неточностей та дискримінаційних вимог: 1. У п.2 Розділу 3 ТД зазначено двозначну вимогу щодо забезпечення тендерної пропозиції, тому просимо роз’яснити, чи вимагається Замовником забезпечення тендерної пропозиції? 2. У п.4.1. та Розділі 8 проекту договору (Додаток 4 до ТД) йдеться мова про Додаток 2 до Договору, але в проекті договору відсутній додаток 2. Просимо внести відповідні зміни до проекту договору. 3. У п.9.2. Проекту договору зазначено, що строк дії конфіденційності за цим Договором складається із строку дії цього Договору та 3 (три) роки після закінчення дії цього Договору. По перше, даний договір не може бути конфіденційний, адже він буде оприлюднений на сайті уповноваженого органу. Також, даний пункт позбавить можливості учаснику-переможцю в подальшому надавати цей договір як аналогічний. Просимо виключити даний пункт з ТД. 4. Просимо надати відповідь, чи може учасник-переможець надати електронну довідку про відсутність заборгованості зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів), видана відповідною Державною податковою інспекцією, що діє станом на дату подання документа? 5. У п.4.5. проекту договору зазначено, що Разом з поставкою Товару Постачальник додає: оригінал видаткової накладної та документ, що підтверджує якість Товару згідно із вимогами законодавства України, встановленими для такого Товару (сертифікат відповідності тощо). Тобто, у випадку, якщо чинним законодавством не передбачено обов’язкова сертифікація товару, то подавати відповідний документ не потрібно. Але, стає не зрозумілим, чому в інших пунктах ТД встановлюються чіткі вимоги про надання сертифікату якості або якісного посвідчення – п.10 ч.1 Додатку 1, Додаток 3, Додаток 7 та Додаток №1 до проекту договору ТД. Адже у зв’язку з втратою чинності наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01 лютого 2005 року № 28 “Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 04 травня 2005 року за № 466/10746 (із змінами), пелета з деревини, яка є предметом закупівлі, відповідно до чинного законодавства не підлягає обов’язковій сертифікації. Отже, вимога про надання сертифікату якості або якісного посвідчення є дискримінаційною. Просимо виключити дані вимоги з ТД. 6. У Додатку 3 ТД міститься дискримінаційна вимога щодо надання оригіналу або нотаріально завіреної копії протоколу випробувань (посвідчення якості), виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів не раніше 2018 року, яка акредитована національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 (надати копію атестату акредитації завірену мокрою печаткою лабораторії). По-перше, як вже сказано вище, протокол випробувань на пелету з деревини є аналогічним документом сертифікату якості або якісного посвідчення, та відповідно до чинного законодавства також не є обов’язковим, а тому вимога про його надання є також дискримінаційною. По-друге сертифікація ISO 17025 відповідно до вимог чинного законодавства не є обов’язковою для лабораторій. Вимога про його надання є дискримінаційним, адже даний атестат акредитації належить лабораторії, та лише вона може надавати його. Надання атестату акредитації не залежить від бажання та волевиявлення учасників, а тому також є дискримінаційною. 7. Вимога про надання копії ТУ, або ТУ У, або ДСТУ, виробника згідно якого виготовляється товар також є дискримінаційною. Адже в Україні відсутні ДСТУ які регулюють виробництво пелети з деревини. Знову ж таки, надання ТУ виробників не залежить від волевиявлення та бажання учасників, адже кожен виробник розробляє свої ТУ, які не повинні розголошуватися. Відповідно до ч.1 ст..3, ч.3 ст.5, ч.4 ст. 22 Закону Замовник не може встановлювати до учасників дискримінаційні вимоги. Відповідно до ч.4 ст.16 Закону Документи, що не передбачені законодавством для учасників не подаються ними у складі тендерної пропозиції.Відсутність таких документів у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Враховуючи вищевикладене, керуючись чинним законодавством, просимо Тендерний комітет виключити з ТД дискримінаційні вимоги та надати відповіді на запитання.