Відновлення працездатності якорів синхронних генераторів ВГТ-2100-150-1 та ВГТ-2100-150-2 збудника типу БВД-4000-3000У3

01 квітня 2026 року в електронній системі закупівель було розміщено оголошення UA-2026-04-01-000363-a про проведення відкритих торгів з закупівлі АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» (надалі також – Замовник) послуг з відновлення працездатності якорів синхронних генераторів ВГТ-2100-150-1 та ВГТ-2100-150-2 збудника типу БВД-4000-3000У3. На зазначені торги пропозиції надали наступні учасники: - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» (надалі також – ТОВ «ХЕМЗ» або Учасник); - ENERGOPRO ENGINEERING SP.Z.O.O.; - JSC Svertas Group; - АТ "УКРАЇНСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ МАШИНИ". За результатами аукціону найнижчою виявилася остаточна цінова пропозиція ТОВ «ХЕМЗ» - 110 000 000,00 гривень. Протоколом уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 28.05.2026 Учаснику надано термін до 29.05.2026 16:02 на усунення виявлених невідповідностей. Учасником було завантажено документи в електронну систему закупівель на усунення зазначених у вимозі невідповідностей у визначений законом термін. 09 червня 2026 року в електронній системі закупівель було розміщено Протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, згідно зі змістом якого Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ХЕМЗ» з наступної підстави: відповідно до абз. 5 пп. 1 п. 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 учасник процедури закупівлі ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: - предмет договору, зазначений в довідці № 01/268 від 29.05.2026, не відповідає назві послуги у договорі від 04.06.2019 № 20190391; - предмет договору, зазначений в довідці № 01/268 від 29.05.2026, не відповідає назві послуги у листі-відгуку ТОВ «ІНТЕРПАЙП НІКОТЬЮБ»; - предмет договору, зазначений в довідці № 01/268 від 29.05.2026, не відповідає назві послуги у договорі від 08.07.2024 № 101-к-25/14240190 з ПАТ «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна; - номер договору, зазначений в листі відгуку від кінцевого споживача (ПАТ «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна) від 29.05.2026 р. № 111/65 не відповідає номеру договору, зазначеному в довідці № 01/268 від 29.05.2026; - предмет договору, зазначений в листі-відгуку від кінцевого споживача (ПАТ «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна) від 29.05.2026 р. № 111/65 не відповідає предмету договору, зазначеному в довідці № 01/268 від 29.05.2026, що не відповідає вимогам пункту 1.2 розділу 1 Додатка 1 до ТД «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції». Вважаємо таке рішення Замовника безпідставним та таким, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного. Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Як вбачається з Тендерної документації (далі – ТД) на закупівлю, затвердженої рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.04.2026 (зі змінами), Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям: - наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); шляхом надання документів, визначених в Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 1.2 розділу 1 Додатка 1 до ТД для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник надає Довідку за формою Додатка 6 до цієї тендерної документації. Аналогічними договорами вважаються виконані договори на надання послуг з ремонту обертових електричних машин потужністю не менше 2000 кВт. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці, учасник надає: - договір (-и) з усіма додатками, на який (-і) є посилання у довідці та документ (-и), який (-і) підтверджує (-ють) виконання учасником цього (цих) договору (-ів) (видаткова накладна, або акт приймання-передачі, або інший документ); Та/або - лист-відгук (-и) від кінцевого споживача (-ів), у довільній формі, зміст якого підтверджує своєчасне надання послуги належної якості відповідно до умов договору (-ів), зазначеного (-их) у довідці. Лист має містити, зокрема таку інформацію: номер та дата укладеного договору, предмет договору. Учасник може надати інформацію, що підтверджує виконання будь-якого (-их) договору (-ів), зазначеного (-их) у довідці, але не менше одного. ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» надав документи, які достовірно підтверджують його відповідність встановленому п. 1.2 розділу 1 Додатка 1 до ТД кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме договорів на надання послуг з ремонту обертових електричних машин потужністю не менше 2000 кВт.