-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника)
Завершена
3 454 020.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
31.03.2026 16:01 - 13.05.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника
Номер:
bf73e7e7821b479aa961a97af5647d4b
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-31-009667-a.a1
Назва:
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 6. Ліцензійні умови.pdf 10.04.2026 18:19
- 2. Особливості.pdf 10.04.2026 18:19
- 5. Постанова № 1107 від 26.10.2011.pdf 10.04.2026 18:19
- Лист - запит від 10.04.2026 № 2.pdf 10.04.2026 18:19
- 3. Ліцензія серії АЕ № 522777.pdf 10.04.2026 18:19
- Скарга в АМКУ UA-2026-03-31-009667-a.pdf 10.04.2026 18:19
- 1. Закон України Про публічні закупівлі.pdf 10.04.2026 18:19
- 4. Постанова № 314 від 18.03.2022.pdf 10.04.2026 18:19
- Скарга в АМКУ UA-2026-03-31-009667-a.doc 10.04.2026 18:19
- sign.p7s 10.04.2026 18:30
- рішення від 14.04.2026 № 4374.pdf 14.04.2026 15:20
- інформація про резолютивну частину рішення від 22.04.2026 № 4812.pdf 23.04.2026 11:49
- рішення від 22.04.2026 № 4812.pdf 27.04.2026 11:28
- Відповідь АМКУ.pdf 15.04.2026 17:29
- Відповідь АМКУ ворд.doc 15.04.2026 17:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.04.2026 18:42
Дата розгляду скарги:
22.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.04.2026 15:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.04.2026 11:29
Дата виконання рішення Замовником:
11.05.2026 14:48
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення АМКУ від 22.04.2026 №4812-р/пк-пз Замовником було внесено зміни до Тендерної документації
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0a290bde38724ad49e15103a5f469fdf
Заголовок пункту скарги:
Щодо обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 7.19 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Відповідно до п. 1 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації вимагається:
У разі, якщонайбільш економічно вигідна тендерна пропозиція учасника визначена електронною системою закупівель аномально низькою, учасник процедури закупівлі повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим частини 14 статті 29 Закону. Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
● досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
● сприятливі умови, за яких учасник процедури закупівлі може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальну цінову пропозицію (знижку) учасника процедури закупівлі;
● отримання учасником процедури закупівлі державної допомоги згідно із законодавством.
З метою надання належного обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції учасник повинен надати інформацію та/або документ(и) з урахуванням однієї із наступних умов:
1) У разі застосування фактору економії із використанням відмінних в звичайній практиці особливостей технологічного процесу або порядку надання послуги, із застосуванням складових зі зниженою вартістю, необхідно надати інформацію із описом окремих показників (або складників), які вплинули на зменшення загальної вартості пропозиції та документи, які підтверджують рівень цін складників, що зазначаються у описі. Якщо учасником застосовується фактор економії через застосування порядку надання послуг, яким передбачено оптимізацію технологічного процесу, такий учасник повинен надати калькуляцію усіх етапів (найменувань послуги) та складників, що включені ним для надання повного обсягу послуги, що є предметом даної закупівлі, із порівнянням найменувань послуги, що визначені у Додатку 2 тендерної документації.
2) У разі наявності та застосування сприятливих умов, за яких учасник процедури закупівлі може надати послугу, для належного обґрунтування надається детальний опис умов із посиланням на документально підтверджені зобов’язання (факти), які встановлюють можливість зменшення вартості послуги та складників ціни, на які впливають обставини застосування таких сприятливих умов. При цьому, додатково, надається документ(и), якими об’єктивно підтверджується можливість застосування умов, які стали(нуть) виключними у звичних умовах надання послуги. Документи, які підтверджують наявності сприятливих умов повинні відображати вартість складників, які учасником зазнаються в детальному описі умов.
3) У разі отримання учасником процедури закупівлі державної допомоги згідно із законодавством, що визначає можливість застосування преференцій з боку держав(и), в тому числі з боку оподаткування, компенсації видатків, в процесах реалізації державних або недержавних програм (або ініціатив) та/або проектів т.ін., надається опис умов, які застосовуються в обох випадках розрахунку вартості тендерної пропозиції (1- ий - при розрахунку вартості з аномально низькою ціною тендерної пропозиції та 2-ий - при розрахунку вартості ціни тендерної пропозиції, без застосування умови отримання державної допомоги).
Вважаємо встановлену вимогу дискримінаційною і незаконною.
Відповідно до пункту 37 Особливостей встановлено: Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою (у цьому пункті під терміном “аномально низька ціна тендерної пропозиції” розуміється ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, яка є меншою на 40 або більше відсотків середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі, та/або є меншою на 30 або більше відсотків наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції; аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота), повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Частиною чотирнадцятою статті 29 Закону встановлено: Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини.
Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством.
Пунктом 44 Особливостей встановлено: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначення аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей.
Відповідно до пункту 45 Особливостей, Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі , коли учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою.
Враховуючи вищевикладене та керуючись положеннями чинного законодавства, учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Отже, зазначена вимога тендерної документації є надмірною для підтвердження аномально низької ціни та такою, що не узгоджується з положеннями Закону та Особливостей.
Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Відповідно до п. 1 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації вимагається:
У разі, якщонайбільш економічно вигідна тендерна пропозиція учасника визначена електронною системою закупівель аномально низькою, учасник процедури закупівлі повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим частини 14 статті 29 Закону. Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
● досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
● сприятливі умови, за яких учасник процедури закупівлі може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальну цінову пропозицію (знижку) учасника процедури закупівлі;
● отримання учасником процедури закупівлі державної допомоги згідно із законодавством.
З метою надання належного обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції учасник повинен надати інформацію та/або документ(и) з урахуванням однієї із наступних умов:
1) У разі застосування фактору економії із використанням відмінних в звичайній практиці особливостей технологічного процесу або порядку надання послуги, із застосуванням складових зі зниженою вартістю, необхідно надати інформацію із описом окремих показників (або складників), які вплинули на зменшення загальної вартості пропозиції та документи, які підтверджують рівень цін складників, що зазначаються у описі. Якщо учасником застосовується фактор економії через застосування порядку надання послуг, яким передбачено оптимізацію технологічного процесу, такий учасник повинен надати калькуляцію усіх етапів (найменувань послуги) та складників, що включені ним для надання повного обсягу послуги, що є предметом даної закупівлі, із порівнянням найменувань послуги, що визначені у Додатку 2 тендерної документації.
2) У разі наявності та застосування сприятливих умов, за яких учасник процедури закупівлі може надати послугу, для належного обґрунтування надається детальний опис умов із посиланням на документально підтверджені зобов’язання (факти), які встановлюють можливість зменшення вартості послуги та складників ціни, на які впливають обставини застосування таких сприятливих умов. При цьому, додатково, надається документ(и), якими об’єктивно підтверджується можливість застосування умов, які стали(нуть) виключними у звичних умовах надання послуги. Документи, які підтверджують наявності сприятливих умов повинні відображати вартість складників, які учасником зазнаються в детальному описі умов.
3) У разі отримання учасником процедури закупівлі державної допомоги згідно із законодавством, що визначає можливість застосування преференцій з боку держав(и), в тому числі з боку оподаткування, компенсації видатків, в процесах реалізації державних або недержавних програм (або ініціатив) та/або проектів т.ін., надається опис умов, які застосовуються в обох випадках розрахунку вартості тендерної пропозиції (1- ий - при розрахунку вартості з аномально низькою ціною тендерної пропозиції та 2-ий - при розрахунку вартості ціни тендерної пропозиції, без застосування умови отримання державної допомоги).
Вважаємо встановлену вимогу дискримінаційною і незаконною.
Відповідно до пункту 37 Особливостей встановлено: Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою (у цьому пункті під терміном “аномально низька ціна тендерної пропозиції” розуміється ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, яка є меншою на 40 або більше відсотків середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі, та/або є меншою на 30 або більше відсотків наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції; аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота), повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Частиною чотирнадцятою статті 29 Закону встановлено: Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини.
Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством.
Пунктом 44 Особливостей встановлено: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначення аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей.
Відповідно до пункту 45 Особливостей, Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі , коли учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою.
Враховуючи вищевикладене та керуючись положеннями чинного законодавства, учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Отже, зазначена вимога тендерної документації є надмірною для підтвердження аномально низької ціни та такою, що не узгоджується з положеннями Закону та Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Особливості
-
Повʼязаний документ:
2. Особливості.pdf
-
-
Назва доказу:
Закон України "Про публічні закупівлі"
-
Повʼязаний документ:
1. Закон України Про публічні закупівлі.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти дану вимогу у відповідності до положень чинного законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
61d658e259064365b5f3d1056b680b59
Заголовок пункту скарги:
Щодо надання гарантійного документу від виробника або його представників щодо поставки станції пожежогасіння
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 5.9 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
Для недопущення затримки термінів виконання робіт та вчасної поставки обладнання (згідно розділу V. Устаткування таблиці «Підсумкова відомість ресурсів» Додатку 2 до тендерної пропозиції) у складі тендерної пропозиції Учасник надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) гарантуватимуть учаснику поставку обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки, про що необхідно зазначити та вказати номер, предмет закупівлі та найменування Замовника, згідно якої буде виготовлятися та/або поставлятися обладнання. У випадку, якщо відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) надається не від виробника, Замовник просить учасників вказати в листі (або в іншому документі) від представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера, або від дилера або дистриб’ютора, інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі (або в іншому документі) назву виробника - дилером, представником, філією, імпортером, дистриб’ютором якого він є, ), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), з посиланням на номер, предмет та найменування Замовника цієї закупівлі.
Відповідно до п. 16 Додатку 2 до тендерної документації вимагається:
Для недопущення затримки термінів виконання робіт та вчасної поставки обладнання (згідно розділу V. Устаткування таблиці «Підсумкова відомість ресурсів» Додатку 2 до тендерної пропозиції) у складі тендерної пропозиції Учасник надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) гарантуватимуть учаснику поставку обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки, про що необхідно зазначити та вказати номер, предмет закупівлі та найменування Замовника, згідно якої буде виготовлятися та/або поставлятися обладнання. У випадку, якщо відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) надається не від виробника, Замовник просить учасників вказати в листі (або в іншому документі) від представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера, або від дилера або дистриб’ютора, інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі (або в іншому документі) назву виробника - дилером, представником, філією, імпортером, дистриб’ютором якого він є, ), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), з посиланням на номер, предмет та найменування Замовника цієї закупівлі.
Вважаємо дану вимогу тендерної документації дискримінаційною та незаконною.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) Ліцензійних умов (пунктів 10-13) не передбачено надання чи наявності гарантійного (-их) документа (-ів) (листа, або довідки, або договору, або іншого документу) від виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому (яких) виробник (-и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) гарантуватимуть учаснику поставку обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки, про що необхідно зазначити та вказати номер, предмет закупівлі та найменування Замовника, згідно якої буде виготовлятися та/або поставлятися обладнання.
Крім того зазначаємо, що технічним завданням передбачено здійснення капітального ремонту внутрішнього протипожежного водогону відповідно до відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів, а не поставки обладнання, як це вимагається п. 16 Додатку 2 до тендерної документації та п. 5.9 Додатку 3 до тендерної документації.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації ставить нас у залежність від третіх осіб (від виробника або його представників), які можуть не захотіти надати гарантійного документа (листа, або довідки, або договору, або іншого документу) щодо станції пожежогасіння про поставку даного обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки.
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказаний документ, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
Для недопущення затримки термінів виконання робіт та вчасної поставки обладнання (згідно розділу V. Устаткування таблиці «Підсумкова відомість ресурсів» Додатку 2 до тендерної пропозиції) у складі тендерної пропозиції Учасник надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) гарантуватимуть учаснику поставку обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки, про що необхідно зазначити та вказати номер, предмет закупівлі та найменування Замовника, згідно якої буде виготовлятися та/або поставлятися обладнання. У випадку, якщо відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) надається не від виробника, Замовник просить учасників вказати в листі (або в іншому документі) від представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера, або від дилера або дистриб’ютора, інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі (або в іншому документі) назву виробника - дилером, представником, філією, імпортером, дистриб’ютором якого він є, ), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), з посиланням на номер, предмет та найменування Замовника цієї закупівлі.
Відповідно до п. 16 Додатку 2 до тендерної документації вимагається:
Для недопущення затримки термінів виконання робіт та вчасної поставки обладнання (згідно розділу V. Устаткування таблиці «Підсумкова відомість ресурсів» Додатку 2 до тендерної пропозиції) у складі тендерної пропозиції Учасник надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) гарантуватимуть учаснику поставку обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки, про що необхідно зазначити та вказати номер, предмет закупівлі та найменування Замовника, згідно якої буде виготовлятися та/або поставлятися обладнання. У випадку, якщо відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) надається не від виробника, Замовник просить учасників вказати в листі (або в іншому документі) від представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера, або від дилера або дистриб’ютора, інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі (або в іншому документі) назву виробника - дилером, представником, філією, імпортером, дистриб’ютором якого він є, ), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), з посиланням на номер, предмет та найменування Замовника цієї закупівлі.
Вважаємо дану вимогу тендерної документації дискримінаційною та незаконною.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) Ліцензійних умов (пунктів 10-13) не передбачено надання чи наявності гарантійного (-их) документа (-ів) (листа, або довідки, або договору, або іншого документу) від виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому (яких) виробник (-и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) гарантуватимуть учаснику поставку обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки, про що необхідно зазначити та вказати номер, предмет закупівлі та найменування Замовника, згідно якої буде виготовлятися та/або поставлятися обладнання.
Крім того зазначаємо, що технічним завданням передбачено здійснення капітального ремонту внутрішнього протипожежного водогону відповідно до відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів, а не поставки обладнання, як це вимагається п. 16 Додатку 2 до тендерної документації та п. 5.9 Додатку 3 до тендерної документації.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації ставить нас у залежність від третіх осіб (від виробника або його представників), які можуть не захотіти надати гарантійного документа (листа, або довідки, або договору, або іншого документу) щодо станції пожежогасіння про поставку даного обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки.
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказаний документ, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензія серії № АЕ № 522777
-
Повʼязаний документ:
3. Ліцензія серії АЕ № 522777.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
6. Ліцензійні умови.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дану вимогу тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
413e3d74ff8c48aeb1c4d57ab3a8cdcf
Заголовок пункту скарги:
Щодо надання листа відповідності від виробника або його представників щодо станції пожежогасіння.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 5.10 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
У складі тендерної пропозиції Учасник надає лист відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, або дилер, або дистриб’ютор зобов'язаний підтвердити відповідність кожному пункту цього ТЗ у вигляді листа відповідності. Відсутність письмового підтвердження відповідності будь-якому пункту станції пожежогасіння є підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Відповідно до п. 17 Додатку 2 до тендерної документації вимагається:
У складі тендерної пропозиції Учасник надає лист відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, або дилер, або дистриб’ютор зобов'язаний підтвердити відповідність кожному пункту цього ТЗ у вигляді листа відповідності. Відсутність письмового підтвердження відповідності будь-якому пункту станції пожежогасіння є підставою для відхилення пропозиції Учасника.
В Додатку 2 до тендерної документації міститься Табл. 1 наступного змісту:
Табл.1
ЛИСТ ВІДПОВІДНОСТІ
виробник або представництво чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер або дилер або дистриб’ютор - зобов'язаний надати у складі тендерної пропозиції заповнений лист відповідності (ComplianceSheet) за нижченаведеною формою:
№ Вимога ТЗ Відповідність (так / ні / частково) Примітки виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора
1 Ємність IP68 зі склопластику
2 Гермовводи IP68 для всіх введень
3 Нержавіюча рама на віброопорах
4 Вертикальні насоси з двигунами зверху
5 Нержавіюча проточна частина насосів
6 Швидкознімне кріплення насосів
7 Дренажний насос з автопуском
8 Шафа управління IP68
9 Мікроконтролерна логіка (не реле)
10 Покриття плати компаундом
11 Датчики тиску IP65, аналоговий вихід
12 Відмовостійкість: будь-який датчик → будь-який насос
13 Гнучкі цифрові налаштування затримок
14 Прийом пожежного сигналу (ДБН)
15 LED панель з усіма патернами п.7
16 Тестовий режим панелі індикації
17 FAT з участю замовника
18 Повний комплект документації
Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів), завірені печаткою (у разі її використання)_________________________________________________________
Вважаємо дану вимогу тендерної документації дискримінаційною та незаконною.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) Ліцензійних умов (пунктів 10-13) не передбачено надання листа відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, або дилер, або дистриб’ютор зобов’язаний підтвердити відповідність кожному пункту цього ТЗ у вигляді листа відповідності.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації ставить нас у залежність від третіх осіб (від виробника або його представників), які можуть не захотіти надати письмового підтвердження відповідності кожному пункту ТЗ у вигляді листа відповідності.
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказаний документ, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
У складі тендерної пропозиції Учасник надає лист відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, або дилер, або дистриб’ютор зобов'язаний підтвердити відповідність кожному пункту цього ТЗ у вигляді листа відповідності. Відсутність письмового підтвердження відповідності будь-якому пункту станції пожежогасіння є підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Відповідно до п. 17 Додатку 2 до тендерної документації вимагається:
У складі тендерної пропозиції Учасник надає лист відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, або дилер, або дистриб’ютор зобов'язаний підтвердити відповідність кожному пункту цього ТЗ у вигляді листа відповідності. Відсутність письмового підтвердження відповідності будь-якому пункту станції пожежогасіння є підставою для відхилення пропозиції Учасника.
В Додатку 2 до тендерної документації міститься Табл. 1 наступного змісту:
Табл.1
ЛИСТ ВІДПОВІДНОСТІ
виробник або представництво чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер або дилер або дистриб’ютор - зобов'язаний надати у складі тендерної пропозиції заповнений лист відповідності (ComplianceSheet) за нижченаведеною формою:
№ Вимога ТЗ Відповідність (так / ні / частково) Примітки виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора
1 Ємність IP68 зі склопластику
2 Гермовводи IP68 для всіх введень
3 Нержавіюча рама на віброопорах
4 Вертикальні насоси з двигунами зверху
5 Нержавіюча проточна частина насосів
6 Швидкознімне кріплення насосів
7 Дренажний насос з автопуском
8 Шафа управління IP68
9 Мікроконтролерна логіка (не реле)
10 Покриття плати компаундом
11 Датчики тиску IP65, аналоговий вихід
12 Відмовостійкість: будь-який датчик → будь-який насос
13 Гнучкі цифрові налаштування затримок
14 Прийом пожежного сигналу (ДБН)
15 LED панель з усіма патернами п.7
16 Тестовий режим панелі індикації
17 FAT з участю замовника
18 Повний комплект документації
Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів), завірені печаткою (у разі її використання)_________________________________________________________
Вважаємо дану вимогу тендерної документації дискримінаційною та незаконною.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) Ліцензійних умов (пунктів 10-13) не передбачено надання листа відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, або дилер, або дистриб’ютор зобов’язаний підтвердити відповідність кожному пункту цього ТЗ у вигляді листа відповідності.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації ставить нас у залежність від третіх осіб (від виробника або його представників), які можуть не захотіти надати письмового підтвердження відповідності кожному пункту ТЗ у вигляді листа відповідності.
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказаний документ, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензія серії АЕ № 522777
-
Повʼязаний документ:
3. Ліцензія серії АЕ № 522777.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
6. Ліцензійні умови.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дану вимогу тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
06e3724713ca4b289e96fc38eb89ae9a
Заголовок пункту скарги:
Щодо надання протоколу заводських випробувань (FAT) та сертифікатів відповідності від виробника або його представників щодо станції пожежогасіння
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 5.11 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
У складі тендерної пропозиції Учасник надає Протокол заводських випробувань (FAT) та Сертифікати відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння.
Відповідно до п. 18 Додатку 2 до тендерної документації вимагається:
У складі тендерної пропозиції Учасник надає Протокол заводських випробувань (FAT) та Сертифікати відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння.
Вважаємо дану вимогу тендерної документації дискримінаційною та незаконною.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) Ліцензійних умов (пунктів 10-13) не передбачено надання протоколу заводських випробувань (FAT) та сертифікати відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації ставить нас у залежність від третіх осіб (від виробника або його представників), які можуть не надати протокол заводських випробувань (FAT) та сертифікати відповідності на станцію пожежогасіння.
Протокол заводських випробувань (FAT) та сертифікати відповідності на станцію пожежогасіння AQUA-TANK-F.2.WI-HFV1608.FC-DOL.SS-PN10.50FV-50FV.50R-50RX відсутні на офіційному сайті виробника BTS Engineering, що підтверджується скрін-шотом.
Крім того, Скаржником було надіслано лист – запит від 10.04.2026 № 2 виробнику станції пожежогасіння про надання протоколу заводських випробувань (FAT) та сертифікату відповідності на станцію пожежогасіння AQUA-TANK-F.2.WI-HFV1608.FC-DOL.SS-PN10.50FV-50FV.50R-50RX. Відповідь від виробника станом на дату подання скарги не надходила.
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
У складі тендерної пропозиції Учасник надає Протокол заводських випробувань (FAT) та Сертифікати відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння.
Відповідно до п. 18 Додатку 2 до тендерної документації вимагається:
У складі тендерної пропозиції Учасник надає Протокол заводських випробувань (FAT) та Сертифікати відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння.
Вважаємо дану вимогу тендерної документації дискримінаційною та незаконною.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) Ліцензійних умов (пунктів 10-13) не передбачено надання протоколу заводських випробувань (FAT) та сертифікати відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації ставить нас у залежність від третіх осіб (від виробника або його представників), які можуть не надати протокол заводських випробувань (FAT) та сертифікати відповідності на станцію пожежогасіння.
Протокол заводських випробувань (FAT) та сертифікати відповідності на станцію пожежогасіння AQUA-TANK-F.2.WI-HFV1608.FC-DOL.SS-PN10.50FV-50FV.50R-50RX відсутні на офіційному сайті виробника BTS Engineering, що підтверджується скрін-шотом.
Крім того, Скаржником було надіслано лист – запит від 10.04.2026 № 2 виробнику станції пожежогасіння про надання протоколу заводських випробувань (FAT) та сертифікату відповідності на станцію пожежогасіння AQUA-TANK-F.2.WI-HFV1608.FC-DOL.SS-PN10.50FV-50FV.50R-50RX. Відповідь від виробника станом на дату подання скарги не надходила.
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензія серії АЕ № 522777
-
Повʼязаний документ:
3. Ліцензія серії АЕ № 522777.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист - запит від 10.04.2026 № 2
-
Повʼязаний документ:
Лист - запит від 10.04.2026 № 2.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
6. Ліцензійні умови.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дану вимогу тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
6123957a373f488dbb153127f4794072
Заголовок пункту скарги:
Щодо надання сертифікатів, виданих органом з оцінки відповідності (органом сертифікації)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 7.11 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
З огляду на те, що предмет закупівлі охоплює виконання робіт капітального ремонту і реставрація стосовно насосної станції сфери пожежогасіння і передбачає забезпечення пожежної безпеки у експлуатованій будівлі, Учасники в складі пропозиції повинні надати Сертифікати, видані органом з оцінки відповідності (органом сертифікації) на підтвердження відповідності учасника вимогам наступних ДСТУ (відповідно до умов наявної проектної документації на цей вид робіт):
-ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»;
- ДСТУ 8828:2019 «Пожежна безпека. Загальні положення»;
-ДСТУ 8965:2019 “Система управлiнпя пожежною безпекою об'скта захисry. Загальнi положення”;
- ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 2З932:2009, IDT) “Iнжинiринг пожежної безпеки. Загальнi принципи”;
- ДСТУ ISO 16732-1:2018 (ISO 1б732-1:2012, IDT) “Iнжинiринг пожежної безпеки. Оцiнювання пожежного ризику. Частина 1. Загальнi положення”.
Вважаємо дану вимогу тендерної документації дискримінаційною та незаконною.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) Ліцензійних умов (пунктів 10-13) не передбачено надання сертифікатів, виданих органом з оцінки відповідності (органом сертифікації) на підтвердження відповідності учасника вимогам наступних ДСТУ: ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»; ДСТУ 8828:2019 «Пожежна безпека. Загальні положення»; ДСТУ 8965:2019 «Система управління пожежною безпекою об’єкта захисту. Загальні положення»; ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 2З932:2009, IDT) «Iнжинiринг пожежної безпеки. Загальні принципи»; ДСТУ ISO 16732-1:2018 (ISO 1б732-1:2012, IDT) «Iнжинiринг пожежної безпеки. Оцінювання пожежного ризику. Частина 1. Загальні положення».
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказаний документ, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
З огляду на те, що предмет закупівлі охоплює виконання робіт капітального ремонту і реставрація стосовно насосної станції сфери пожежогасіння і передбачає забезпечення пожежної безпеки у експлуатованій будівлі, Учасники в складі пропозиції повинні надати Сертифікати, видані органом з оцінки відповідності (органом сертифікації) на підтвердження відповідності учасника вимогам наступних ДСТУ (відповідно до умов наявної проектної документації на цей вид робіт):
-ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»;
- ДСТУ 8828:2019 «Пожежна безпека. Загальні положення»;
-ДСТУ 8965:2019 “Система управлiнпя пожежною безпекою об'скта захисry. Загальнi положення”;
- ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 2З932:2009, IDT) “Iнжинiринг пожежної безпеки. Загальнi принципи”;
- ДСТУ ISO 16732-1:2018 (ISO 1б732-1:2012, IDT) “Iнжинiринг пожежної безпеки. Оцiнювання пожежного ризику. Частина 1. Загальнi положення”.
Вважаємо дану вимогу тендерної документації дискримінаційною та незаконною.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) Ліцензійних умов (пунктів 10-13) не передбачено надання сертифікатів, виданих органом з оцінки відповідності (органом сертифікації) на підтвердження відповідності учасника вимогам наступних ДСТУ: ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»; ДСТУ 8828:2019 «Пожежна безпека. Загальні положення»; ДСТУ 8965:2019 «Система управління пожежною безпекою об’єкта захисту. Загальні положення»; ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 2З932:2009, IDT) «Iнжинiринг пожежної безпеки. Загальні принципи»; ДСТУ ISO 16732-1:2018 (ISO 1б732-1:2012, IDT) «Iнжинiринг пожежної безпеки. Оцінювання пожежного ризику. Частина 1. Загальні положення».
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказаний документ, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензія серії АЕ № 522777
-
Повʼязаний документ:
3. Ліцензія серії АЕ № 522777.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
6. Ліцензійні умови.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дану вимогу тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
f80da307164443fb8f5a36f35217e097
Заголовок пункту скарги:
Щодо надання ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 7.20 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
З огляду на те, що предмет закупівлі охоплює код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - Учасник процедури закупівлі повинен надати сканкопію з оригіналу ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (та додатку до неї) на такі види робіт:
- монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: водопостачання та водовідведення, опалення;
- виконання пусконалагоджувальних робіт: водопостачання та водовідведення.
Під час воєнного стану право на провадження господарської діяльності з будівництва Учасником може підтвердитись шляхом надання декларації (відповідно до постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 “Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану”), що засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності з будівельних робіт в умовах воєнного стану суб'єктом господарювання. Така декларація повинна передбачати інформацію стосовно Учасника щодо видів економічної діяльності, які підпадають під предмет закупівлі, мати вказівку щодо відповідності довільного документу «Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками” за яким передбачається отримання такої декларації, включати територіальну належність адреси об’єкту виконання робіт Замовника відповідно до вказаної адреси місця провадження господарської діяльності Учасника, а також мати актуальні відомості щодо Учасника та містити QR-код, який підтверджує легітимність її отримання.
Вимога щодо надання декларації, що засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності з будівельних робіт в умовах воєнного стану суб’єктом господарювання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» є дискримінаційною та незаконною.
Пунктом 9 Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що категорія об’єкту – СС2. Також, у Додатку 2 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт, в якій наявний розділ 6. Будівельні роботи.
Відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності:
9) будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначаються Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Отже, будівельні роботи з категорією об’єкту СС2 підлягають ліцензуванню.
Відповідно до абзацу першого підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану», у період воєнного стану декларація про провадження господарської діяльності (далі - декларація), що надає право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності/виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2, подається суб’єктами господарювання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг та має містити відомості згідно з додатком 1.
Згідно Переліку видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану Додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 р. № 314 – виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. Такі роботи проводяться на підставі дозволу на виконання будівельних робіт.
Таким чином, будівельні роботи на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками є винятком та не можуть провадитись на підставі декларації. А тому вимога щодо надання декларації, що засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності з будівельних робіт в умовах воєнного стану суб’єктом господарювання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» не відповідає вимогам чинного законодавства та не може підтверджувати наявність в Учасника права на ведення будівельної діяльності по об’єктам з середніми (СС2) наслідками.
Отже, будівельні роботи на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками можуть виконуватися або на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками або дозволу на виконання будівельних робіт.
Таким чином, вимога щодо надання декларації, що засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності з будівельних робіт в умовах воєнного стану суб’єктом господарювання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» є незаконною та такою, що не узгоджується з положеннями чинного законодавства.
Дана вимога тендерної документації є дискримінаційною по відношенню до Скаржника та до інших учасників, оскільки у випадку надання декларації, Скаржник не зможе підтвердити право на ведення будівельної діяльності по об’єктам з середніми (СС2) наслідками, що в свою чергу може стати підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
З огляду на те, що предмет закупівлі охоплює код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - Учасник процедури закупівлі повинен надати сканкопію з оригіналу ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (та додатку до неї) на такі види робіт:
- монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: водопостачання та водовідведення, опалення;
- виконання пусконалагоджувальних робіт: водопостачання та водовідведення.
Під час воєнного стану право на провадження господарської діяльності з будівництва Учасником може підтвердитись шляхом надання декларації (відповідно до постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 “Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану”), що засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності з будівельних робіт в умовах воєнного стану суб'єктом господарювання. Така декларація повинна передбачати інформацію стосовно Учасника щодо видів економічної діяльності, які підпадають під предмет закупівлі, мати вказівку щодо відповідності довільного документу «Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками” за яким передбачається отримання такої декларації, включати територіальну належність адреси об’єкту виконання робіт Замовника відповідно до вказаної адреси місця провадження господарської діяльності Учасника, а також мати актуальні відомості щодо Учасника та містити QR-код, який підтверджує легітимність її отримання.
Вимога щодо надання декларації, що засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності з будівельних робіт в умовах воєнного стану суб’єктом господарювання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» є дискримінаційною та незаконною.
Пунктом 9 Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що категорія об’єкту – СС2. Також, у Додатку 2 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт, в якій наявний розділ 6. Будівельні роботи.
Відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності:
9) будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначаються Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Отже, будівельні роботи з категорією об’єкту СС2 підлягають ліцензуванню.
Відповідно до абзацу першого підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану», у період воєнного стану декларація про провадження господарської діяльності (далі - декларація), що надає право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності/виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2, подається суб’єктами господарювання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг та має містити відомості згідно з додатком 1.
Згідно Переліку видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану Додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 р. № 314 – виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. Такі роботи проводяться на підставі дозволу на виконання будівельних робіт.
Таким чином, будівельні роботи на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками є винятком та не можуть провадитись на підставі декларації. А тому вимога щодо надання декларації, що засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності з будівельних робіт в умовах воєнного стану суб’єктом господарювання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» не відповідає вимогам чинного законодавства та не може підтверджувати наявність в Учасника права на ведення будівельної діяльності по об’єктам з середніми (СС2) наслідками.
Отже, будівельні роботи на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками можуть виконуватися або на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками або дозволу на виконання будівельних робіт.
Таким чином, вимога щодо надання декларації, що засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності з будівельних робіт в умовах воєнного стану суб’єктом господарювання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» є незаконною та такою, що не узгоджується з положеннями чинного законодавства.
Дана вимога тендерної документації є дискримінаційною по відношенню до Скаржника та до інших учасників, оскільки у випадку надання декларації, Скаржник не зможе підтвердити право на ведення будівельної діяльності по об’єктам з середніми (СС2) наслідками, що в свою чергу може стати підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Постанова № 314 від 18.03.2022 р.
-
Повʼязаний документ:
4. Постанова № 314 від 18.03.2022.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти дану вимогу тендерної документації у відповідності до положень чинного законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
68240be231f346e88146e1d9dd0abecb
Заголовок пункту скарги:
Щодо надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пп. 1.1.3 п. 1.1 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
Учасник повинен надати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видану(-і) на Учасника і зареєстровану(-і) згідно вимог чинного законодавства із чинними відомостями/інформацією станом на дату подання учасником своєї пропозиції, а також у графі «місце виконання робіт підвищеної небезпеки» повинна зазначатися адреса, де будуть виконуватися роботи за даною закупівлею, або повинно бути зазначено – «місто Одеса» або «Одеська область» або «на території України» - за наступним переліком робіт: роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); зварювальні роботи, монтаж, демонтаж насосних установок; монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння; нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо), зареєстровану відповідно до чинного законодавства.
Вважаємо дану вимогу тендерної документації дискримінаційною та незаконною.
Процедура видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки регламентується Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (далі – Порядок).
Серед переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу (Група А) та переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (група Б) відсутні такі роботи як монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння.
Таким чином, Скаржник не може прийняти участь в даній закупівлі, оскільки Замовником вимагається надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на вид робіт (монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння), який не передбачений положеннями чинного законодавства.
Так, в переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу (Група А) наявні такі роботи, як монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Але до цього переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки належать: вантажопідіймальні крани, ліфти, ескалатори, канатні дороги, підйомники, атракціони, а також устатковання, що працює під тиском, вибухозахищене обладнання, гірничошахтне устатковання та технологічні лінії у вибухопожежонебезпечних зонах.
Отже, Скаржник не може отримати ніяким чином дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння, оскільки на такий вид робіт дозвіл або декларація не отримується відповідно до положень чинного законодавства.
Але, виконання робіт з монтажу, демонтажу, технічного обслуговування, налагодження, реконструкції систем автоматичного пожежогасіння підлягає ліцензуванню відповідно до пункту 13 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме: надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови), вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Ліцензійними умовами не передбачено наявності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, виданої(-их) на Учасника і зареєстрованої(-их) згідно вимог чинного законодавства із чинними відомостями/інформацією станом на дату подання учасником своєї пропозиції, а також у графі «місце виконання робіт підвищеної небезпеки» повинна зазначатися адреса, де будуть виконуватися роботи за даною закупівлею, або повинно бути зазначено – «місто Одеса» або «Одеська область» або «на території України» - за наступним переліком робіт: роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); зварювальні роботи, монтаж, демонтаж насосних установок; монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння; нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо).
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказаний документ, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
Учасник повинен надати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видану(-і) на Учасника і зареєстровану(-і) згідно вимог чинного законодавства із чинними відомостями/інформацією станом на дату подання учасником своєї пропозиції, а також у графі «місце виконання робіт підвищеної небезпеки» повинна зазначатися адреса, де будуть виконуватися роботи за даною закупівлею, або повинно бути зазначено – «місто Одеса» або «Одеська область» або «на території України» - за наступним переліком робіт: роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); зварювальні роботи, монтаж, демонтаж насосних установок; монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння; нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо), зареєстровану відповідно до чинного законодавства.
Вважаємо дану вимогу тендерної документації дискримінаційною та незаконною.
Процедура видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки регламентується Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (далі – Порядок).
Серед переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу (Група А) та переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (група Б) відсутні такі роботи як монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння.
Таким чином, Скаржник не може прийняти участь в даній закупівлі, оскільки Замовником вимагається надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на вид робіт (монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння), який не передбачений положеннями чинного законодавства.
Так, в переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу (Група А) наявні такі роботи, як монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Але до цього переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки належать: вантажопідіймальні крани, ліфти, ескалатори, канатні дороги, підйомники, атракціони, а також устатковання, що працює під тиском, вибухозахищене обладнання, гірничошахтне устатковання та технологічні лінії у вибухопожежонебезпечних зонах.
Отже, Скаржник не може отримати ніяким чином дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння, оскільки на такий вид робіт дозвіл або декларація не отримується відповідно до положень чинного законодавства.
Але, виконання робіт з монтажу, демонтажу, технічного обслуговування, налагодження, реконструкції систем автоматичного пожежогасіння підлягає ліцензуванню відповідно до пункту 13 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме: надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови), вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Ліцензійними умовами не передбачено наявності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, виданої(-их) на Учасника і зареєстрованої(-их) згідно вимог чинного законодавства із чинними відомостями/інформацією станом на дату подання учасником своєї пропозиції, а також у графі «місце виконання робіт підвищеної небезпеки» повинна зазначатися адреса, де будуть виконуватися роботи за даною закупівлею, або повинно бути зазначено – «місто Одеса» або «Одеська область» або «на території України» - за наступним переліком робіт: роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); зварювальні роботи, монтаж, демонтаж насосних установок; монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння; нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо).
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказаний документ, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензія серії АЕ № 522777
-
Повʼязаний документ:
3. Ліцензія серії АЕ № 522777.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
6. Ліцензійні умови.pdf
-
-
Назва доказу:
Постанова № 1107 від 26.10.2011 р.
-
Повʼязаний документ:
5. Постанова № 1107 від 26.10.2011.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дану вимогу тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
8
Номер:
7b6ccb9103b54e77bd96c4273e38f35a
Заголовок пункту скарги:
Щодо документів, які підтверджують інформацію про працевлаштування працівників
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до підпункту 1.2.3 пункту 1.2 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
На підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а також на підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників, необхідно надати: копії трудових книжок (або витяги з трудових книжок) таких працівників із записами про прийом на роботу або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників (разом з повідомленнями ДПС про прийняття працівника на роботу)або цивільно – правові договори.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації є дискримінаційною та такою, що не узгоджується з положеннями чинного законодавства.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Пунктом 4 Ліцензійних умов встановлено, що до заяви про отримання ліцензії додаються такі документи:
6) копії документів, що підтверджують відповідний ступінь вищої освіти, стаж роботи (без урахування періоду очного навчання у закладах освіти незалежно від рівня акредитації та форми навчання) і кваліфікацію працівників, копії документів, які підтверджують виникнення трудових відносин з усіма найманими працівниками, залученими до провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення відповідно до цих Ліцензійних умов, зокрема:
копії трудових договорів або наказів (розпоряджень) про прийняття на роботу;
копії повідомлень до ДПС про прийняття працівника на роботу за формою згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 “Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу/укладення гіг-контракту або припинення трудового договору з домашнім працівником” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 50, ст. 1612; 2025 р., № 24, ст. 1538);
копії других квитанцій про прийняття (реєстрацію) повідомлень про прийняття працівника на роботу згідно з Порядком обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженим наказом Мінфіну від 6 червня 2017 р. № 557.
Відповідно до статті 21 Кодексу законів про працю України, трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем – фізичною особою), за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець – фізична особа) зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Трудовим договором можуть встановлюватися умови щодо виконання робіт, які вимагають професійної та/або часткової професійної кваліфікації, а також умови щодо виконання робіт, які не потребують наявності у особи професійної або часткової професійної кваліфікації.
Працівник має право реалізувати свої здібності до продуктивної і творчої праці шляхом укладення трудового договору на одному або одночасно на декількох підприємствах, в установах, організаціях, якщо інше не передбачено законодавством, колективним договором або угодою сторін.
Вважаємо, що встановлена вимога суттєво дискримінує Скаржника, обмежує його участь у даній процедурі закупівлі, порушує його права на рівне ставлення до учасників та не узгоджується з положеннями чинного законодавства.
На підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а також на підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників, необхідно надати: копії трудових книжок (або витяги з трудових книжок) таких працівників із записами про прийом на роботу або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників (разом з повідомленнями ДПС про прийняття працівника на роботу)або цивільно – правові договори.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації є дискримінаційною та такою, що не узгоджується з положеннями чинного законодавства.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Пунктом 4 Ліцензійних умов встановлено, що до заяви про отримання ліцензії додаються такі документи:
6) копії документів, що підтверджують відповідний ступінь вищої освіти, стаж роботи (без урахування періоду очного навчання у закладах освіти незалежно від рівня акредитації та форми навчання) і кваліфікацію працівників, копії документів, які підтверджують виникнення трудових відносин з усіма найманими працівниками, залученими до провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення відповідно до цих Ліцензійних умов, зокрема:
копії трудових договорів або наказів (розпоряджень) про прийняття на роботу;
копії повідомлень до ДПС про прийняття працівника на роботу за формою згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 “Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу/укладення гіг-контракту або припинення трудового договору з домашнім працівником” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 50, ст. 1612; 2025 р., № 24, ст. 1538);
копії других квитанцій про прийняття (реєстрацію) повідомлень про прийняття працівника на роботу згідно з Порядком обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженим наказом Мінфіну від 6 червня 2017 р. № 557.
Відповідно до статті 21 Кодексу законів про працю України, трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем – фізичною особою), за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець – фізична особа) зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Трудовим договором можуть встановлюватися умови щодо виконання робіт, які вимагають професійної та/або часткової професійної кваліфікації, а також умови щодо виконання робіт, які не потребують наявності у особи професійної або часткової професійної кваліфікації.
Працівник має право реалізувати свої здібності до продуктивної і творчої праці шляхом укладення трудового договору на одному або одночасно на декількох підприємствах, в установах, організаціях, якщо інше не передбачено законодавством, колективним договором або угодою сторін.
Вважаємо, що встановлена вимога суттєво дискримінує Скаржника, обмежує його участь у даній процедурі закупівлі, порушує його права на рівне ставлення до учасників та не узгоджується з положеннями чинного законодавства.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
6. Ліцензійні умови.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти дану вимогу у відповідності до положень чинного законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
9
Номер:
111c15d3fa504abf9a700483ee16d360
Заголовок пункту скарги:
Щодо надання звіту з праці (форма № 1-ПВ)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 7.10 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
Завірена учасником копія звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітній період або офіційний лист (довідка/інформація тощо) від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою у 2026 році.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) Ліцензійних умов (пунктів 10-13) не передбачено надання звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітний період або офіційний лист (довідка/інформація тощо) від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою у 2026 році.
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказаний документ, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
Завірена учасником копія звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітній період або офіційний лист (довідка/інформація тощо) від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою у 2026 році.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Внутрішній протипожежний водогін – це інженерна мережа трубопроводів, насосних установок та пожежних кранів, розташована всередині будівлі для гасіння пожеж на ранній стадії та локалізації вогню до приїзду пожежних.
Автоматична система пожежогасіння – це комплекс технічних засобів (датчики, трубопроводи, вогнегасні речовини), призначений для автоматичного виявлення, локалізації або ліквідації загоряння без участі людини.
Отже, внутрішній протипожежний водогін відноситься до систем пожежогасіння.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), роботи по якому виконуються на підставі ліцензії, яка отримана у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) Ліцензійних умов (пунктів 10-13) не передбачено надання звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітний період або офіційний лист (довідка/інформація тощо) від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою у 2026 році.
Скаржник має ліцензію серії АЕ № 522777, видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка має необмежений строк дії, якої достатньо для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога тендерної документації розрахована на учасників, які вже мають вказаний документ, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензія серії АЕ № 522777
-
Повʼязаний документ:
3. Ліцензія серії АЕ № 522777.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
6. Ліцензійні умови.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дану вимогу тендерної документації.
Запити Органу оскарження
Номер:
a7d045b7501e45a5b251b0a830afdd6c
Тема запиту:
Щодо обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції
Щодо надання гарантійного документу від виробника або його представників щодо поставки станції пожежогасіння
Щодо надання листа відповідності від виробника або його представників щодо станції пожежогасіння.
Щодо надання протоколу заводських випробувань (FAT) та сертифікатів відповідності від виробника або його представників щодо станції пожежогасіння
Щодо надання сертифікатів, виданих органом з оцінки відповідності (органом сертифікації)
Щодо надання ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками
Щодо надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці
Щодо документів, які підтверджують інформацію про працевлаштування працівників
Щодо надання звіту з праці (форма № 1-ПВ)
Текст запиту:
1. ЩОДО ОБҐРУНТУВАННЯ АНОМАЛЬНО НИЗЬКОЇ ЦІНИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ
Замовником розглянуті обставини, викладені в цій частині Скарги та внесені зміни до умов тендерної документації.
2. ЩОДО НАДАННЯ ГАРАНТІЙНОГО ДОКУМЕНТУ ВІД ВИРОБНИКА АБО ЙОГО ПРЕДСТАВНИКІВ ЩОДО ПОСТАВКИ СТАНЦІЇ ПОЖЕЖОГАСІННЯ
Відповідно до п. 5.9 Додатку 3 та п. 16 Додатку 2 до тендерної документації вимагається:
Для недопущення затримки термінів виконання робіт та вчасної поставки обладнання (згідно розділу V. Устаткування таблиці «Підсумкова відомість ресурсів» Додатку 2 до тендерної пропозиції) у складі тендерної пропозиції Учасник надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) гарантуватимуть учаснику поставку обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки, про що необхідно зазначити та вказати номер, предмет закупівлі та найменування Замовника, згідно якої буде виготовлятися та/або поставлятися обладнання. У випадку, якщо відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) надається не від виробника, Замовник просить учасників вказати в листі (або в іншому документі) від представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера, або від дилера або дистриб’ютора, інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі (або в іншому документі) назву виробника - дилером, представником, філією, імпортером, дистриб’ютором якого він є, ), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), з посиланням на номер, предмет та найменування Замовника цієї закупівлі.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника).
Технічним завданням передбачено здійснення капітального ремонту внутрішнього протипожежного водогону відповідно до відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів, що передбачають в собі виконання робіт та закупівлі відповідного обладнання і устаткування.
При плануванні Замовником проведення вказаної закупівлі встановлено, що роботи щодо «Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону» відповідно до наданої «відомості обсягів робіт» не обмежуються дією Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, оскільки підпадають не тільки під дію норм провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а ще також під дію норм провадження господарської діяльності з виконання будівельних робіт для об'єктів середніх наслідків(СС2).
Згідно Розділу «IV. Устаткування» Пiдсумкової вiдомості ресурсiв, яка викладена у «специфікації до предмету закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації - встановлена поставка наступного обладнання і устаткування в межах «Капітального ремонту внутрішнього протипожежного водогону» за предметом закупівлі:
• Станція пожежогасіння AQUA-TANK-F.2.WI-HFV1608.FC-DOL.SS-PN10.50FV-50FV.50R-50RX
• Насос дренажний Lowara DOC 7/A
• Резервуар технічних рідин TT-10 D=2000, L=3500 мм HOR-D200-50-50-CEN6.700
• Кран-комплект пожежний для одного пожежного крана Ду-50 мм з напівжорстким рукавом і місцем для 2 вогнегасників, в комплекті: Клапан пожежний кутовийлатунний Ду50мм; Ру1.6МПа, Ствол пожежний ручний перекривний Ду50мм з сприском 16мм, Головка з'єднувальна муфтова ф50мм, Рукав пожежний напірний латексований з головками з'єднувальними ф51мм L = 20м, Вогнегасник порошковий ВП-6 (2шт), Шафа пожежна 1500х650х260мм
Так, оскільки «Станція пожежогасіння» є ключовим устаткуванням Капітальному ремонті внутрішнього протипожежного водогону та має значну вартість по відношенню до іншого устаткування і обладнання, Замовником в тендерній документації прямо обгрунтовано, що «для недопущення затримки термінів виконання робіт та вчасної поставки обладнання (згідно розділу V. Устаткування таблиці «Підсумкова відомість ресурсів» Додатку 2 до тендерної пропозиції) у складі тендерної пропозиції Учасник надає відповідний гарантійний документ від виробників … щодо станції пожежогасіння, в якому виробник … гарантуватиме учаснику поставку обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки».
Також, Скаржником не доведено неможливість отримання такого гарантійного документу (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від всіх виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо Станції пожежогасіння – що б свідчило про факт дискримінації його по відношенню до інших учасників.
У зв’язку з вище викладеним повідомляємо, що Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників в цій частині скарги.
За вищезазначених пояснень, Скаргу вважаємо необґрунтованою, і такою, що не підлягає задоволенню.
3. ЩОДО НАДАННЯ ЛИСТА ВІДПОВІДНОСТІ ВІД ВИРОБНИКА АБО ЙОГО ПРЕДСТАВНИКІВ ЩОДО СТАНЦІЇ ПОЖЕЖОГАСІННЯ.
Відповідно до п. 5.10 Додатку 3 та п. 17 Додатку 2 до тендерної документації вимагається:
У складі тендерної пропозиції Учасник надає лист відповідності від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння, в якому виробник(и) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, або дилер, або дистриб’ютор зобов'язаний підтвердити відповідність кожному пункту цього ТЗ у вигляді листа відповідності. Відсутність письмового підтвердження відповідності будь-якому пункту станції пожежогасіння є підставою для відхилення пропозиції Учасника.
В Додатку 2 до тендерної документації міститься Зразок Листа відповідності за формою табл.1.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника).
Технічним завданням передбачено здійснення капітального ремонту внутрішнього протипожежного водогону відповідно до відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів, що передбачають в собі виконання робіт та закупівлі відповідного обладнання і устаткування.
При плануванні Замовником проведення вказаної закупівлі зазначено, що роботи щодо «Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону» відповідно до наданої «відомості обсягів робіт» не обмежуються дією Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, оскільки підпадають не тільки під дію норм провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а ще також під дію норм провадження господарської діяльності з виконання будівельних робіт для об'єктів середніх наслідків(СС2).
Тендерна документація формується замовником відповідно до статті 22 Закону з урахуванням Особливостей № 1178, і Замовник має право включати до неї інформацію та документи, які вважає необхідними для перевірки відповідності пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, за умови що такі вимоги не порушують принцип недискримінації. Самі Особливості прямо відсилають до статті 22 Закону щодо змісту тендерної документації.
Вказана вимога стосується не кваліфікації учасника як суб’єкта, а саме підтвердження відповідності товару/обладнання — станції пожежогасіння — кожному пункту технічного завдання.
Вимога про надання листа відповідності щодо станції пожежогасіння є способом документального підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам тендерної документації. Закон та Особливості № 1178 надають замовнику право визначати у тендерній документації спосіб підтвердження такої відповідності. Вимога не є дискримінаційною, оскільки передбачає альтернативне коло належних підтверджувачів: виробник, представництво, філія, імпортер, дилер або дистриб’ютор. Отже, учасники не обмежені зверненням виключно до одного суб’єкта. Оскільки предмет закупівлі є технічно спеціалізованим обладнанням, вимога щодо підтвердження відповідності кожному пункту технічного завдання є пропорційною меті закупівлі та спрямована на запобігання поставці товару з непідтвердженими характеристиками.
Також, скаржником не доведено неможливість отримання лист відповідності від усіх виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) щодо станції пожежогасіння
У зв’язку з вище викладеним повідомляємо, що Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників в цій частині скарги.
За вищезазначених пояснень, Скаргу вважаємо необґрунтованою, і такою, що не підлягає задоволенню.
4. ЩОДО НАДАННЯ ПРОТОКОЛУ ЗАВОДСЬКИХ ВИПРОБУВАНЬ (FAT) ТА СЕРТИФІКАТІВ ВІДПОВІДНОСТІ ВІД ВИРОБНИКА АБО ЙОГО ПРЕДСТАВНИКІВ ЩОДО СТАНЦІЇ ПОЖЕЖОГАСІННЯ
Замовником розглянуті обставини, викладені в цій частині Скарги та внесені зміни до умов тендерної документації.
5. ЩОДО НАДАННЯ СЕРТИФІКАТІВ, ВИДАНИХ ОРГАНОМ З ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ (ОРГАНОМ СЕРТИФІКАЦІЇ)
Замовником розглянуті обставини, викладені в цій частині Скарги та внесені зміни до умов тендерної документації.
6. ЩОДО НАДАННЯ ЛІЦЕНЗІЇ НА ПРОВАДЖЕННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ З БУДІВНИЦТВА ОБ’ЄКТІВ, ЩО ЗА КЛАСОМ НАСЛІДКІВ (ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ) НАЛЕЖАТЬ ДО ОБ’ЄКТІВ З СЕРЕДНІМИ НАСЛІДКАМИ
Відповідно до п. 7.20 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
З огляду на те, що предмет закупівлі охоплює код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - Учасник процедури закупівлі повинен надати сканкопію з оригіналу ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (та додатку до неї) на такі види робіт:
- монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: водопостачання та водовідведення, опалення;
- виконання пусконалагоджувальних робіт: водопостачання та водовідведення.
Під час воєнного стану право на провадження господарської діяльності з будівництва Учасником може підтвердитись шляхом надання декларації (відповідно до постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 “Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану”), що засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності з будівельних робіт в умовах воєнного стану суб'єктом господарювання. Така декларація повинна передбачати інформацію стосовно Учасника щодо видів економічної діяльності, які підпадають під предмет закупівлі, мати вказівку щодо відповідності довільного документу «Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками” за яким передбачається отримання такої декларації, включати територіальну належність адреси об’єкту виконання робіт Замовника відповідно до вказаної адреси місця провадження господарської діяльності Учасника, а також мати актуальні відомості щодо Учасника та містити QR-код, який підтверджує легітимність її отримання.
Вимога щодо надання декларації, що засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності з будівельних робіт в умовах воєнного стану суб’єктом господарювання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану».
Пунктом 9 Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що категорія об’єкту – СС2. Також, у Додатку 2 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт, в якій наявний розділ 6. Будівельні роботи.
Відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності:
9) будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначаються Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Отже, будівельні роботи з категорією об’єкту СС2 підлягають ліцензуванню.
При цьому, Скаржником невірно приведено в якості законодавчої підстави і розтлумачено норми щодо Декларацій – надаємо пояснення:
1. Замовником передбачено отримання документального підтвердження від Учасників щодо наявності в них декларації про провадження господарської діяльності щодо видів економічної діяльності, які підпадають під предмет закупівлі, мати вказівку щодо відповідності довільного документу «Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками”, оскільки під час воєнного стану право на провадження господарської діяльності набувається шляхом подання декларації (Постанова КМУ від 18 березня 2022 року № 314). Така декларація на цей час замінює ліцензію на будівництво.
Декларація подається безоплатно через особистий електронний кабінет користувача на порталі Дія – послуга єДекларація (також передбачена можливість подання декларації у паперовому вигляді через ЦНАП).
2. Скаржник же в своїх доводах помилково посилається на норми законодавства стосовно іншого виду декларації - Декларації про початок будівельних робіт — це дозвільний документ для об'єктів I-III категорій складності, що подається замовником для законного старту будівництва. І саме про неї йдеться в зазначеному Скаржником Переліку видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану Додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 р. № 314 – виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. Такі роботи проводяться на підставі дозволу на виконання будівельних робіт – який отримується Виконавцем робіт ПІСЛЯ підписання договору із Замовником.
У зв’язку з вище викладеним повідомляємо, що Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників в цій частині скарги.
За вищезазначених пояснень, Скаргу вважаємо необґрунтованою, і такою, що не підлягає задоволенню.
7. ЩОДО НАДАННЯ ДОЗВОЛУ НА ВИКОНАННЯ РОБІТ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ ТА/АБО ДЕКЛАРАЦІЇ ВІДПОВІДНОСТІ МАТЕРІАЛЬНО – ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ ВИМОГАМ ЗАКОНОДАВСТВА З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ
Відповідно до пп. 1.1.3 п. 1.1 Додатку 3 до тендерної документації вимагається:
Учасник повинен надати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видану(-і) на Учасника і зареєстровану(-і) згідно вимог чинного законодавства із чинними відомостями/інформацією станом на дату подання учасником своєї пропозиції, а також у графі «місце виконання робіт підвищеної небезпеки» повинна зазначатися адреса, де будуть виконуватися роботи за даною закупівлею, або повинно бути зазначено – «місто Одеса» або «Одеська область» або «на території України» - за наступним переліком робіт: роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); зварювальні роботи, монтаж, демонтаж насосних установок; монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння; нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо), зареєстровану відповідно до чинного законодавства.
1. Стосовно надання Учасниками декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на вид робіт: «монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, реконструкція систем автоматичного пожежогасіння».
Замовником розглянуті обставини, викладені в цій частині Скарги та внесені зміни до умов тендерної документації.
2. Стосовно надання Учасниками декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на інші види робіт, зазначені в п. 1.1.3 п.1.1. Додатку 3 до тендерної документації.
Предметом даної закупівлі є Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону Одеської гімназії №46 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 70 (код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника).
Технічним завданням передбачено здійснення капітального ремонту внутрішнього протипожежного водогону відповідно до відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів.
При плануванні Замовником проведення вказаної закупівлі встановлено, що роботи щодо «Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водогону» відповідно до наданої «відомості обсягів робіт» містить «Роздiл 6. Будівельні роботи», в якому передбачаються наступні види робіт:
Роздiл 6. Будівельні роботи
33 Розробка ґрунту вручну в траншеях глибиною до 2 м
без кріплень з укосами, група ґрунту 2 м3 43
34 Розробка ґрунту вручну в траншеях глибиною до 2 м
без кріплень з укосами, група ґрунту 2 м3 92
35 Улаштування бетонної підготовки бетон важкий В 10 (М
150), крупнiсть заповнювача 20-40мм м3 1,06
36 Улаштування бетонних фундаментів об'ємом до 5 м3
під устаткування [сумiшi бетоннi готовi важкi, клас
бетону В20 [М250], крупнiсть заповнювача бiльше 40
мм] м3 1,88
37 Засипання вручну траншей, пазух котлованів та ям,
група ґрунту 2 м3 82
38 Розробка ґрунту вручну в траншеях глибиною до 2 м
без кріплень з укосами, група ґрунту 2 м3 96
39 Улаштування бетонної підготовки бетон важкий В 10 (М
150), крупнiсть заповнювача 20-40мм м3 1,06
40 Улаштування бетонних фундаментів об'ємом до 5 м3
під устаткування [сумiшi бетоннi готовi важкi, клас
бетону В20 [М250], крупнiсть заповнювача бiльше 40
мм] м3 1,88
41 Засипання вручну траншей, пазух котлованів та ям,
група ґрунту 2 м3 86
42 Розробка ґрунту вручну в траншеях глибиною до 2 м
без кріплень з укосами, група ґрунту 2 м3 96
43 Улаштування бетонної підготовки бетон важкий В 10 (М
150), крупнiсть заповнювача 20-40мм м3 1,06
44 Улаштування бетонних фундаментів об'ємом до 5 м3
під устаткування [сумiшi бетоннi готовi важкi, клас
бетону В20 [М250], крупнiсть заповнювача бiльше 40
мм] м3 1,88
45 Засипання вручну траншей, пазух котлованів та ям,
група ґрунту 2 м3 86
Дата опублікування:
15.04.2026 17:29