0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

«Придбання та встановлення комплексу обладнання резервного електропостачання для забезпечення резервними джерелами живлення багатоквартирних житлових будинків» (ДК 021:2015: 31120000-3 Генератори)

Юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територіальної громади. Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.

Завершена

37 402 554.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 30.03.2026 11:23 - 04.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (код ЄДРПОУ 30375547)

Номер: f2f59ec2a1ce41b6818faa427e0a28d7
Пов'язана кваліфікація: ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», UA-EDR 30375547
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-30-003193-a.c2
Назва: СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (код ЄДРПОУ 30375547)
Скарга:
У протоколі Замовником визначено : «За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» встановлено невідповідність вимогам тендерної документації, а саме: Підпунктом 11 пункту 4 Додатка 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання заповненого у стверджувальній формі Додатка 3 «Технічна специфікація». Учасником у складі пропозиції надано файл «Додаток 3 Технічна специфікація» (вих. №479 від 07.04.2026 р.), у якому зазначено показник «розміри (ДхШхВ) — 12000 х 2430 х 35000 мм» та що «Також Учасник надав інформацію у формі вимог до товару, а не фактичних характеристик запропонованого обладнання. Зокрема: Учасником зазначено: «...працювати як автономно, так і паралельно з мережею». Дане формулювання є цитуванням вимоги Замовника, а не ствердженням про те, що саме пропонований контролер виконує ці функції.» На підставі цих стверджень Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» на підставі ії невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» з прийнятим рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції не погоджується, вважає його таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника щодо участі у процедурі закупівлі. Стверджуємо, що Замовником прийнято рішення з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у тому числі Закону та Особливостей, що порушує права і законні інтереси ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» як учасника процедури закупівлі, є протиправним та підлягає скасуванню .
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 22.04.2026 14:34
Дата розгляду скарги: 04.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.04.2026 13:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 07.05.2026 17:20
Автор: ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», Алтухов Дмитро Леонідович +380681996818 tdm.tender.hvg@gmail.com https://tokmakdiesel.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8da3111309284a198e08bafa27e01351
Заголовок пункту скарги: СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (код ЄДРПОУ 30375547)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: ae60fdcd70e34a57aa2191db91123271
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: У протоколі Замовником визначено : «За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» встановлено невідповідність вимогам тендерної документації, а саме: Підпунктом 11 пункту 4 Додатка 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання заповненого у стверджувальній формі Додатка 3 «Технічна специфікація». Учасником у складі пропозиції надано файл «Додаток 3 Технічна специфікація» (вих. №479 від 07.04.2026 р.), у якому зазначено показник «розміри (ДхШхВ) — 12000 х 2430 х 35000 мм» та що «Також Учасник надав інформацію у формі вимог до товару, а не фактичних характеристик запропонованого обладнання. Зокрема: Учасником зазначено: «...працювати як автономно, так і паралельно з мережею». Дане формулювання є цитуванням вимоги Замовника, а не ствердженням про те, що саме пропонований контролер виконує ці функції.»
На підставі цих стверджень Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» на підставі ії невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» з прийнятим рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції не погоджується, вважає його таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника щодо участі у процедурі закупівлі.
Стверджуємо, що Замовником прийнято рішення з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у тому числі Закону та Особливостей, що порушує права і законні інтереси ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» як учасника процедури закупівлі, є протиправним та підлягає скасуванню .
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Провести перевірку викладених у скарзі обставин та прийняти рішення про встановлення порушення законодавства у сфері публічних закупівель у діях уповноваженої особи Комунального підприємства «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» у процедурі відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2026-03-30-003193-a. 3. Зобов’язати Комунальне підприємство «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», оформлене протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.04.2026 року (Протокол №1), прийняте у межах процедури закупівлі № UA-2026-03-30-003193-a. 4. Зобов’язати Комунальне підприємство «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради прийняти рішення відповідно до умов чинного законодавства.

Запити Органу оскарження

Номер: 199c2939d5b04ba2bded7c8eb3588097
Тема запиту: Пояснення по суті скарги
Текст запиту: Комунальним підприємством «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради (далі - Замовник) оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями за предметом: «Придбання та встановлення комплексу обладнання резервного електропостачання для забезпечення резервними джерелами живлення багатоквартирних житлових будинків», код ДК 021:2015: 31120000-3 «Генератори», ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-30-003193-a. Очікувана вартість закупівлі — 37 402 554,00 грн з ПДВ. 08 квітня 2026 року відбулось розкриття тендерних пропозицій. Свої пропозиції надали три учасники: ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО», ТОВ - Фірма «КОРТАКОЗ». 17 квітня 2026 року уповноваженою особою Замовника прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (далі - Скаржник/Учасник) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості). 22 квітня 2026 року ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» в електронну систему публічних закупівель завантажило скаргу щодо, нібито, неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬№ 4888-р/пк-пз від 24.04.2026 року скаргу ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» було прийнято до розгляду. Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в pdf-форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-порталі Уповноваженого органу. На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості, Постанова 1178), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 30.03.2026 р. за предметом закупівлі: «Придбання та встановлення комплексу обладнання резервного електропостачання для забезпечення резервними джерелами живлення багатоквартирних житлових будинків», код ДК 021:2015: 31120000-3 «Генератори», ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-30-003193-a (далі - Процедура закупівлі, Закупівля). У Скарзі Скаржник просить «Провести перевірку викладених у скарзі обставин та прийняти рішення про встановлення порушення законодавства у сфері публічних закупівель у діях уповноваженої особи Комунального підприємства «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» у процедурі відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2026-03-30-003193-a. Зобов’язати Комунальне підприємство «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», оформлене протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.04.2026 року (Протокол №1), прийняте у межах процедури закупівлі № UA-2026-03-30-003193-a.» Замовник ознайомився з наданою скаргою ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» та з метою недопущення введення в оману Скаржником членів Комісії та зловживання наданими процесуальними правами, надаємо свої пояснення та підтверджуємо факт відсутності порушених прав Скаржника та безпідставність тверджень. Так, твердження зазначені Скаржником у його скарзі не відповідають фактичним обставинам з огляду на наступне. Відповідно до пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли поміж іншого, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. 1. Щодо невідповідності технічній специфікації Скаржником у складі пропозиції надано файл «Додаток 3 Технічна специфікація» (вих. №479 від 07.04.2026 р.). Проте, в наданій, на підтвердження інформації щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (технічної специфікації) зазначеної у Додатку 3 до тендерної документації, наявне відхилення від технічної специфікації Замовника, а саме Розміри (ДxШxВ) (мм) не відповідають вимогам передбаченим в технічній специфікації Замовника. Найменування технічних характеристик товару, що вимагаються Замовником Показники технічних характеристик товару, що вимагаються Замовником Технічні характеристики Товару, що пропонується ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (зазначаємо точні моделі та марки обладнання, інше) 1. Генератор дизельний (Установка електрогенераторна дизельна)– 1 комплект Виробник Зазначити виробника TOKMAK DIESEL Марка та модель дизель-генератора Зазначити марку та модель дизель-генератора TD-2510PC Модель двигуна Зазначити модель двигуна PERKINS 4016-61TRG3 Кількість циліндрів Не менше 16 16 Номінальна потужність Не менше 1818 кВт 1818,2 кВт Максимальна потужність Не менше 2000 кВт 2000 кВт Кількість фаз Трифазний Трифазний Частота 50 Гц 50 Гц Ємність паливного баку, л Не більше 3500 л 3500 л Об'єм масла, л Не більше 213 л 213 л Об'єм охолоджуючої рідини, л Не менше 436 л 436 л Витрата, л/год при 100% навантаження Не більше 480 л/год 470,78 л/год Обороти холостого ходу, об/хв Не більше 1500 об/хв 1500 об/хв Маса, кг Не більше 22920 кг 22 920 кг Розміри (ДxШxВ) (мм) Не більше 12000x2430x3500 12000х2430х35000 Рівень шуму Не більше 75 дБ 75 дБ Гарантія, міс. Не менше 12 міс. 12 міс Вихідна напруга 380В 380В Контейнерний тип виконання Наявний Наявний Керування генератором Керування генераторною установкою повинно відбуватись через мікропроцесорний пристрій керування (Контролер Woodward easYgen-2500 або еквівалент). Контролер повинен забезпечувати автоматичний запуск/зупинку, синхронізацію, розподіл навантаження та повний моніторинг параметрів двигуна, працювати як автономно, так і паралельно з мережею. Керування генераторною установкою відбувається через мікропроцесорний пристрій керування ComAp InteliGen 500 G2. Контролер забезпечує автоматичний запуск/зупинку, синхронізацію, розподіл навантаження та повний моніторинг параметрів двигуна, працювати як автономно, так і паралельно з мережею. Додаткові вимоги Разом з поставкою генератора, постачальник повинен передати у власність замовника матеріали та обладнання, необхідні для монтажу генератора, а саме: трансформатор ТМГ 2500/6-0,4– 1 шт, модуль під трансформатор- 1 шт, комірку КСО-93-17В- 1 шт, кабель КГНВ 4х240- 110 м, естакаду шинного мосту (Шинний міст має бути 4000-4500А(з гнучкими з'єднаннями від генератора) Короб металевий, з захистом від пилу та вологи Тип:Компактний магістральний шинопровід великої потужності(сендвіч) Розміри шин пофазно - 3х(80х10 мм) Відстань між шинами фаз (80-100мм) Відстань між корпусом та шиною (50мм) Відведення по секціям виконується через автоматичні вимикачі. Обов'язково ставити ручний перемикач на 4000-4500а з механічним захистом(щоб не увімкнути два джерела живлення одночасно)– 1 шт. Разом з поставкою генератора, постачальник передає у власність замовника матеріали та обладнання, необхідні для монтажу генератора, а саме: трансформатор ТМГ 2500/6-0,4– 1 шт, модуль під трансформатор- 1 шт, комірку КСО-93-17В- 1 шт, кабель КГНВ 4х240- 110 м, естакаду шинного мосту (Шинний міст 4000-4500А(з гнучкими з'єднаннями від генератора) Короб металевий, з захистом від пилу та вологи Тип:Компактний магістральний шинопровід великої потужності(сендвіч) Розміри шин пофазно - 3х(80х10 мм) Відстань між шинами фаз (80-100мм) Відстань між корпусом та шиною (50мм) Відведення по секціям виконується через автоматичні вимикачі. Обов'язково наявний ручний перемикач на 4000-4500а з механічним захистом(щоб не увімкнути два джерела живлення одночасно)– 1 шт. Як вбачається, Скаржником у вказаному файлі «Додаток 3 Технічна специфікація» (вих. №479 від 07.04.2026 р.) зазначено розмір: 12000 х 2430 х 35000 мм, тобто висоту 35 000 мм (35 метрів), що у 10 разів перевищує максимально допустиме значення, встановлене Замовником (3500 мм). Таким чином, з урахуванням вищезазначеного, тендерна пропозиція СКАРЖНИКА не відповідала умовам Технічної специфікації зазначеної у Додатку 3 тендерної документації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягала відхиленню. Вказане підтверджується рішенням АМКУ № 15711-р/пк-пз від 17.10.2025 р, в якому Орган оскарження підтвердив, що замовник неправомірно визнав переможцем учасника, тендерна пропозиція якого містила параметри, що виходять за межі значень технічної специфікації. Щодо аргументу про «очевидну описку» Скаржник стверджує, що значення «35000 мм» є очевидною друкарською помилкою замість «3500 мм». Замовник звертає увагу на таке: По-перше, Тендерна документація встановлює чіткі вимоги щодо граничних розмірів: «не більше 12000 х 2430 х 3500 мм». Учасник мав можливість уважно перевірити подані документи перед поданням пропозиції; По-друге, Помилка носить суттєвий характер - зазначений показник перевищує допустиме значення у 10 разів, що не є дрібною розбіжністю; По-третє, Замовник не може здійснювати власне трактування числових значень, зазначених у документах учасника, на його користь. Будь-яке таке «виправлення» з боку замовника означало б втручання у зміст пропозиції та порушення принципів рівності й недискримінації учасників. По-четверте, пункт 43 Особливостей допускає усунення невідповідностей у документах, однак лише у випадках, прямо передбачених цим пунктом, і не поширюється на невідповідності у технічних характеристиках предмета закупівлі. Пункт 43 Особливостей містить вичерпний перелік невідповідностей, які можуть бути усунені учасником, і прямо виключає з цього переліку невідповідності у технічних характеристиках предмета закупівлі. Числова невідповідність у заповненій учасником таблиці технічної специфікації (Додаток 3) - зазначення показника висоти 35 000 мм замість допустимих 3 500 мм - є невідповідністю саме технічним характеристикам предмета закупівлі, а тому не підпадає під дію пункту 43 Особливостей і не може бути усунена учасником після подання тендерної пропозиції. Надання Замовнику права «самостійно виправляти» числові показники у пропозиції учасника на його користь суперечило б принципу рівності учасників, встановленому статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки інші учасники позбавлені можливості подати скориговані показники після дати розкриття пропозицій. Таким чином, інформація, зазначена у таблицях і є фактичним зазначенням характеристик запропонованого Скаржником товару, що не відповідали вимогам тендерної документації, а отже підлягали відхиленню на цій підставі. Також вважаємо за необхідне зазначити, що зміст документів, розміщених на сторонніх веб-сайтах, не є належним доказом відповідності товару, оскільки можуть стосуватися інших модифікацій моделі або неофіційних версій документації. Замовник, як і передбачено Особливостями, оцінює лише ті документи, які надані у складі тендерної пропозиції, і не має права трактувати інформацію поза межами поданих учасником матеріалів. Разом із тим Скаржник посилається на технічні умови виробника, проект паспорту та інформацію з веб-сайту як на підтвердження реальних характеристик обладнання. Замовник зазначає, що оцінка тендерних пропозицій здійснюється виключно на підставі документів, що входять до складу тендерної пропозиції та відповідають вимогам тендерної документації. Не можна замінювати відсутній або невідповідний документ посиланнями на зовнішні джерела інформації чи сайт виробника, якщо їх надання не передбачено тендерною документацією у якості підтверджуючих документів. Щодо посилання Скаржника на сертифікат відповідності вимогам ДСТУ EN ISO 8528-13:2016 та технічні умови виробника (ТУ У 27.1-30375547-001:2024), слід зазначити таке. Додаток 1 до тендерної документації (підпункт 11 пункту 4) встановлює конкретний перелік документів, якими підтверджуються технічні характеристики: гарантійний лист із заповненим у стверджувальній формі Додатком 3, сертифікат відповідності та декларація про відповідність. Зазначені сертифікат та декларація підтверджують лише відповідність обладнання стандартам якості та безпеки, проте жодним чином не замінюють та не коригують числові показники, безпосередньо зазначені учасником у Додатку 3 (технічній специфікації). Саме Додаток 3, заповнений учасником, є основним документом підтвердження відповідності технічним характеристикам предмета закупівлі, і саме у ньому міститься пряма числова невідповідність — висота 35 000 мм замість вимаганих не більше 3 500 мм. Жоден інший документ у складі тендерної пропозиції не може усунути зазначену числову невідповідність у ключовому підтверджуючому документі. 2. Щодо інформації у формі вимог, а не фактичних характеристик Тендерна документація вимагала надання технічних характеристик у стверджувальній формі - тобто у формі конкретних підтверджених властивостей пропонованого товару. Учасником зазначено наступне формулювання: «Контролер забезпечує автоматичний запуск/зупинку, синхронізацію, розподіл навантаження та повний моніторинг параметрів двигуна, працювати як автономно, так і паралельно з мережею.» Фраза «…працювати як автономно, так і паралельно з мережею» є дослівним цитуванням вимоги Замовника з тендерної документації та не є стверджувальним описом характеристик конкретного запропонованого обладнання. Замовник встановив наявність у документі Учасника копіювання тексту вимог без підтвердження відповідності. При цьому слід зазначити, що фраза "працювати як автономно, так і паралельно з мережею" є дослівним відтворенням тексту вимоги Замовника, а не описом фактичних характеристик конкретного запропонованого обладнання. Рішення АМКУ № 13075-р/пк-пз від 31.07.2024 р.: орган оскарження зазначив, що надання технічних характеристик у формі вимог або умов, а не у стверджувальній формі, є підставою для відхилення тендерної пропозиції, оскільки замовник не може підтвердити відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації. Відхилення тендерної пропозиції Скаржника здійснено у повній відповідності до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Встановлені підстави для відхилення є самостійними та незалежними одна від одної. Наявності хоча б однієї з них достатньо для правомірного відхилення тендерної пропозиції: 1. Зазначення показника висоти 35 000 мм замість допустимих 3 500 мм – пряма числова невідповідність технічній специфікації. 2. Надання технічної специфікації у формі вимог, а не у стверджувальній формі – порушення підпункту 11 пункту 4 Додатка 1 до тендерної документації. Дії Замовника є об'єктивними, неупередженими та відповідають принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник не допустив дискримінаційного підходу: аналогічні вимоги однаково застосовувались до всіх учасників процедури. Зважаючи на те, що зазначена невідповідність не відноситься до тих, що можуть бути усунені протягом 24 годин, Замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника правомірно та відповідно до вимог чинного Законодавства, зокрема Особливостей. Тому підсумовуючи аргументи ми можемо дійти висновку, що: по-перше, технічні характеристики обладнання не підтверджені; по-друге, інформація викладена не у стверджувальній формі; по-третє, невідповідності встановлено на підставі документів, наданих Скаржником у складі тендерної пропозиції. З огляду на зазначене вище, підстави для задоволення скарги відсутні, а дії Замовника є такими, що відповідають чинному законодавству України. Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, Замовник неухильно дотримується вимог Закону та Особливостей, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія і ефективність та недискримінація учасників. З урахуванням вищенаведеного, надання ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» органу оскарження Скарги, з мотивацією, про відсутність нібито підстав про відхилення його тендерної пропозиції є надуманими, безпідставними та розцінюються замовником як спроба Скаржника ввести Колегію в оману шляхом наведення у скарзі даних, що абсолютно не відповідають дійсності. Враховуючи вищевикладене, ПРОСИМО: 1. Залишити скаргу ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» без задоволення як таку, що не ґрунтується на нормах чинного законодавства у сфері публічних закупівель та суперечить усталеній практиці Антимонопольного комітету України. 2. Визнати правомірними дії Замовника - Комунального підприємства «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» у процедурі закупівлі № UA-2026-03-30-003193-a. Додатки: 1. Протокольне рішення уповноваженої особи від 17.04.2026 р. №1 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ»; 2. Витяг з тендерної документації Замовника - Додаток 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»; 3. Файл «Додаток 3 Технічна специфікація» (вих. №479 від 07.04.2026 р.), поданий Учасником; 4. Рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель від № 15711-р/пк-пз від 17.10.2025 р; 5. Рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель від № 13075-р/пк-пз від 31.07.2024 р. Уповноважена особа КП «ЖИЛСЕРВІС-5» ДМР _________________ ___ Ольга КАРАСЮК____ (підпис) (П.І.Б.)
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 8da3111309284a198e08bafa27e01351
Дата опублікування: 28.04.2026 12:00
Автор: Замовник
Скарга
Скасована
КЕП

СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (код ЄДРПОУ 30375547)

Номер: 428e2fb9e68844d396535e104f0cd544
Пов'язана кваліфікація: ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», UA-EDR 30375547
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-30-003193-a.a1
Назва: СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (код ЄДРПОУ 30375547)
Скарга:
У протоколі Замовника визначено : «За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» встановлено невідповідність вимогам тендерної документації, а саме: Підпунктом 11 пункту 4 Додатка 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання заповненого у стверджувальній формі Додатка 3 «Технічна специфікація». Учасником у складі пропозиції надано файл «Додаток 3 Технічна специфікація» (вих. №479 від 07.04.2026 р.), у якому зазначено показник «розміри (ДхШхВ) — 12000 х 2430 х 35000 мм» та що «Також Учасник надав інформацію у формі вимог до товару, а не фактичних характеристик запропонованого обладнання. Зокрема: Учасником зазначено: «...працювати як автономно, так і паралельно з мережею». Дане формулювання є цитуванням вимоги Замовника, а не ствердженням про те, що саме пропонований контролер виконує ці функції.» На підставі цих стверджень Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» на підставі ії невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» з прийнятим рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції не погоджується, вважає його таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника щодо участі у процедурі закупівлі. Стверджуємо, що Замовником прийнято рішення з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у тому числі Закону та Особливостей, що порушує права і законні інтереси ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» як учасника процедури закупівлі, є протиправним та підлягає скасуванню.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Отримана сума оплати не співпадає з розрахованою для даної скарги
Дата скасування: 22.04.2026 13:30
Автор: ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», Алтухов Дмитро Леонідович +380681996818 tdm.tender.hvg@gmail.com https://tokmakdiesel.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 4d8ea88db488476f8a017cc8147f93cd
Заголовок пункту скарги: СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (код ЄДРПОУ 30375547)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: ae60fdcd70e34a57aa2191db91123271
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: У протоколі визначено : «За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» встановлено невідповідність вимогам тендерної документації, а саме: Підпунктом 11 пункту 4 Додатка 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання заповненого у стверджувальній формі Додатка 3 «Технічна специфікація». Учасником у складі пропозиції надано файл «Додаток 3 Технічна специфікація» (вих. №479 від 07.04.2026 р.), у якому зазначено показник «розміри (ДхШхВ) — 12000 х 2430 х 35000 мм» та що «Також Учасник надав інформацію у формі вимог до товару, а не фактичних характеристик запропонованого обладнання. Зокрема: Учасником зазначено: «...працювати як автономно, так і паралельно з мережею». Дане формулювання є цитуванням вимоги Замовника, а не ствердженням про те, що саме пропонований контролер виконує ці функції.»
На підставі цих стверджень Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» на підставі ії невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» з прийнятим рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції не погоджується, вважає його таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника щодо участі у процедурі закупівлі.
Стверджуємо, що Замовником прийнято рішення з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у тому числі Закону та Особливостей, що порушує права і законні інтереси ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» як учасника процедури закупівлі, є протиправним та підлягає скасуванню.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Провести перевірку викладених у скарзі обставин та прийняти рішення про встановлення порушення законодавства у сфері публічних закупівель у діях уповноваженої особи Комунального підприємства «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» у процедурі відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2026-03-30-003193-a. 3. Зобов’язати Комунальне підприємство «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», оформлене протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.04.2026 року (Протокол №1), прийняте у межах процедури закупівлі № UA-2026-03-30-003193-a. 4. Зобов’язати Комунальне підприємство «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради прийняти рішення відповідно до умов чинного законодавства