0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Проведення технічного обслуговування та поточного ремонту інженерних споруд №2,3 (резервуарів чистої води), розташованих на території насосної станції другого підйому за адресою: вул. Степова, 6, с. Донець Харківської області

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 48 днів назад

900 002.87 UAH з ПДВ
Період оскарження: 23.03.2026 09:50 - 28.03.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: afa61a4fc96a46e799632fb35645e63b
Пов'язана кваліфікація: ІК Енергозберігаючі технології 2010, UA-EDR 39640167
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-20-010630-a.a1
Назва: щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Замовник штучно створив підставу для 24 годин.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 08.04.2026 18:01
Дата розгляду скарги: 20.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.04.2026 14:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 22.04.2026 17:54
Дата виконання рішення Замовником: 12.05.2026 10:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Автор: ІК Енергозберігаючі технології 2010, Мазко Лариса 38044-209-77-49 ik.energo2010@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d4a2cd9bfd3944f8bc38984af6acfe10
Заголовок пункту скарги: підстав для застосування механізму 24 годин не існувало
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 1c01366fa14c499c955f6675497e86f4
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Скаржник повністю відповідає встановленим тендерною документацією вимогам, підстав для застосування механізму 24 годин не існувало, тому що не було що виправляти.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Скаржник повністю відповідає встановленим тендерною документацією вимогам, підстав для застосування механізму 24 годин не існувало, тому що не було що виправляти.

Запити Органу оскарження

Номер: 90c1093e39ac4fb59b1e1c236fe7367f
Тема запиту: Інформація
Текст запиту: Інформація у доданому файлі
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: d4a2cd9bfd3944f8bc38984af6acfe10
Дата опублікування: 13.04.2026 18:50
Автор: Замовник
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 928517fe05864e799c1b448c8c850b08
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-20-010630-a.a2
Назва: щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси та принципи здійснення закупівель згідно Закону України "Про публічні закупівлі"
Пов'язані документи: Орган оскарження Замовник Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду: 19.06.2026 15:23
Дата розгляду скарги: 29.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.06.2026 14:41
Дата прийняття рішення по скарзі: 02.07.2026 16:57
Автор: ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010", Мазко Лариса 38044-209-77-49 ik.energo2010@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d1a2fb95196f4dc9bb7f741338b2bab5
Заголовок пункту скарги: Замовник неправомірно відмінив процедуру закупівлю
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип пов'язаного елемента: dc62f7c688524c8e99007b1bf9dd1530
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник зловживаючи власними правами незаконно відмінив зазначену закупівлю, що в свою чергу призвело до порушення наших прав і законних інтересів, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Визнати Рішення про відміну торгів неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, на підставі відсутності належного документального підтвердження неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Запити Органу оскарження

Номер: 7d7f4bc5898c4127969a2eb977e9d75a
Тема запиту: Інформація
Текст запиту: Відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) від 18.05.2026 року учасника ІК Енергозберігаючі технології 2010 визначено переможцем закупівлі Проведення технічного обслуговування та поточного ремонту інженерних споруд №2,3 (резервуарів чистої води), розташованих на території насосної станції другого підйому за адресою: вул. Степова, 6, с. Донець Харківської області, 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, номер закупівлі UA-2026-03-20-010630-a. 18.05.2026 року в електронній системі закупівель оприлюднено рішення про намір укласти договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю «ІК Енергозберігаючі технології 2010», який повинен бути укладений до 02. 06.2026 року у строки що передбачені пунктом 49 Особливостей. Відповідно до пункту 3 розділу 6 тендерної документації Переможець повинен підписати 2 примірники договору у строки, визначені пунктом 3 «Строк укладення договору про закупівлю» цього розділу та у день підписання передати Замовнику. Можливі способи підписання договору про закупівлю: 1. Відправлення Переможцем по 2 примірники договору кожному Замовнику засобами кур’єрської пошти за рахунок Переможця, та повернення Переможцю тими ж засобами кур’єрської пошти за рахунок Переможця. 2. Приїзд особи з боку Переможця, уповноваженої на підписання договору про закупівлю, на територію Замовника-ініціатора для власноручного підписання примірників договору про закупівлю. 3. Приїзд уповноваженого представника Переможця на територію Замовника для отримання примірників договору про закупівлю, з подальшим передання їх особі, уповноваженій на підписання договору про закупівлю з боку Переможця, для підпису та повернення на територію Замовника. 4. Інший можливий варіант, запропонований Переможцем, який не призведе до затримки підписання/укладання договору про закупівлю та додаткових витрат Замовника. Непідписання переможцем договору та/або ненадання Замовнику одного примірника підписаного договору у вказаний строк буде розцінене як відмова переможця від підписання договору(ів) про закупівлю з вини учасника, яка тягне за собою наслідки відповідно до абзацу 2 підпункту 3 пункту 44 Особливостей. Учасник товариство з обмеженою відповідальністю "ІК Енергозберігаючі технології 2010" 27.05. 2026 року направив на електронну пошту Замовника підписаний договір про закупівлю, з договірною ціною що є невід’ємною частиною договору, в якій вказано про те, що договірна ціна визначена згідно КНУ, вид договірної ціни: тверда. Згідно з пунктом 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. Відповідно до статті 843 Цивільного кодексу України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Відповідно до статті 844 Цивільного кодексу України ціна в договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником. За результатами закупівлі «Проведення технічного обслуговування та поточного ремонту інженерних споруд №2,3 (резервуарів чистої води), розташованих на території насосної станції другого підйому за адресою: вул. Степова, 6, с. Донець Харківської області» за кодом ДК 021:2015: 45330000-9 - Водопровідні та санітарно-технічні роботи укладається договір про закупівлю послуг, який за своїм змістом є договором підряду, а, отже на нього поширюються норми статті 843, 844 Цивільного кодексу України. Згідно розділу 13 проекту договору невід'ємною частиною цього Договору є: договірна ціна (Додаток №1). На підставі викладеного, договірна ціна набирає чинності та стає додатком до договору закупівлі у разі підтвердження її замовником саме під час укладання договору про закупівлю. При узгодженні договірної ціни, як невід’ємної частини договору, Замовником встановлені невідповідності, які суперечать Кошторисним нормам, згідно яких, про що зазначено у договірній ціні, Учасник товариство з обмеженою відповідальністю "ІК Енергозберігаючі технології 2010" визначив договірну ціну, а саме: - при розрахунку договірної ціни застосовано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 174 люд.- год., що не відповідає вимогам п.5.3 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону №281. Відповідно до п.5.3 Настанови, вартість людино-години визначається з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади у сфері праці. Застосування власного показника, визначеного внутрішнім розпорядком підприємства, не відповідає вимогам Настанови та призводить до зміни вартості людино-години і, відповідно, договірної ціни. - сума загальновиробничих витрат визначена не у відповідності до Постанови №1512 (не складає 10% суми прямих витрат Учасника). Постанова КМУ №1512 встановлює лише граничний рівень загальновиробничих витрат, однак не надає права довільно змінювати нормативну структуру вартості будівництва або застосовувати показники, що не відповідають вимогам Настанови №281. При розрахунку договірної ціни фактично змінено базу формування вартості людино-години шляхом застосування власного показника середньомісячної норми робочого часу 174 люд.-год., що вплинуло на структуру прямих витрат та розрахунок загальновиробничих витрат. Порушення бази розрахунку: відповідно до Постанови № 1512, рівень ЗВВ обчислюється від загальних прямих витрат, які у Договірній ціні затверджені в сумі 436 091,74 грн. Штучне заниження показників: у документі вказано нормативний відсоток ЗВВ — 10%. Проте фактично закладена сума ЗВВ (7 882,77 грн.) становить лише 1,81% от задекларованих прямих витрат. Посилання у примітці №3 на виключення вартості орендованих машин та механізмів (357 263,46 грн) з бази нарахування ЗВВ є протиправним. Чинне законодавство не дозволяє самовільно зменшувати базу розрахунку ЗВВ, якщо ці машини вже включені до складу прямих витрат. Про виявлені невідповідності при складанні договірної ціни Замовник листами від 27.05.2026 № 240, від 29.05.2026 року №244, від 03.06.2026 №256, від 02.06.2026 №255 повідомляв товариство з обмеженою відповідальністю "ІК Енергозберігаючі технології 2010" ( листи додаються). Оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «ІК Енергозберігаючі технології 2010» не усунув вищезазначені невідповідності у договірній ціні, Замовник не погодив договірну ціну та відповідні розрахунки додані до договірної ціни. Відповідно до пункту 49 Особливостей з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. 18.05.2026 року в електронній системі закупівель оприлюднено рішення про намір укласти договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю «ІК Енергозберігаючі технології 2010», який повинен бути укладений до 02. 06.2026 року, тобто не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Станом на 03.06.2026 року договір за результатами закупівлі «Проведення технічного обслуговування та поточного ремонту інженерних споруд №2,3 (резервуарів чистої води), розташованих на території насосної станції другого підйому за адресою: вул. Степова, 6, с. Донець Харківської області» за кодом ДК 021:2015: 45330000-9 - Водопровідні та санітарно-технічні, ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-20-010630-a з Учасником товариство з обмеженою відповідальністю "ІК Енергозберігаючі технології 2010" не укладений, оскільки Замовник не погодив договірну ціну та відповідні розрахунки додані до договірної ціни. Обґрунтованої необхідності щодо продовження строку для укладення договору про закупівлю до 60 днів у Замовника не має. Відповідно до ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи від 15.06.2026 №1-15/06 замовником відмінена закупівля на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, враховуючи те, що під час закупівлі відбулися зміни до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону №281, а також є необхідність врахування положень Постанова КМУ №1512 в частині загальновиробничих витрат, прямих витрат, а Замовником у тендерній документації чітко не виписані вказані вимоги, які необхідно врахувати при наданні послуг, що є предметом закупівлі, враховуючи стадію закупівлі, зазначені порушення на цьому етапі закупівлі неможливо усунути чи виправити.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: d1a2fb95196f4dc9bb7f741338b2bab5
Дата опублікування: 25.06.2026 20:52
Автор: Замовник