-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 98110000-7 Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій, 98113000-8 Послуги спеціалізованих організацій (послуги з проведення обстеження вимірювальних лабораторій з метою оцінювання та визнання вимірювальних можливостей лабораторій)
Закупівля здійснюється за рахунок власних коштів ПрАТ «АК «Київводоканал». Категорія: Юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування). Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ. Питома вага цінового критерію – 100 відсотків. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська.
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 4 робочих дні
270 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
18.03.2026 14:22 - 11.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
f2428e9b765f4476a4b1fb3c8cf18849
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-18-009379-a.b1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 1-Скарга.pdf 23.03.2026 16:26
- 1-Скарга.docx 23.03.2026 16:26
- СОУ_Спецтехсервіс-ЮГ-10012.pdf 23.03.2026 16:26
- sign.p7s 23.03.2026 16:30
- рішення від 25.03.2026 № 3456.pdf 25.03.2026 16:39
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.04.2026 № 3822.pdf 02.04.2026 11:49
- рішення від 01.04.2026 № 3822.pdf 06.04.2026 11:15
- Пояснення на скаргу.docx 27.03.2026 15:35
- Пояснення на скаргу.pdf 27.03.2026 15:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.03.2026 17:09
Дата розгляду скарги:
01.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.03.2026 16:39
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.04.2026 11:15
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
cd05469f543e4047a7a0a327176cff72
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна умова тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовник встановив дискримінаційну вимогу, яка унеможливлює участь Скаржника у закупівлі, що є порушенням ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), яка визначає, що «закупівлі здійснюються за такими принципами:… 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них» та пункт 3 статті 23 Закону.
Пунктами 2.1 та 2.2 п.2 додатку 5 до тендерної документації (далі – ТД) передбачено, що «…2.1. Виконавець повинен надати Замовнику послуги з проведення обстеження з метою оцінювання та визнання можливостей (професійні, наукові та технічні), якість яких відповідає СОУ 74.9-02568182-004:2024 «Порядок оцінювання систем керування вимірюваннями та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах».
2.2. Оформити результати надання послуг згідно з СОУ 74.9-02568182-004:2024 «Порядок оцінювання систем керування вимірюваннями та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах»…». Аналогічним чином, у п. 1.2 проекту договору (додаток 10 ТД, який є невід’ємною частиною ТД) зазначено: «....1.2. Надання Послуг здійснюється згідно СОУ 74.9-02568182-004:2024 «Порядок оцінювання систем керування вимірюваннями та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах» (далі - СОУ)…».
Вимога, щодо «…надання послуг, згідно СОУ 74.9-02568182-004:2024 «Порядок оцінювання систем керування вимірюваннями та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах»…» є дискримінаційною по відношенню до Скаржника. Відповідно до п. 1 статті 16 Закону України «Про стандартизацію» «…підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації, зокрема:
1) розробляти, приймати, перевіряти, переглядати та скасовувати стандарти, кодекси усталеної практики, технічні умови і зміни до них, установлювати процедури їх розроблення, прийняття, перевірки, перегляду, скасування та застосування;
2) застосовувати прийняті ними стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови;…»/
Пунктом 3 статті 16 Закону України «Про стандартизацію» передбачено, що «…право власності на стандарти, кодекси усталеної практики і технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, і видані ними каталоги належать відповідним підприємствам, установам та організаціям…»
Скаржник не є власником СОУ 74.9-02568182-004:2024, проте Скаржник має власний стандарт СОУ 74.9-36012890-1:2025 «Оцінювання систем керування вимірюваннями та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання» (додається як доказ), який він застосовує при наданні послуг, що є предметом закупівлі. Стандарт Скаржника є аналогічним (еквівалентним) СОУ 74.9-36012890-1:2025.
Скаржник може надати послуги, що є предметом закупівлі відповідної якості, проте не може брати участь через наявну у ТД дискримінаційну вимогу, щодо використання певного стандарту при наданні послуг.
Пунктами 2.1 та 2.2 п.2 додатку 5 до тендерної документації (далі – ТД) передбачено, що «…2.1. Виконавець повинен надати Замовнику послуги з проведення обстеження з метою оцінювання та визнання можливостей (професійні, наукові та технічні), якість яких відповідає СОУ 74.9-02568182-004:2024 «Порядок оцінювання систем керування вимірюваннями та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах».
2.2. Оформити результати надання послуг згідно з СОУ 74.9-02568182-004:2024 «Порядок оцінювання систем керування вимірюваннями та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах»…». Аналогічним чином, у п. 1.2 проекту договору (додаток 10 ТД, який є невід’ємною частиною ТД) зазначено: «....1.2. Надання Послуг здійснюється згідно СОУ 74.9-02568182-004:2024 «Порядок оцінювання систем керування вимірюваннями та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах» (далі - СОУ)…».
Вимога, щодо «…надання послуг, згідно СОУ 74.9-02568182-004:2024 «Порядок оцінювання систем керування вимірюваннями та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах»…» є дискримінаційною по відношенню до Скаржника. Відповідно до п. 1 статті 16 Закону України «Про стандартизацію» «…підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації, зокрема:
1) розробляти, приймати, перевіряти, переглядати та скасовувати стандарти, кодекси усталеної практики, технічні умови і зміни до них, установлювати процедури їх розроблення, прийняття, перевірки, перегляду, скасування та застосування;
2) застосовувати прийняті ними стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови;…»/
Пунктом 3 статті 16 Закону України «Про стандартизацію» передбачено, що «…право власності на стандарти, кодекси усталеної практики і технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, і видані ними каталоги належать відповідним підприємствам, установам та організаціям…»
Скаржник не є власником СОУ 74.9-02568182-004:2024, проте Скаржник має власний стандарт СОУ 74.9-36012890-1:2025 «Оцінювання систем керування вимірюваннями та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання» (додається як доказ), який він застосовує при наданні послуг, що є предметом закупівлі. Стандарт Скаржника є аналогічним (еквівалентним) СОУ 74.9-36012890-1:2025.
Скаржник може надати послуги, що є предметом закупівлі відповідної якості, проте не може брати участь через наявну у ТД дискримінаційну вимогу, щодо використання певного стандарту при наданні послуг.
×
-
Назва доказу:
СОУ_Спецтехсервіс-ЮГ-10012.pdf
-
Повʼязаний документ:
СОУ_Спецтехсервіс-ЮГ-10012.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Тому Скаржник просить зобов’язати замовника внести зміни до ТД, в тому числі до проекту договору, у частині надання послуг відповідно саме СОУ 74.9-02568182-004:2024.
Запити Органу оскарження
Номер:
c3e4aafc377547fc96551d4914cb43ca
Тема запиту:
Щодо внесення змін до тендерної документації, в тому числі до проєкту договору.
Текст запиту:
Відповідно до частини сімнадцятої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. У разі усунення Замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це орган оскарження та розмістити підтвердження в електронній системі закупівель.
Замовником 25.03.2026 було внесено зміни до тендерної документації, чим усунуто порушення, зазначені в скарзі.
Дата опублікування:
25.03.2026 15:30
Номер:
f6714e26881d48ca9bb81dced89b6b75
Тема запиту:
Про надання інформації
Текст запиту:
Щодо усунення порушень, зазначених в скарзі
Дата опублікування:
27.03.2026 15:35