-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 5
Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Крани кульові DN 300 - 500)
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) залежить від терміну поставки товару, який зазначений в проекті договору (Додаток 4 до тендерної документації), але не більше строку дії договору. Дата поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, яка зазначена в Оголошенні про проведення закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу: - є орієнтовною та визначена розрахунковим методом; - несе інформативний характер та не має жодних юридичних наслідків Строк дії договору залежить від дати підписання договору та буде розрахований під час укладання договору.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 12 днів назад
20 215 960.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
16.03.2026 11:39 - 30.03.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення
Номер:
08bbac4e674641728419a9d7448a0bb0
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-16-004308-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення
Скарга:
Скарга на неправомірне відхилення
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА ВІ - UA-2026-03-16-004308-a.pdf 31.05.2026 10:49
- СКАРГА ВІ - UA-2026-03-16-004308-a.docx 31.05.2026 10:49
- рішення від 02.06.2026 № 6598.pdf 02.06.2026 15:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.06.2026 №7030.pdf 11.06.2026 13:49
- рішення від 10.06.2026 №7030.pdf 15.06.2026 15:47
- Пояснення на скаргу UA-2026-03-16-004308-a.a1.pdf 04.06.2026 11:49
- Пояснення на скаргу UA-2026-03-16-004308-a.a1.docx 04.06.2026 11:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.05.2026 10:53
Дата розгляду скарги:
10.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.06.2026 15:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.06.2026 15:48
Дата виконання рішення Замовником:
23.06.2026 11:59
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.06.2026 №7030-р/пк-пз скасоване рішення про відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі "ВИКТОР ИНВЕСТ" ЕООД (КОД 124690571 BG-EIK) затверджене протоколом (Протокол №26-10233-р від 26.05.2026 р.) за процедурою закупівлі “ Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Крани кульові DN 300 - 500)” (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-16-004308-a).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7946f9fedd8d40c495afd134664b0c70
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Документи, які надаються переможцем
Тип порушення:
Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Запити Органу оскарження
Номер:
eda80e4125994c5782a15ae1fea5507e
Тема запиту:
Пояснення на скаргу «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД від 31.05.2026 № UA-2026-03-16-004308-a.a1
Текст запиту:
Пояснення на скаргу
«ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД
від 31.05.2026 № UA-2026-03-16-004308-a.a1
На виконання рішення АМКУ №6598-р/пк-пз від 02.06.2026 щодо прийняття до розгляду скарги «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД (далі - Скаржник) від 31.05.2026 № UA-2026-03-16-004308-a.a1 (далі - Скарга) щодо порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель повідомляємо наступне.
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів було визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 2 квітня 2026 15:00.
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-03-16-004308-a, предмет закупівлі «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Крани кульові DN 300 - 500)» (далі – Процедура закупівлі).
Зазначена процедура закупівлі проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 – VIII зі змінами та доповненнями (далі – Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості).
Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника та надає наступні пояснення.
Позиція Скаржника в частині непоширення дії виноски «1» на вимоги п.п. 1.4.1. та п.п. 1.4.4. п. 1.4. розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації у зв’язку із поданням відповідних документів щодо керівника учасника – фізичної особи, є хибною.
Замовником, на виконання вимог п. 28 Особливостей, перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлено окремим додатком до тендерної документації – Додатком 3.
Відповідно, вимоги та положення Додатку 3 до тендерної документації, без будь – яких виключень, стосуються саме переможця закупівлі.
При цьому назва цього додатку містить виноску «1» («…ПОДАЮТЬСЯ
ПЕРЕМОЖЦЕМ1 ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ…»), що забезпечує поширення дії виноски «1» на весь перелік документів, передбачений Додатком 3 до тендерної документації.
Виноскою «1» Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що «учасники - нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів (інформації), передбачених цим додатком подають документи (інформацію), передбачені законодавством держави, де вони зареєстровані з відповідними поясненнями:
- у разі подання аналогу документу або у разі відсутності такого документу та його аналогу, учасник-нерезидент повинен додати пояснювальну записку з посиланням на нормативно-правові акти держави, резидентом якої він є;
- у разі якщо законодавством держави, де зареєстрований учасник-нерезидент, не передбачено надання відповідних документів, учасник надає лист – роз’яснення, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів, передбачених цим Додатком…».
Таким чином, положеннями наведеної виноски замовником встановлено перелік документів/інформації та вимоги до них, які подаються переможцем закупівлі – учасниками – нерезидентами, та, відповідно, у тому числі визначено спосіб подання документів/інформації, що підтверджують відсутність підстав відповідно до підпунктів 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, для учасників – нерезидентів.
Наведеними положеннями тендерної документації не встановлено окремих вимог, переліку, порядку надання документів переможцем закупівлі – нерезидентом, у випадках, коли його керівником є громадянин/-ка України.
Відповідно, дія виноски «1» додатку 3 до тендерної документації поширюється на всіх учасників – нерезидентів, визначених переможцями закупівель, не залежно від країни - громадянства їх керівників.
Доцільно зауважити, що учасник закупівлі «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД не звертався за роз’ясненнями умов тендерної документації та/або щодо внесення змін до її положень, не оскаржував вимоги/положення тендерної документації у Закупівлі у встановленому чинним законодавством порядку та строки.
Тобто учаснику закупівлі «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД, після ознайомлення з умовами публічної закупівлі та вимогами тендерної документації до неї, були зрозумілі всі відповідні положення. У тому числі вимоги, викладені замовником у Додатку 3 до тендерної документації та виносці «1» цього додатку, не сприймалися «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД як такі, що порушують його законні права та інтереси.
Крім того, у випадку участі у закупівлі та визначення переможцем учасника - юридичної особи, саме переможцем – юридичною особою, оприлюднюються (подаються) документи/інформація, надання яких вимагається Додатком 3 до тендерної документації та з урахуванням встановлених замовником вимог щодо порядку, способу та строків їх подання.
Згідно із даними електронної системи закупівель, учасником та переможцем Закупівлі є саме юридична особа – «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД, а не фізична особа – Гоголенко Аліна Володимирівна.
Згідно з документами тендерної пропозиції «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД, учасник закупівлі зареєстрований за законодавством Республіки Болгарія, тобто є учасником – нерезидентом.
11.05.2026 у Закупівлі замовником в електронній системі закупівель оприлюднено намір про укладання договору з «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД.
Враховуючи вимоги абз 1 п. 1 Додатку 3 до тендерної документації, строк подачі документів переможцем - до 15.05.2026 включно.
14.05.2026 в електронній системі закупівель переможцем «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД оприлюднено документи та інформацію відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації, складені та підписані керівником - Гоголенко А.В.
На виконання вимог п.п. 1.4.1. та п.п. 1.4.4. п. 1.4. розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації щодо відсутності судимості та не притягнення до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення керівника учасника закупівлі, у складі документів переможця надані:
- Витяг з інформативно – аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований Міністерством внутрішніх справ України за станом на 13.05.2026, про відсутність судимості громадянки України Гоголенко А.В.;
- Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили
корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, сформована з реєстру
Національного агентства з питань запобігання корупції України за станом на 13.05.2026 про не притягнення Гоголенко А.В. до відповідальності за корупційні правопорушення.
Проте, переможцем «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД, у визначений тендерною документацією строк, в електронній системі закупівель не оприлюднено документи/інформацію з урахуванням вимог виноски «1» Додатку 3 до тендерної документації та не надано документи (інформацію), передбачені законодавством держави за місцем реєстрації переможця (Республіка Болгарія) з відповідними поясненнями в частині виконання вимог п.п. 1.4.1. та п.п. 1.4.4. п. 1.4. розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації.
Ненадання переможцем «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД документів/інформації відповідно до п.п. 1.4.1. та п.п. 1.4.4. п. 1.4. розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації, сформованих та виданих уповноваженими органами Республіки Болгарія, унеможливлюють підтвердження замовником відсутності підстав, визначених у підпунктах 3, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Тим самим, переможець «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Згідно з положеннями п. 1.4. розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації, ненадання замовнику документів (інформації) згідно вимог п. 1.4. у строк, визначений частиною 1 Додатку 3, є підставою для відхилення - не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Зважаючи на викладене, замовником за результатом розгляду документів переможця – нерезидента «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД, прийнято законне та обґрунтоване рішення, що відповідає вимогам тендерної документації закупівлі та положенням чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Звертаємо увагу, що скарга «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД від 31.05.2026 за своїм змістом містить недостовірну інформацію в частині відомостей про керівника «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД.
Так, в скарзі керівника учасника Закупівлі зазначено як «Гоголенко Аліна Сергіївна». У той же час, відповідно до документів тендерної пропозиції «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД, засновником, кінцевим бенефіціарним власником та керівником «ВИКТОР ИНВЕСТ» ЕООД є «Гоголенко Аліна Володимирівна, реєстраційний номер облікової картки платника податків 3375608223».
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей, -
ПРОСИМО:
1. Відмовити Скаржнику у задоволенні Скарги.
2. На засідання Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень запросити уповноважених представників Замовника.
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-16-004308-a
Дата опублікування:
04.06.2026 11:49