-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Основні неорганічні хімічні речовини (ДК 021:2015 – 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини)
Завершена
123 000 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
05.03.2026 16:14 - 04.04.2026 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
скарга
Номер:
b86366296c7c44ccb0e3981461dc5def
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-05-012978-a.c2
Назва:
скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.pdf 21.04.2026 17:09
- скарга визнання переможця.docx 21.04.2026 17:09
- висновок.pdf 21.04.2026 17:09
- ТУ.pdf 21.04.2026 17:09
- sign.p7s 21.04.2026 17:18
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
22.04.2026 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7aef6fdab7ab4506a18f66353cc1c5ce
Заголовок пункту скарги:
Скаржник не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо визначення переможця закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Переможцем надано Висновок на Гіпохлорид натрію без зазначення марки, що унеможливлює встановлення відповідність санітарному законодавству гіпохлориду натрію марки А і свідчить про те, що учасником-переможцем не підтверджено вимогу Відповідно до п. 6 Розділу ІІІ Додатку 3 тендерної документації щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик ГІПОХЛОРИДУ НАТРІЮ МАРКИ А.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД" скасувати Протокольне рішення щодо визначення переможцем торгів ТОВ "ГІДРОХІМ" та про намір укласти договір з ними
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
29120f2a6f2b483fbc273bca38fc7201
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-05-012978-a.c1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- договір Велтранс + документи.pdf 09.03.2026 17:37
- Скарга _Validation_Report.pdf 09.03.2026 17:37
- договір з перевізником+документи.pdf 09.03.2026 17:37
- Скарга .pdf 09.03.2026 17:37
- договір_з_постачальником_хлору_.pdf 09.03.2026 17:37
- стандарт хлор.pdf 09.03.2026 17:37
- Скарга .pdf.asice 09.03.2026 17:37
- рішення від 28.02.2025 № 3132 (1).pdf 09.03.2026 17:37
- сертифікат_якості_хлор_+_переклад.pdf 09.03.2026 17:37
- Скарга .docx 09.03.2026 17:37
- Паспорт безпеки+переклад хлор.pdf 09.03.2026 17:37
- sign.p7s 09.03.2026 17:41
- Додаткові пояснення.pdf 25.03.2026 12:29
- Додаткові пояснення_Validation_Report.pdf 25.03.2026 12:29
- Додаткові пояснення.pdf.asice 25.03.2026 12:29
- Додаткові пояснення.docx 25.03.2026 12:29
- рішення від 11.03.2026 № 2771.pdf 11.03.2026 14:35
- інформація про перенесення розгляду скарги та запит Замовнику від 19.03.2026 №261.pdf 19.03.2026 17:12
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.03.2026 №3576 (1).pdf 27.03.2026 18:35
- рішення від 26.03.2026 № 3576.pdf 31.03.2026 11:43
- Рішення АМКУ від 01.07.2019 № 8596 .pdf 13.03.2026 11:09
- UA-2025-03-12-011623-a-bids.pdf 13.03.2026 11:09
- ПОЯСНЕННЯ по скарги.doc 13.03.2026 11:09
- Пояснення по скарги.pdf 13.03.2026 11:09
- Акт обстеження 02.03.26.pdf 23.03.2026 12:59
- 37ef6842-668f-4a74-81f6-94fb7d57fa12.jpg 23.03.2026 12:59
- Витяги з проєкту.pdf 23.03.2026 12:59
- Додаткове пояснення 23.03.26.pdf 23.03.2026 12:59
- 5.pdf 23.03.2026 12:59
- 7401d24d-4db6-4698-8b95-402fec108239.jpg 23.03.2026 12:59
- 2.pdf 23.03.2026 12:59
- Хлор Фура 1.pdf 23.03.2026 12:59
- 06f5d22b-243e-4304-9385-d5324072df5f.jpg 23.03.2026 12:59
- 7.PDF 23.03.2026 12:59
- ПОЯСНЕННЯ додаткове 23.03.26.doc 23.03.2026 12:59
- 1.pdf 23.03.2026 12:59
- Протокол засідання технаради.pdf 23.03.2026 12:59
- 6df4d447-5a00-48d5-bfa5-061d3d3ec924.jpg 23.03.2026 12:59
- 6.pdf 23.03.2026 12:59
- Додаткове пояснення 25.03.26.pdf 25.03.2026 15:38
- ПОЯСНЕННЯ додаткове 25.03.26.doc 25.03.2026 15:38
- Протокол виконання рішення АМКУ внесення змін до тендерної документації.docx 31.03.2026 18:38
- Протокол УО виконання рішення.pdf 31.03.2026 18:38
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.03.2026 17:49
Дата розгляду скарги:
26.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.03.2026 14:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
31.03.2026 11:44
Дата виконання рішення Замовником:
31.03.2026 18:38
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.03.26 року № 3576-р/пк-пз замовником внесені зміни до тендерної документації
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0927ad25833b48b6b0dccdf4d710445f
Заголовок пункту скарги:
щодо вимог до автотранспорту
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 1.2 Додатку 1 тендерної документації учасник, у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження правових підстав користування спецавтотранспортом для перевезення коагулянту та контейнерів з рідким хлором.
Постачання рідкого хлору повинно здійснюватися спеціалізованим автотранспортом, габаритні розміри якого не перевищують: ширина — не більше 2900 мм, висота — не більше 1600 мм, без причепа або напівпричепа. Вантажна платформа транспортного засобу повинна бути відкритого типу (без тенту та жорсткого верху) та обов’язково обладнана лівим відкидним бортом.
Зазначені вимоги зумовлені конструктивними особливостями складів рідкого хлору Замовника. Габарити під’їзних шляхів не дозволяють заїзд автотранспортних засобів, розміри яких перевищують зазначені параметри, а технічні обмеження монорейкового вантажопідіймального механізму унеможливлюють розвантаження хлору з автотранспорту з тентованими або закритими кузовами та без лівого відкидного борта.
Поставка товару транспортними засобами, що не відповідають зазначеним вимогам, не допускається, а такий товар Замовником не прийматиметься.
На підтвердження відповідності вимозі замовника, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати:
- У разі здійснення учасником постачання хлору рідкого за договором перевезення вантажу та/або у разі, якщо учасником укладено договір на поставку товару з виробником або постачальником з урахуванням поставки на об’єкти замовника, учасник, у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати Лист-підтвердження від перевізника/постачальника, в якому зазначається, що для постачання хлору рідкого буде/будуть використовуватися транспортний/ні засіб/засоби із зазначенням моделі/ей, габаритних розмірів, що відповідають вимогам тендерної документації.
- Гарантійний лист, на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки (у разі використання), про те, що поставка товару здійснюватиметься виключно транспортним засобом, який відповідає встановленим вимогам замовника із зазначенням чітких характеристик такого транспортного засобу.
Відповідно до п. 5.1 проєкту договору (додаток №5 тендерної документації) у зв’язку з конструктивними особливостями складів хлору рідкого об’єктів Покупця за адресами:
- 52300, Дніпропетровська область, Кам’янський район, селище Аули, Комплекс будівель та споруд № 2;
- 51900, Дніпропетровська область, м. Кам’янське, вул. Лохвицького, 29;
- 51900, Дніпропетровська область, м. Кам’янське, вул. Індустріальна, 30
постачання хлору рідкого здійснюється спеціалізованим автотранспортом, габаритні розміри якого не перевищують: ширина — не більше 2900 мм, висота — не більше 1600 мм, без причепа або напівпричепа. Вантажна платформа транспортного засобу повинна бути відкритого типу (без тенту та жорсткого верху) та обов’язково обладнана лівим відкидним бортом.
Скаржник вважає дані вимоги безпідставними, з огляду на наступне.
Правила охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору затверджені Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 №56
Правила дорожнього перевезення небезпечних вантажів затв. Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 серпня 2018 року № 656 (далі – Правил перевезення).
Жоден із цих та інших нормативно-правових актів не визначає вимоги до габаритів транспортних засобів, якими має здійснюватися перевезення хлору, в тому числі вимоги до ширини, висоти, без причепа або напівпричепа із відкритим типом (без тенту та жорсткого верху), та обов’язково обладнана лівим відкидним бортом.
Замовник по закупівлі є одним із найбільших споживачів хлору на території України. За довгий час проведення закупівель Замовник жодного разу не встановлював вимог до транспортних засобів, якими здійснюється перевезення хлору. Більш того, на скільки відомо Скаржнику, будь-які підстави для встановлення даних вимог відсутні, Замовник має пропускну здатність транспортних засобів з причепами та напівпричепами, та з іншими параметрами ніж встановлено тендерною документацією.
Також, слід зазначити, що параметрам Замовника відповідають транспортні засоби, які мають можливість перевести до 10 тонн вантажу, що призводить до збільшення ціни товару, оскільки при залученні причепу (напівпричепу) можливо перевести до 14 тонн і більше, що приблизно як мінімум в половину дешевше на одній тонні вантажу.
А тому, Замовник безпідставно з метою обмеження конкуренції встановив дану вимогу, оскільки більшість перевізників не використовують такі транспортні засоби в господарській діяльності, а здійснюють перевезення в причепах або напівпричепах за допомогою тягачів.
В попередніх закупівлях Замовник жодного разу не встановлював вимог щодо габаритів транспортних засіб, що свідчить про безпідставність наявності конструктивних особливостей складів хлору.
Скаржник має можливість постачати хлор в контейнерах на підставі договору №03-02-2025/03 від 20 березня 2025 на надання транспортно-експедиційних послуг та послуг з перевезення укладений з ТОВ «Чернівціпобутхім».
На підтвердження можливості перевізника надавати послуги з перевезення надаємо:
-ліцензію на внутрішні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями; міжнародні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями видану ТОВ «Чернівціпобутхім»;
-свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів СТМ №087834 на спеціалізований вантажний сідловий тягач;
-свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів СТР №511216 на спеціалізований вантажний сідловий тягач.
-свідоцтво ДОПНВ на водія №АА113338;
-свідоцтво ДОПНВ на водія №АА113233;
-свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів №040630 на транспортний засіб СЕ5190ЕР;
-свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів №034245 на транспортний засіб СЕ9865ЕК.
Перевізник має достатню кількість транспортних засобів для перевезення товару по закупівлі в обумовлений термін.
Додатково, скаржник має можливість залучити до постачання хлору в контейнерах на підставі договору про надання послуг з вантажних перевезень та транспортно-експедиційного обслуговування №2024/12-10-01 від 10.12.2024р. іншого перевізника ТОВ «Велтранс Україна». На підтвердження можливості перевізника надавати послуги з перевезення надаємо:
-свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів №061493 на транспортний засіб АЕ8617ХК;
-свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів №079580 на транспортний засіб АЕ7873НР;
-ліцензію на внутрішні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями; міжнародні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями видану ТОВ «Велтранс Україна»;
-свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів СТО №113485 на спеціалізований напівпричіп контейнеровоз;
-свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів СТР №998593 на спеціалізований вантажний сідловий тягач;
-свідоцтво ДОПНВ про підготовку водія.
За таки обставин прийняти участь у закупівлі зможуть постачальники, які будуть здійснювати постачання хлору в транспортних засобах з «габаритні розміри якого не перевищують: ширина — не більше 2900 мм, висота — не більше 1600 мм, без причепа або напівпричепа. Вантажна платформа транспортного засобу повинна бути відкритого типу (без тенту та жорсткого верху) та обов’язково обладнана лівим відкидним бортом», що є дискримінаційними, в тому числі Скаржника.
Постачання рідкого хлору повинно здійснюватися спеціалізованим автотранспортом, габаритні розміри якого не перевищують: ширина — не більше 2900 мм, висота — не більше 1600 мм, без причепа або напівпричепа. Вантажна платформа транспортного засобу повинна бути відкритого типу (без тенту та жорсткого верху) та обов’язково обладнана лівим відкидним бортом.
Зазначені вимоги зумовлені конструктивними особливостями складів рідкого хлору Замовника. Габарити під’їзних шляхів не дозволяють заїзд автотранспортних засобів, розміри яких перевищують зазначені параметри, а технічні обмеження монорейкового вантажопідіймального механізму унеможливлюють розвантаження хлору з автотранспорту з тентованими або закритими кузовами та без лівого відкидного борта.
Поставка товару транспортними засобами, що не відповідають зазначеним вимогам, не допускається, а такий товар Замовником не прийматиметься.
На підтвердження відповідності вимозі замовника, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати:
- У разі здійснення учасником постачання хлору рідкого за договором перевезення вантажу та/або у разі, якщо учасником укладено договір на поставку товару з виробником або постачальником з урахуванням поставки на об’єкти замовника, учасник, у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати Лист-підтвердження від перевізника/постачальника, в якому зазначається, що для постачання хлору рідкого буде/будуть використовуватися транспортний/ні засіб/засоби із зазначенням моделі/ей, габаритних розмірів, що відповідають вимогам тендерної документації.
- Гарантійний лист, на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки (у разі використання), про те, що поставка товару здійснюватиметься виключно транспортним засобом, який відповідає встановленим вимогам замовника із зазначенням чітких характеристик такого транспортного засобу.
Відповідно до п. 5.1 проєкту договору (додаток №5 тендерної документації) у зв’язку з конструктивними особливостями складів хлору рідкого об’єктів Покупця за адресами:
- 52300, Дніпропетровська область, Кам’янський район, селище Аули, Комплекс будівель та споруд № 2;
- 51900, Дніпропетровська область, м. Кам’янське, вул. Лохвицького, 29;
- 51900, Дніпропетровська область, м. Кам’янське, вул. Індустріальна, 30
постачання хлору рідкого здійснюється спеціалізованим автотранспортом, габаритні розміри якого не перевищують: ширина — не більше 2900 мм, висота — не більше 1600 мм, без причепа або напівпричепа. Вантажна платформа транспортного засобу повинна бути відкритого типу (без тенту та жорсткого верху) та обов’язково обладнана лівим відкидним бортом.
Скаржник вважає дані вимоги безпідставними, з огляду на наступне.
Правила охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору затверджені Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 №56
Правила дорожнього перевезення небезпечних вантажів затв. Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 серпня 2018 року № 656 (далі – Правил перевезення).
Жоден із цих та інших нормативно-правових актів не визначає вимоги до габаритів транспортних засобів, якими має здійснюватися перевезення хлору, в тому числі вимоги до ширини, висоти, без причепа або напівпричепа із відкритим типом (без тенту та жорсткого верху), та обов’язково обладнана лівим відкидним бортом.
Замовник по закупівлі є одним із найбільших споживачів хлору на території України. За довгий час проведення закупівель Замовник жодного разу не встановлював вимог до транспортних засобів, якими здійснюється перевезення хлору. Більш того, на скільки відомо Скаржнику, будь-які підстави для встановлення даних вимог відсутні, Замовник має пропускну здатність транспортних засобів з причепами та напівпричепами, та з іншими параметрами ніж встановлено тендерною документацією.
Також, слід зазначити, що параметрам Замовника відповідають транспортні засоби, які мають можливість перевести до 10 тонн вантажу, що призводить до збільшення ціни товару, оскільки при залученні причепу (напівпричепу) можливо перевести до 14 тонн і більше, що приблизно як мінімум в половину дешевше на одній тонні вантажу.
А тому, Замовник безпідставно з метою обмеження конкуренції встановив дану вимогу, оскільки більшість перевізників не використовують такі транспортні засоби в господарській діяльності, а здійснюють перевезення в причепах або напівпричепах за допомогою тягачів.
В попередніх закупівлях Замовник жодного разу не встановлював вимог щодо габаритів транспортних засіб, що свідчить про безпідставність наявності конструктивних особливостей складів хлору.
Скаржник має можливість постачати хлор в контейнерах на підставі договору №03-02-2025/03 від 20 березня 2025 на надання транспортно-експедиційних послуг та послуг з перевезення укладений з ТОВ «Чернівціпобутхім».
На підтвердження можливості перевізника надавати послуги з перевезення надаємо:
-ліцензію на внутрішні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями; міжнародні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями видану ТОВ «Чернівціпобутхім»;
-свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів СТМ №087834 на спеціалізований вантажний сідловий тягач;
-свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів СТР №511216 на спеціалізований вантажний сідловий тягач.
-свідоцтво ДОПНВ на водія №АА113338;
-свідоцтво ДОПНВ на водія №АА113233;
-свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів №040630 на транспортний засіб СЕ5190ЕР;
-свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів №034245 на транспортний засіб СЕ9865ЕК.
Перевізник має достатню кількість транспортних засобів для перевезення товару по закупівлі в обумовлений термін.
Додатково, скаржник має можливість залучити до постачання хлору в контейнерах на підставі договору про надання послуг з вантажних перевезень та транспортно-експедиційного обслуговування №2024/12-10-01 від 10.12.2024р. іншого перевізника ТОВ «Велтранс Україна». На підтвердження можливості перевізника надавати послуги з перевезення надаємо:
-свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів №061493 на транспортний засіб АЕ8617ХК;
-свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів №079580 на транспортний засіб АЕ7873НР;
-ліцензію на внутрішні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями; міжнародні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями видану ТОВ «Велтранс Україна»;
-свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів СТО №113485 на спеціалізований напівпричіп контейнеровоз;
-свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів СТР №998593 на спеціалізований вантажний сідловий тягач;
-свідоцтво ДОПНВ про підготовку водія.
За таки обставин прийняти участь у закупівлі зможуть постачальники, які будуть здійснювати постачання хлору в транспортних засобах з «габаритні розміри якого не перевищують: ширина — не більше 2900 мм, висота — не більше 1600 мм, без причепа або напівпричепа. Вантажна платформа транспортного засобу повинна бути відкритого типу (без тенту та жорсткого верху) та обов’язково обладнана лівим відкидним бортом», що є дискримінаційними, в тому числі Скаржника.
×
-
Назва доказу:
скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга .pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «Основні неорганічні хімічні речовини (ДК 021:2015 – 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-05-012978-a.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
e3bfb352fdcb4547be3e6cd4bb171adf
Заголовок пункту скарги:
відповідальність за постачання неякісного товару
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 1 тендерної документації:
V. Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника іншим вимогам, встановленим у цій тендерній документації:
13. Гарантійний лист в довільній формі на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки (у разі використання) яким Учасник погоджується з зобов’язанням за власний рахунок замінити неякісний Товар новим, у разі виникнення в Замовника сумнівів щодо його якості та/ або здійснити доставки товару у відповідності до умов Договору про закупівлю протягом 2 (двох) календарних днів та зобов’язується сплатити на користь Замовника штраф у розмірі 50% від вартості незаміненого в строк товару.
Відповідно до п. 7.3 проєкту договору (додаток №5 тендерної документації) при порушенні Постачальником строку, зазначеного у п. 2.6. Договору, Покупець застосовує штраф у розмірі 50% від вартості незаміненого в строк товару.
Згідно вказаного положення, за поставку неякісного товару постачальник несе подвійну відповідальність: 1 – штраф 50% від вартості неякісного товару; 2- заміна на аналогічний товар, тобто фактично продавець сплачує покупцю половину вартості свого же товару, оскільки, має замінити товар та поставити новий.
Зокрема, незрозумілим є формулювання «у разі виникнення в Замовника сумнівів щодо його якості», оскільки фактично надає право Замовнику без будь-яких причин, доказів, обгартувань вимагати сплати штрафу в розмірі 50% від вартості партії товару, фактично нівелюючи право Постачальника (Учасника) на доведення відповідності якості товару.
Така санкція виглядає надмірною, оскільки вона не враховує пропорційність порушення. Виплата грошової вартості товару разом із зобов'язанням щодо заміни означає фактично подвійну відповідальність Продавця (штраф + заміна товару). Це суперечить принципу справедливості закріпленому в цивільному законодавстві.
На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що тендерна документація в цій частині містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників, в тому числі і Скаржника, а тому має бути виключена.
V. Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника іншим вимогам, встановленим у цій тендерній документації:
13. Гарантійний лист в довільній формі на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки (у разі використання) яким Учасник погоджується з зобов’язанням за власний рахунок замінити неякісний Товар новим, у разі виникнення в Замовника сумнівів щодо його якості та/ або здійснити доставки товару у відповідності до умов Договору про закупівлю протягом 2 (двох) календарних днів та зобов’язується сплатити на користь Замовника штраф у розмірі 50% від вартості незаміненого в строк товару.
Відповідно до п. 7.3 проєкту договору (додаток №5 тендерної документації) при порушенні Постачальником строку, зазначеного у п. 2.6. Договору, Покупець застосовує штраф у розмірі 50% від вартості незаміненого в строк товару.
Згідно вказаного положення, за поставку неякісного товару постачальник несе подвійну відповідальність: 1 – штраф 50% від вартості неякісного товару; 2- заміна на аналогічний товар, тобто фактично продавець сплачує покупцю половину вартості свого же товару, оскільки, має замінити товар та поставити новий.
Зокрема, незрозумілим є формулювання «у разі виникнення в Замовника сумнівів щодо його якості», оскільки фактично надає право Замовнику без будь-яких причин, доказів, обгартувань вимагати сплати штрафу в розмірі 50% від вартості партії товару, фактично нівелюючи право Постачальника (Учасника) на доведення відповідності якості товару.
Така санкція виглядає надмірною, оскільки вона не враховує пропорційність порушення. Виплата грошової вартості товару разом із зобов'язанням щодо заміни означає фактично подвійну відповідальність Продавця (штраф + заміна товару). Це суперечить принципу справедливості закріпленому в цивільному законодавстві.
На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що тендерна документація в цій частині містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників, в тому числі і Скаржника, а тому має бути виключена.
×
-
Назва доказу:
скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга .pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «Основні неорганічні хімічні речовини (ДК 021:2015 – 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-05-012978-a.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
6e9163926b50425d9e0013105167aba7
Заголовок пункту скарги:
поставка товару не пізніше 1-го робочого дня з моменту подання замовником заявки (будь-яким засобом зв’язку/письмової/усної)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
В додатку 3 тендерної документації передбачено, що учасники процедури закупівлі у складі своїх тендерних пропозицій повинні надати:
- Лист-згоду на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки (у разі використання) щодо можливості поставки товару, що є предметом даної процедури закупівлі, не пізніше 1-го робочого дня з моменту подання замовником заявки (будь-яким засобом зв’язку/письмової/усної).
В додатку 3 розділу «ІІ. ХЛОР РІДКИЙ У КОНТЕЙНЕРАХ» встановлено, що товар постачається протягом 1-ого робочого дня з моменту подання замовником заявки (будь-яким засобом зв’язку/письмової/усної).
В додатку 3 розділу «III. ГІПОХЛОРИТ НАТРІЮ МАРКИ А» встановлено, що поставка гіпохлориту натрію марки А здійснюється автомобільним транспортом постачальника на умовах DDP склад Замовника партіями протягом 1-ого робочого дня з моменту подання замовником заявки (будь-яким засобом зв’язку/письмової/усної).
Пунктом 4.3 проєкту договору передбачено, що Постачальник зобов’язується поставити та передати Покупцю Товар в строк не більше 1-го (одного) робочого дня з моменту подання Постачальником заявки на окрему партію Товару.
Вважаємо, що строк поставки 1 робочий день є відірваний від реального виконання договору. Враховуючи, що в Україні відсутні виробники хлору, то за 1 робочий день поставити хлор неможливо. Більш того, Замовнику відомо, що для імпорту хлору потрібно отримати дозвіл Державної служби експортного контролю України, який отримується до 15 днів.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» строк розгляду заяв та прийняття рішення про видачу або відмову у видачі дозволів або висновків у разі, якщо не потрібне додаткове міжвідомче узгодження, встановлюється залежно від категорії товарів, але не може перевищувати з дня надходження всіх необхідних документів:
-45 днів - щодо експорту (реекспорту) товарів військового призначення;
-30 днів - щодо експорту (реекспорту) товарів подвійного використання та тимчасового вивезення (ввезення) будь-яких товарів;
-15 днів - щодо імпорту та транзиту товарів, а також тимчасового вивезення або ввезення товарів для демонстрування на виставках, ярмарках, з метою реклами, проведення випробувань та з іншою подібною метою, якщо це не передбачає передачу права власності на товар.
При цьому, даний дозвіл отримується на кожен імпорт або на певний об’єм, все залежить від того, який документ надасть кінцевий споживач (в даному випадку Замовник).
Хлор (CAS 7782-50-5) внесений до списку товарів подвійного використання, що можуть бути використані у створенні звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної техніки та потребує отримання дозволу на право експорту, тимчасового вивезення, імпорту, тимчасового ввезення чи реекспорту товарів виданого Держекспортконтролем.
Наслідком порушення строку поставки є право Замовника розірвати договір в односторонньому порядку.
Вважаємо, що всі заявки мають погоджуватись із постачальниками на підставі щомісячних графіків поставки з метою планування відвантажень Постачальниками. В іншому випадку, Замовник буде намагатись роботи все для того, щоб розірвати договір.
На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що тендерна документація в цій частині містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників та Замовник не довів необхідність встановлення строку поставки протягом 1 робочого дня, а тому дана вимога має бути змінена.
- Лист-згоду на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки (у разі використання) щодо можливості поставки товару, що є предметом даної процедури закупівлі, не пізніше 1-го робочого дня з моменту подання замовником заявки (будь-яким засобом зв’язку/письмової/усної).
В додатку 3 розділу «ІІ. ХЛОР РІДКИЙ У КОНТЕЙНЕРАХ» встановлено, що товар постачається протягом 1-ого робочого дня з моменту подання замовником заявки (будь-яким засобом зв’язку/письмової/усної).
В додатку 3 розділу «III. ГІПОХЛОРИТ НАТРІЮ МАРКИ А» встановлено, що поставка гіпохлориту натрію марки А здійснюється автомобільним транспортом постачальника на умовах DDP склад Замовника партіями протягом 1-ого робочого дня з моменту подання замовником заявки (будь-яким засобом зв’язку/письмової/усної).
Пунктом 4.3 проєкту договору передбачено, що Постачальник зобов’язується поставити та передати Покупцю Товар в строк не більше 1-го (одного) робочого дня з моменту подання Постачальником заявки на окрему партію Товару.
Вважаємо, що строк поставки 1 робочий день є відірваний від реального виконання договору. Враховуючи, що в Україні відсутні виробники хлору, то за 1 робочий день поставити хлор неможливо. Більш того, Замовнику відомо, що для імпорту хлору потрібно отримати дозвіл Державної служби експортного контролю України, який отримується до 15 днів.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» строк розгляду заяв та прийняття рішення про видачу або відмову у видачі дозволів або висновків у разі, якщо не потрібне додаткове міжвідомче узгодження, встановлюється залежно від категорії товарів, але не може перевищувати з дня надходження всіх необхідних документів:
-45 днів - щодо експорту (реекспорту) товарів військового призначення;
-30 днів - щодо експорту (реекспорту) товарів подвійного використання та тимчасового вивезення (ввезення) будь-яких товарів;
-15 днів - щодо імпорту та транзиту товарів, а також тимчасового вивезення або ввезення товарів для демонстрування на виставках, ярмарках, з метою реклами, проведення випробувань та з іншою подібною метою, якщо це не передбачає передачу права власності на товар.
При цьому, даний дозвіл отримується на кожен імпорт або на певний об’єм, все залежить від того, який документ надасть кінцевий споживач (в даному випадку Замовник).
Хлор (CAS 7782-50-5) внесений до списку товарів подвійного використання, що можуть бути використані у створенні звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної техніки та потребує отримання дозволу на право експорту, тимчасового вивезення, імпорту, тимчасового ввезення чи реекспорту товарів виданого Держекспортконтролем.
Наслідком порушення строку поставки є право Замовника розірвати договір в односторонньому порядку.
Вважаємо, що всі заявки мають погоджуватись із постачальниками на підставі щомісячних графіків поставки з метою планування відвантажень Постачальниками. В іншому випадку, Замовник буде намагатись роботи все для того, щоб розірвати договір.
На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що тендерна документація в цій частині містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників та Замовник не довів необхідність встановлення строку поставки протягом 1 робочого дня, а тому дана вимога має бути змінена.
×
-
Назва доказу:
скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга .pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «Основні неорганічні хімічні речовини (ДК 021:2015 – 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-05-012978-a.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
7378054c55fe468ebc1c7cc343ee575f
Заголовок пункту скарги:
дискримінаційні умови в проекті договору
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 4.10 проєкту договору передбачено, що Якщо під час приймання буде виявлена недостача Товару (при перевантаженні або перерахунку), неналежна якість Товару, відхилення за найменуванням, асортиментом номенклатурою, невідповідність товаросупровідним документам (або вони складені з порушенням вимог для складання таких документів), невідповідність упаковки та маркування, то такий Товар вважається таким, що не відповідає умовам цього Договору.
У такому випадку Покупець має право відмовитись від прийняття Товару та розірвати даний Договір в односторонньому порядку без відшкодування будь-яких матеріальних чи моральних збитків Постачальнику.
Вважаємо, що Замовник без законних на те підстав передбачив для себе право розірвання договору в односторонньому порядку.
Пунктом 4.14 проєкту договору передбачено, що у разі поставки Товару з порушенням строків, визначених у п. 4.3. даного Договору, Покупець має право відмовитися від приймання Товару, при цьому Постачальник зобов’язаний своїми силами і за власний рахунок забрати не прийнятий Покупцем Товар протягом 3 робочих днів із моменту повідомлення Покупця про відмову прийняття Товару. Якщо Постачальник у цей строк не розпорядиться Товаром, Покупець має право на свій розсуд або зберігати неприйнятий Товар до передачі його Постачальнику, або розпоряджатися товаром, або передати товар перевізнику.
Така норма порушує принципи рівності сторін у договірних відносинах, визначені статтею 6 Цивільного кодексу України. Одностороннє право розірвання договору та відмова від приймання товару надає Замовнику необґрунтовану перевагу над своїм постачальником.
Відповідно до ст. 651 ЦК України:
1. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
2. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
3. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.
Вважаємо, що перелічені Замовником порушення договору не є істотними, а тому не можуть бути підставою для розірвання договору в односторонньому порядку.
Дана вимога фактично позбавляє Скаржника на право стати переможцем процедури закупівлі, оскільки, встановлена поза законодавчими межами, не є прозорою та не відповідає чинному законодавству України.
На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що тендерна документація в цій частині містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників, в тому числі і Скаржника, а тому має бути змінена по змісту тендерної документації. При цьому, Замовник встановив собі право як розірвання договору, так і застосування штрафних санкцій.
Встановлення права на одностороннє розірвання договору лише одній стороні фактично ставить продавця у невигідне становище, що порушує принципи рівного ставлення.
Дана вимога фактично позбавляє Скаржника на право стати переможцем процедури закупівлі, оскільки, встановлена поза законодавчими межами, не є прозорою та не відповідає чинному законодавству України.
На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що тендерна документація в цій частині містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників, в тому числі і Скаржника, а тому має бути змінена по змісту тендерної документації з виключенням права Замовника на безпідставне розірвання договору та відмову від товару.
У такому випадку Покупець має право відмовитись від прийняття Товару та розірвати даний Договір в односторонньому порядку без відшкодування будь-яких матеріальних чи моральних збитків Постачальнику.
Вважаємо, що Замовник без законних на те підстав передбачив для себе право розірвання договору в односторонньому порядку.
Пунктом 4.14 проєкту договору передбачено, що у разі поставки Товару з порушенням строків, визначених у п. 4.3. даного Договору, Покупець має право відмовитися від приймання Товару, при цьому Постачальник зобов’язаний своїми силами і за власний рахунок забрати не прийнятий Покупцем Товар протягом 3 робочих днів із моменту повідомлення Покупця про відмову прийняття Товару. Якщо Постачальник у цей строк не розпорядиться Товаром, Покупець має право на свій розсуд або зберігати неприйнятий Товар до передачі його Постачальнику, або розпоряджатися товаром, або передати товар перевізнику.
Така норма порушує принципи рівності сторін у договірних відносинах, визначені статтею 6 Цивільного кодексу України. Одностороннє право розірвання договору та відмова від приймання товару надає Замовнику необґрунтовану перевагу над своїм постачальником.
Відповідно до ст. 651 ЦК України:
1. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
2. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
3. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.
Вважаємо, що перелічені Замовником порушення договору не є істотними, а тому не можуть бути підставою для розірвання договору в односторонньому порядку.
Дана вимога фактично позбавляє Скаржника на право стати переможцем процедури закупівлі, оскільки, встановлена поза законодавчими межами, не є прозорою та не відповідає чинному законодавству України.
На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що тендерна документація в цій частині містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників, в тому числі і Скаржника, а тому має бути змінена по змісту тендерної документації. При цьому, Замовник встановив собі право як розірвання договору, так і застосування штрафних санкцій.
Встановлення права на одностороннє розірвання договору лише одній стороні фактично ставить продавця у невигідне становище, що порушує принципи рівного ставлення.
Дана вимога фактично позбавляє Скаржника на право стати переможцем процедури закупівлі, оскільки, встановлена поза законодавчими межами, не є прозорою та не відповідає чинному законодавству України.
На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що тендерна документація в цій частині містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників, в тому числі і Скаржника, а тому має бути змінена по змісту тендерної документації з виключенням права Замовника на безпідставне розірвання договору та відмову від товару.
×
-
Назва доказу:
скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга .pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «Основні неорганічні хімічні речовини (ДК 021:2015 – 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-05-012978-a
Запити Органу оскарження
Номер:
4851d927de6d41c7bfb00bcf51f13b84
Тема запиту:
Додаткове пояснення відповідно до Рішення № 20-29/11-261-пз від 19.03.2026 «Про перенесення дати розгляду скарги ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ" та надання інформації та документів скаргу»
Текст запиту:
При закупівлі Хлору рідкого характеристики транспортного засобу та його габарити визначені з урахуванням особливостей під’їзних шляхів, місць розвантаження та технологічними особливостями приймання товару, що потребують використання транспорту відповідного типу для безпечного та ефективного виконання поставки на склад хлору та хлораторної Цеху очисних споруд (за адресою 52300, Дніпропетровська область, Кам’янський район, селище Аули, Комплекс будівель та споруд № 2)
Загальна кількість хлору рідкого становить 700 тонн, із яких 500 тонн, що становить 71,4% від загального обсягу, постачається на склад хлору та хлораторної Цеху очисних споруд за адресою: 52300, Дніпропетровська область, Кам’янський район, селище Аули, Комплекс будівель та споруд № 2.
Водночас інші об’єкти Замовника мають аналогічні або співставні обмеження, обумовлені існуючими конструктивними рішеннями та умовами експлуатації, однак з огляду на визначальний обсяг постачання Цеху очисних споруд, віддаленість інщих зазначених об’єктів та обмежений час для збору підтверджуючих документів, підтвердження надається щодо ключового об’єкта, який формує основну потребу у постачанні відповідного товару. Разом з тим предмет закупівлі є єдиним, а його виконання здійснюється в межах одного договору, що передбачає комплексне та безперервне постачання товару. Відповідно, оцінюється не можливість поставки на окремий об’єкт, а здатність учасника забезпечити виконання договору в повному обсязі.
Дата опублікування:
23.03.2026 12:59
Номер:
433bba963e3e40889a7e9691ca467c54
Тема запиту:
Пояснення по скарги стосовно Щодо вимог до автотранспорту
Текст запиту:
У 2025 році Замовником вже проводилась процедура закупівлі за предметом Основні неорганічні хімічні речовини (ДК 021:2015 – 24310000-0) (ідентифікатор процедури UA-2025-03-12-011623-a). У тендерній документації зазначеної процедури також були передбачені вимоги щодо габаритних параметрів автотранспорту, яким здійснюється доставка товару.
За результатами проведення процедури закупівлі було отримано три тендерні пропозиції, у складі яких учасниками підтверджено відповідність встановленим у тендерній документації вимогам, у тому числі щодо габаритів транспортних засобів, які планувалося використовувати для поставки товару.
На підтвердження зазначеного до пояснення додається реєстр отриманих тендерних пропозицій.
Факт участі декількох суб’єктів господарювання у зазначеній процедурі закупівлі свідчить про наявність конкуренції на відповідному ринку та підтверджує, що встановлені Замовником вимоги можуть бути виконані різними постачальниками
Дата опублікування:
13.03.2026 11:09
Номер:
2450926fe8a84fdda83905be909aa47e
Тема запиту:
Додаткові пояснення Замовника щодо додаткових доводів Скаржника
Текст запиту:
Доводи Скаржника щодо нібито суперечливості позиції Замовника є необґрунтованими та спростовуються наданими доказами. Всі надані Замовником документи є узгодженими між собою, підтверджують об’єктивну необхідність встановлення вимог до габаритів транспорту, спрямовані виключно на забезпечення безпечного та ефективного виконання договору.
Дата опублікування:
25.03.2026 15:38
Номер:
461cba9f609640379f8a75977e8a2533
Тема запиту:
додаткові пояснення
Текст запиту:
09 березня 2026 року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХІМРЕАГЕНТ» (далі – Скаржник, ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ") була подана скарга до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі.
Комісія Антимонопольного комітету України прийняла Рішення № 20-29/11-261-пз від 19.03.2026 «Про перенесення дати розгляду скарги ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ" та надання інформації та документів скаргу»
24 березня 2026 на виконання рішення Комісії Замовник надав додаткові пояснення та документи.
Скаржник вважає за необхідне надати додаткові пояснення на пояснення Замовника.
Замовник зазначає, що «конструктивні особливості (зокрема габарити під’їзних шляхів та монорельсове обладнання) унеможливлюють розвантаження хлору з великогабаритного транспорту, у тому числі з тентованих напівпричепів. Контейнери з хлором повинні розвантажуватися за допомогою вантажопідйомного обладнання та устаткування, встановленого в складі та будівлі хлораторної, з дотриманням правил безпеки та вимог нормативно-правових актів з охорони праці. (Витяги з проєкту додаються)».
Вважаємо таке твердження суперечить наданим документам самим же Замовником.
Так, Замовником надано на підтвердження даної тези акт обстеження об’єкта від 02.03.2026 р. з додатком у вигляді фотоматеріалів (19 аркушів). Ознайомившись з даними фотозображеннями слід зазначити, що на них чітко вбачається, що працівники Замовника здійснюють розвантаження хлорних контейнерів з автотранспортного засобу з тентовим напівпричепом (великогабаритний транспортний засіб), який не відповідає вимогам характеристикам, що встановлені Замовником в тендерній документації.
Враховуючи дату складання акту обстеження (02.03.2026), то можна стверджувати, що Замовник безпідставно стверджує про неможливість приймання хлорних контейнерів на станціях, оскільки надані ним документи суперечать його позиції.
Щодо витягу з проєкту будівництва очисних споруд слід зазначити, що наданий витяг не містить будь-яких застережень чи обмежень в способі розвантаження хлорних контейнерів, в тому числі не містить заборони залучення автокрану, а лише передбачає доставлення контейнерів автотранспортом.
Правила охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених наказом Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 № 56 не містять будь-яких заборон щодо залучення автокранів для розвантаження хлорних контейнерів, а Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання, затверджених наказом Міністерство соціальної політики України від 19.01.2018 № 62 передбачають лише наявність двох гальм, що діють незалежно одне від одного.
Також, вважаємо за доцільне звернути увагу Комісії на той факт, що в акті обстеження об’єкта від 02.03.2026 р. вказано про можливість поставки хлору рідкого в контейнерах транспортними засобами з обмеженими габаритами, однак долучені фотоматеріали спростовують дані твердження.
Щодо протоколу засідання технічної наради №1/1 від 29 січня 2025 слід зазначити таке.
В даному протоколі вказано:
«….В зв’язку з тим, що попередніми торгами не були передбачені вимоги до габаритів автотранспорту, переможець торгів доставляє контейнери хлору автотранспортом з тентованими напівпричепами, які неможливо розвантажити безпосередньо на склад хлору. Таким чином, для розвантаження хлору підприємство змушене залучати автокран для перевантаження контейнерів та понад 15 чоловік працівників з інших дільниць підприємства.
Для безпечного та менш затратного виконання робіт з приймання, розвантаження та завантаження контейнерів рідкого хлору, пропонується при проведені процедури закупівлі хлору, врахувати вимоги до транспортних засобів, що здійснюють перевезення хлору…».
Отже, з даного протоколу можна зробити висновок, що
1) Замовник здійснював розвантаження хлорних контейнерів з автотранспортного засобу з тентовим напівпричепом (великогабаритний транспортний засіб);
2) Даний протокол містить лише пропозицію щодо обмеження габаритів транспортних засобів, а не містить будь-яких заборон.
Просимо врахувати дані пояснення під час розгляду скарги.
Дата опублікування:
25.03.2026 12:29