-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шиномонтажні верстати ДК 021:2015: 31720000-9 Електромеханічне обладнання
Завершена
858 410.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
19.02.2026 18:08 - 27.02.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Номер:
3d023f983ce24f91ac514f34b69b6011
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-19-014252-a.a1
Назва:
ВИМОГА
щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Вимога:
ВИМОГА
щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Процедура закупівлі: Відкриті торги з особливостями – Шиномонтажні верстати ДК 021:2015 — 31720000-9 Електромеханічне обладнання,
ID закупівлі: UA-2026-02-19-014252-a
1. Обставини справи
11 березня 2026 року Замовником було прийнято протокольне рішення №2/11032026, яким тендерну пропозицію ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» було відхилено. Підставою для відхилення Замовник зазначив нібито невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, а саме: у порівняльній таблиці від 27.02.2026 №27/02-03 не зазначено країну походження запропонованого товару. На думку Замовника, така обставина є підставою для відхилення відповідно до пп.2 п.44 Особливостей.
2. Порушення Замовником законодавства
ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» не погоджується з рішенням Замовника та вважає його незаконним з наступних підстав.
У складі тендерної пропозиції Скаржника було подано документ “Декларація про відповідність”, у якому:
• зазначено назву виробника,
• зазначено країну походження товару.
Таким чином, інформація про країну походження товару міститься у складі тендерної пропозиції, а тому Замовник мав можливість встановити її без будь-яких додаткових уточнень. Відповідно до практики органу оскарження Антимонопольний комітет України, якщо інформація міститься в інших документах тендерної пропозиції, замовник не має права відхиляти пропозицію лише через її відсутність у конкретній таблиці, якщо це не впливає на зміст пропозиції. Більше того, у даному випадку йдеться про формальну невідповідність, яка могла бути усунута відповідно до пункту 43 Особливостей.
Однак Замовник:
• не надав можливості усунути невідповідність;
• не врахував інформацію, що вже міститься у поданих документах.
Таким чином, Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», а саме:
• об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій;
• максимальну економію та ефективність;
• недискримінацію учасників.
3. Непропорційність рішення Замовника
Відсутність інформації у порівняльній таблиці при наявності цієї ж інформації в іншому документі пропозиції:
• не змінює зміст пропозиції;
• не впливає на технічні характеристики товару;
• не перешкоджає встановленню відповідності предмету закупівлі.
Таким чином, рішення Замовника є непропорційним та формальним.
4. Вимоги Скаржника
На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
• Прийняти дану вимогу до розгляду.
• Визнати дії Замовника неправомірними.
• Скасувати рішення Замовника, оформлене протоколом №2/11032026 від 11.03.2026, щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ».
• Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ».
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 13.03.2026 18:46
Дата подачі:
13.03.2026 18:46
Вирішення:
За результатами розгляду Вашої скарги, повідомляємо наступне.
Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ», поданої процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю шиномонтажних верстатів ДК 021:2015: 31720000-9 Електромеханічне обладнання за ID UA-2026-02-19-014252-a, Замовником встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації.
Відповідно до пункту 4.1 Додатку 1 до тендерної документації учасник для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі повинен подати у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю відповідно до Таблиці 1 Додатку 2 із зазначенням інформації про технічні характеристики запропонованого товару, зокрема моделі товару, країни походження, а також усіх технічних та якісних характеристик.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» міститься документ «Порівняльна таблиця» від 27.02.2026 № 27/02-03, однак у зазначеному документі учасником не зазначено інформацію про країну походження запропонованого товару, що вимагалося умовами тендерної документації.
Ваше твердження про те, що інформація про країну походження міститься в іншому документі тендерної пропозиції, не може бути підставою для визнання пропозиції такою, що відповідає вимогам тендерної документації, оскільки Замовником було чітко визначено конкретний документ та форму подання інформації, у якій повинні бути відображені всі технічні та якісні характеристики товару.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, визначеним тендерною документацією.
Твердження щодо необхідності надання учаснику 24 год для виправлення невідповідностей тендерної пропозиції не відповідає дійсності з огляду на таке: Відповідно до пункту 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості) замовник має право надати учаснику можливість протягом 24 годин усунути невідповідності у поданих документах та/або інформації. Водночас зазначеною нормою прямо передбачено, що така можливість не застосовується до невідповідностей у інформації та/або документах, що підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. А інформація про країну походження товару є складовою технічної інформації щодо предмета закупівлі, яка вимагалася Замовником у порівняльній таблиці. У зв’язку з цим підстави для застосування механізму усунення невідповідностей, передбаченого пунктом 43 Особливостей, у даному випадку відсутні.
Отже, рішення Замовника, оформлене протоколом №2/11032026 від 11.03.2026 року, прийняте у повній відповідності до вимог законодавства.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням Особливостей, у разі незгоди з рішенням, діями чи бездіяльністю Замовника учасник процедури закупівлі вправі звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України у порядку та строки, визначені законодавством.
Статус вимоги:
Відхилено