• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Ручні інструменти

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 "Про ефективне використання державних коштів": інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначені у Додатку 2 до тендерної документації; очікувана вартість предмету закупівлі відповідає кошторисним призначенням на 2026 рік та визначена на підставі моніторингу цін проведеного методом порівняння ринкових цін. Закупівля проводиться відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) та з урахуванням Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами). Забезпечення тендерної пропозиції не вимагається. Забезпечення виконання договору про закупівлю не встановлюється. Відповідальний за закупівлю Литвінов Олександр Вікторович тел.0664219589.

Завершена

639 136.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 16.02.2026 13:38 - 21.02.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі

Номер: 08bf77695fd24d1494e998a41552f411
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-16-007595-a.a2
Назва: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
Скаржник вважає рішення замовника щодо визначення переможцем ТОВ «ПРОМТЕК» необґрунтованим, протиправним та таким, що порушує права Скаржника шляхом порушення замовником принципів здійснення публічних закупівель. Рішення про неправомірне визначення переможця процедури закупівлі порушує права та законні інтереси Скаржника на неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, на участь у закупівлі на підставі принципу змагальності, а відтак на отримання комерційної вигоди в частині отримання прибутку від продажу товару Замовнику, в тому числі у разі відміни тендерну, рішення замовника за яким оскаржується, та оголошення нової процедури закупівлі. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця процедури закупівлі, як такої, що суперечить положенням Особливостей та Закону
Дата розгляду скарги: 16.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.03.2026 12:00
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 19.03.2026 16:52
Дата виконання рішення Замовником: 20.03.2026 17:05
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.03.2026 № 2996-р/пк-пз, рішення згідно протоколу від 27.02.2026 № 88 про визначення переможцем ТСПІЛЬНЕ УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" в електронній системі закупівель за процедурою Ручні інструменти за кодом ДК 021:2015 42650000-7 «Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані» Скасовано.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДМ ПРОФ», Катерина Москаленко 380682341341 dm-prof@outlook.com https://dm-prof.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c1a630d1be8848c2968a6fb86efd4379
Заголовок пункту скарги: ТОВ "ПРОМТЕК" не виконано вимоги Додатку 1 до тендерної документації в пункті «Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 3 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» та пункту 4 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам»:
Учасник повинен надати копії чинних документів, що підтверджують якість товару (сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларацію відповідності, або технічний паспорт, тощо на товари, що підлягають обов’язковій сертифікації).
У разі, якщо учасник не має жодного з відповідних документів, довідкою довільної форми має обґрунтувати відсутності/ненадання з обов'язковим посиланням на нормативно правовий акт на кожен вищезазначений документ (не підлягає обов’язковій сертифікації, тощо).

Учасник ТОВ "ПРОМТЕК" на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі на підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим замовником вимогам, надав в складі тендерної пропозиції довідку про сертифікацію (документ «довідка про сертифікацію Промтек.pdf») про непідлягання товару обов’язковій сертифікації з посиланням на втрату чинності Декрету КМУ від 10.05.1993 № 46-93.
Водночас відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» продукція може бути надана на ринку лише за умови її відповідності застосовним технічним регламентам. Відповідно до визначення термінів в Технічному регламенті безпеки машин, затвердженому постановою КМУ №62 від 30.01.2013, «машина» - це сукупність взаємозв’язаних частин або компонентів, з яких принаймні один є рухомим, що складаються з або пристосовані до приєднання силового приводу іншого, ніж безпосередньо прикладене зусилля людини або тварини, та з’єднані для виконання визначених функцій. Предмети закупівлі Мотокоса та Мотобур в комплекті з буром є механізмами з двигуном внутрішнього згоряння та рухомими робочими органами, що відповідає визначенню «машини» у Технічному регламенті безпеки машин, а отже на них поширюється обов’язкова процедура оцінки відповідності та складання декларації відповідності перед введенням продукції в обіг. Отже, наявність декларацій про відповідність для даних предметів закупівлі є обов’язковою.
Також учасник ТОВ "ПРОМТЕК" надав Лист вих № 17/02 від 16.02.2026 (документ «лист про сан-епід висновок Промтек. pdf»), в якому зазначив наступне: «Постачальники інструменту можуть добровільно сертифікувати виробництво своєї продукції , про що надаються декларації відповідності із додатками, завіреними органами сертифікації. В склад параметрів, які сертифікували постачальники , включені також параметри, які підпадають під сертифікацію органами санітарно-епідеміологічного контролю. Посилання на стандарти можна знайти у наданих деклараціях, розкриття та опис стандартів можна знайти у вільному доступі». Однак жодної декларації на запропонований товар учасник ТОВ "ПРОМТЕК" не надав в складі своєї тендерної пропозиції, що підтверджує формальний характер наданих пояснень.
Пунктом 4 Додатку 1 до тендерної документації встановлені вимоги щодо подання учасниками копії чинних документів, що підтверджують якість товару (сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларацію відповідності, або технічний паспорт, тощо на товари, що підлягають обов’язковій сертифікації). Учасником не надано жодного документа, що підтверджує якість товару (паспорта якості, декларації відповідності, технічного паспорта тощо).
Також пропозиція учасника ТОВ "ПРОМТЕК" не містить обґрунтування відсутності/ненадання з обов'язковим посиланням на нормативно правовий акт на кожен вищезазначений документ (сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларацію відповідності, або технічний паспорт, тощо на товари, що підлягають обов’язковій сертифікації), як того вимагала тендерна документація.
Таким чином, учасником ТОВ "ПРОМТЕК" не виконано вимоги Додатку 1 до тендерної документації в частині «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», в тому числі в пункті «Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам».
Отже, тендерна пропозиція ТОВ "ПРОМТЕК" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації і повинна бути відхилена замовником відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження

Вимога
Є відповідь

Вимога щодо усунення порушення під час розгляду тендерної пропозиції

Номер: 0aa6bf7562524ed29c053b30014231a3
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-16-007595-a.a1
Назва: Вимога щодо усунення порушення під час розгляду тендерної пропозиції
Вимога:
Шановний замовник! Просимо розглянути дану вимогу і усунути порушення під час розгляду тендерної пропозиції учасника. Додатком 1 до тендерної документації встановлено ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ. Зокрема, у цьому додатку зазначено, що учасник надає: Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам: Учасник повинен надати копії чинних документів, що підтверджують якість товару (сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларацію відповідності, або технічний паспорт, тощо на товари, що підлягають обов’язковій сертифікації). У разі, якщо учасник не має жодного з відповідних документів, довідкою довільної форми має обґрунтувати відсутності/ненадання з обов'язковим посиланням на нормативно правовий акт на кожен вищезазначений документ (не підлягає обов’язковій сертифікації, тощо). Учасником СПІЛЬНЕ УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" в тендерній пропозиції надано довідку (документ «довідка про сертифікацію Промтек.pdf») про непідлягання товару обов’язковій сертифікації з посиланням на втрату чинності Декрету КМУ від 10.05.1993 № 46-93. Водночас відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» продукція може бути надана на ринку лише за умови її відповідності застосовним технічним регламентам. Предмет закупівлі Мотокоса та Мотобур в комплекті з буром є механізмами з двигуном внутрішнього згоряння та рухомими робочими компонентами, що відповідає визначенню «машини» у Технічному регламенті безпеки машин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №62 від 30.01.2013, яким передбачено обов’язкове проведення процедури оцінки відповідності та складання декларації відповідності перед введенням продукції в обіг. Надана учасником СПІЛЬНЕ УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" Довідка про сертифікацію, а також Лист про сан-епід висновок: - не містить належного обґрунтування щодо відповідності товару вимогам технічних регламентів; - не містить обґрунтування відсутності/ненадання з обов'язковим посиланням на нормативно правовий акт на кожен вищезазначений документ (сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларацію відповідності, або технічний паспорт, тощо на товари, що підлягають обов’язковій сертифікації), як того вимагала тендерна документація; - не підтверджує якість та безпечність запропонованого товару. Крім того, учасником не надано жодного документа, що підтверджує якість товару (декларації відповідності, паспорта якості, технічного паспорта тощо). Таким чином, учасником СПІЛЬНЕ УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" не виконано вимоги Додатку 1 до тендерної документації щодо підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим замовником вимогам. Отже, тендерна пропозиція СПІЛЬНЕ УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації і повинна бути відхилена замовником відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Вимагаємо здійснити об’єктивний та неупереджений повторний розгляд тендерної пропозиції учасника з урахуванням наведених обставин та вимог тендерної документації. У разі неврахування зазначених порушень залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольний комітет України у порядку, передбаченому законодавством. З повагою, ТОВ «ДМ ПРОФ»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Згідно вимог Замовника в Додатку 1 п.4: «Учасник повинен надати копії чинних документів, що підтверджують якість товару (сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларацію відповідності, або технічний паспорт, тощо на товари, що підлягають обов’язковій сертифікації).». Вказана вимога відноситься до товарів , що підлягають обов’язковій сертифікації. Запропонований Учасником СП ТОВ «ПРОМТЕК» товар не підлягає обов’язковій сертифікації і відповідно ця вимога не відноситься до запропонованого товару і невиконання цієї вимоги не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника. Відповідно, і додаткова вимога, а саме: «У разі, якщо учасник не має жодного з відповідних документів, довідкою довільної форми має обґрунтувати відсутності/ненадання з обов'язковим посиланням на нормативно правовий акт на кожен вищезазначений документ (не підлягає обов’язковій сертифікації, тощо).» відноситься до товарів , що підлягають обов’язковій сертифікації. Учасника, який не надав вищевказаних документи, не можна вважати таким, який не виконав вимоги Додатку 1 до тендерної документації щодо підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
Статус вимоги: Відхилено