-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту) ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (ДК 021:2015 - 71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель)
Закупівля відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами
Торги не відбулися
358 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
02.02.2026 15:40 - 16.02.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
КОРСАКОВ РОМАН ЮРІЙОВИЧ порушує Закон!!!
Номер:
c3e5e0451de8403ba9513990e24f7894
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-02-011101-a.a3
Назва:
КОРСАКОВ РОМАН ЮРІЙОВИЧ порушує Закон!!!
Вимога:
Шановний замовнику. Просимо надати інформацію, в зв'язку з чим ви навмисне затягували терміни розгляду нашої пропозиції, порушили терміни та при цьому не звернулися до нас з вимогою щодо продовження строку дії тендерних пропозицій. Наголошуємо, що це ви встановили даний термін. Наша пропозиція дійсна станом і на сьогодні, і ми не відмовляємося від якісного та професійного виконання робіт, що передбачені закупівлею.
Відповідно до частини 10 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Згідно абз. 5 ч. 17 ст. 18 Закону: «Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частинами десятою та дванадцятою статті 29, частиною шостою статті 33, частиною сьомою статті 40 цього Закону.»
Згідно ПРОТОКОЛ/ПОВІДОМЛЕННЯ продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-02-02-011101-a від 16.03.2026 р. КОРСАКОВ РОМАН ЮРІЙОВИЧ продовжив строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції учасника (Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР «БАМ ПРОЕКТ»). Тобто термін розгляду пропозиції продовжено до 20 робочих днів з 16.03.2026 р. до 13.04.2026 р. Розгляд Скарги розпочався 24.03.2026 р. (РІШЕННЯ № 3357-р/пк-пз від 24.03.2026). На 24.03.2026 р. з 20 робочих днів пройшло 6. Тобто з 20 робочих днів у замовника залишилося 14 робочих днів на майбутній розгляд, оскільки згідно абз. 6 ч. 17 ст. 18 Закону: «Перебіг зазначених строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду.»
Прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги (РІШЕННЯ № 3755-р/пк-пз від 31.03.2026) було 31.03.2026 р. З 01.04.2026 р., згідно Закону, продовжується термін передбачений частини 10 статті 29 Закону, тобто КОРСАКОВ РОМАН ЮРІЙОВИЧ повинен був до 21.04.2026 р. розглянути пропозицію ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ»
КОРСАКОВ РОМАН ЮРІЙОВИЧ, як уповноважена особа комунальний заклад культури
"АРТТЕРИТОРІЯ" Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ: 44286447) порушив норми Закону та терміни розгляду пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР «БАМ ПРОЕКТ»
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.05.2026 12:19
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення і повідомляємо наступне.
Навіть з урахуванням строків розгляду скарги АМКУ строк дії тендерної пропозиції не продовжується автоматично.
Треба розділяти два поняття:
1. Строк розгляду пропозиції замовником — зупиняється на час розгляду скарги.
2. Строк дії тендерної пропозиції учасника — не зупиняється і продовжує спливати.
Тобто:
• кінцевий строк подання — 19.02.2026;
• строк дії пропозиції — 90 календарних днів;
• останній день дії пропозиції — 20.05.2026;
• на 27.05.2026 пропозиція вже не діяла.
Тож станом на 27.05 було більше ніж 90 днів, незалежно від того, що скарга розглядалася з 24.03 по 31.03. Цей період впливає на строки процедури, але не на строк дії самої тендерної пропозиції.
Повідомляємо, що під час розгляду тендерної пропозиції встановлено, що відповідно до документів, поданих у складі тендерної пропозиції, строк її дії визначено файл Тендерна пропозиція.pdf «Ми погоджуємося дотримуватися умов тендерної пропозиції протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Наша тендерна пропозиція буде обов'язковою для нас і може бути прийнята замовником у будь-який час до закінчення встановленого Законом терміну.» тобто до 20.05.2026 року.
Додатково зазначаємо, що протягом усього періоду проведення процедури закупівлі від ТОВ «НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР «БАМ ПРОЕКТ» не надходило жодних листів, звернень чи інших повідомлень щодо продовження строку дії тендерної пропозиції. Також ТОВ «НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР «БАМ ПРОЕКТ» не було надано документів або заяв, які б свідчили про намір продовжити строк дії своєї тендерної пропозиції після його закінчення. Станом на дату прийняття рішення щодо розгляду тендерної пропозиції строк її дії сплив, а підтвердження щодо його продовження у замовника були відсутні.
Таким чином на дату прийняття рішення щодо тендерної пропозиції зазначений строк закінчився, що унеможливлює визначення учасника переможцем процедури закупівлі та укладення договору про закупівлю на умовах такої пропозиції.
Щодо наведених у зверненні доводів стосовно строків розгляду тендерної пропозиції повідомляємо, що Замовник здійснював розгляд пропозиції з урахуванням усіх обставин проведення процедури закупівлі та перебігу строків, передбачених законодавством у сфері публічних закупівель.
Разом з тим, підставою для прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції є саме закінчення строку її дії станом на дату прийняття відповідного рішення.
Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР "БАМ ПРОЕКТ"
Номер:
ca0fb57891294734961cdd223858764e
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-02-011101-a.b2
Назва:
СКАРГА щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР "БАМ ПРОЕКТ"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення про відхилення - 12.rtf 21.03.2026 15:46
- Скарга АМКУ АРТТЕРИТОРІЯ.pdf.p7s 21.03.2026 15:46
- Скарга у ворді.docx 21.03.2026 15:46
- п. 18 Розрахунок вартості обстеження.pdf 21.03.2026 15:46
- Скарга АМКУ АРТТЕРИТОРІЯ.pdf 21.03.2026 15:46
- Технічні, якісні, кількісні.pdf 21.03.2026 15:46
- Кошторис Дніпро.pdf 21.03.2026 15:46
- Довідка технічні.pdf 21.03.2026 15:46
- sign.p7s 21.03.2026 15:48
- рішення від 24.03.2026 № 3357.pdf 24.03.2026 16:31
- інформація про резолютивну частину рішення від 31.03.2026 № 3755.pdf 01.04.2026 11:21
- рішення від 31.03.2026 № 3755.pdf 03.04.2026 15:05
- Відповідь на скаргу.pdf 26.03.2026 20:01
- Відповідь на скаргу.docx 26.03.2026 20:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.03.2026 17:10
Дата розгляду скарги:
31.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.03.2026 16:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.04.2026 15:06
Дата виконання рішення Замовником:
29.04.2026 15:25
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовник виконав рішення, а саме: скасував рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР "БАМ ПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ: 38408768) за процедурою закупівлі — "Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури "АРТТЕРИТОРІЯ" Дніпровської міської ради (філія "Культурно-спортивний комплекс "Шинник") за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту) ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (ДК 021:2015 - 71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-02-011101-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
355878af111f4923a6e13a60e292afae
Заголовок пункту скарги:
Не зазначення в повній мірі назви предмету закупівлі в розрахунку вартості - кошторисі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Ми, як Учасник даної процедури закупівлі категорично не погоджуємось з рішенням Замовника та вважаємо його незаконним, таким, що порушує наші законні права та інтереси, а також принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, свідчить про упереджене ставлення та необ’єктивність в його діях. Детально ознайомившись з підставами для відхилення, вважаємо дане рішення незаконним.
Підставою подання даної скарги є порушення Замовником норм законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції, неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ».
Керуючись п.59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості): «Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.»
ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ» реалізує своє право на подання скарги у встановлені законом строки.
Скаржник виконав вимоги Замовника та надав у складі своєї пропозиції Кошторис 1 на обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (додається до скарги, додаток №2). В Додаток 3 до Тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам» та в самій Тендерній документації відсутня вимога щодо зазначення в розрахунку вартості - кошторисі повної назви предмету закупівлі та взагалі технічне завдання Замовника не містить найменування назви предмету закупівлі або назви об’єкту обстеження. В Кошторисах на обстеження не зазначається повна назва предмету закупівлі, а зазначається назва об’єкту обстеження, який саме будинок, адреса для того, щоб можна було ідентифікувати який саме об’єкт обстеження. Навіть, якщо припустити, що Замовник хоче бачити в кошторисі якусь іншу назву, то останній згідно з пунктом 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 (зі змінами) повинен надати учаснику право усунути невідповідності у пропозиції протягом 24 годин, якщо такі не змінюють предмет закупівлі. Замовник порушив право Скаржника на усунення формальної невідповідності протягом 24 годин, оскільки відхилення стосувалося лише назви в кошторисі, що не змінює його суті. Це є формальною розбіжністю, яка може бути виправлена відповідно до п. 43 Постанови №1178-2022.
Згідно пп.3 п.1 Розділу 3 Тендерної документації, Опис формальних помилок: «Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.»
В своїх зауваження до Скаржника, Замовник зазначає, що назва предмету закупівлі: «Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту)» хоча згідно з п.4.1 Розділу 1 Тендерної документації, назва предмета закупівлі: «Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту) ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (ДК 021:2015 – 71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель)» Аналогічна назва відображена і в електронній системі на сайті уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-02-011101-a «Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту) ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (ДК 021:2015 - 71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель)»
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII, замовник зобов’язаний дотримуватись принципу недискримінації учасників.
Частина 16 статті 29 цього ж Закону передбачає, що замовник має право відхилити тендерну пропозицію лише у разі її невідповідності умовам тендерної документації. У нашому випадку поданий кошторис відповідає предмету закупівлі, а отже, підстави для відхилення відсутні.
Згідно з пунктом 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 (зі змінами), учасник має право усунути невідповідності у пропозиції протягом 24 годин, якщо такі не змінюють предмет закупівлі. Пункт 44 цієї ж Постанови передбачає, що пропозиція може бути відхилена лише у разі, якщо вона не відповідає технічній специфікації та іншим вимогам тендерної документації, крім тих, що можуть бути усунуті відповідно до пункту 43.
Замовник порушив право ТОВ «БАМ ПРОЕКТ» на усунення формальної невідповідності протягом 24 годин, оскільки відхилення стосувалося лише назви предмета закупівлі, що не змінює його суті. Це є формальною розбіжністю, яка мала бути виправлена відповідно до п. 43 Постанови №1178-2022.
Додатковим підтвердженням відповідності пропозиції Скаржника технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника є надання Скаржником у складі своєї пропозиції довідки вих № 14-01/2 від 18.02.2026 р. ((додається до скарги, додаток №3) та ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам вих № 14-01/1 від 18.02.2026 р. (додається до скарги, додаток 4, файл «Технічні, якісні, кількісні»).
В додатку 4 до тендерної документації Проєкт договору, замовник чітко зазначає: «13.8. Додатки до Договору:
Додаток 1 «Специфікація» *
Додаток 2 «Вимоги до Послуг»*
Додаток 3 «Розрахунок вартості»**
Оформлення додатків:
*- дані додатки розробляються та погоджуються з учасником-переможцем на етапі укладання договору.
**- даний додаток додається до договору учасником -переможцем на етапі укладання договору.»
Також наша ціна при початку аукціону 250000,00 грн, а за результатом аукціону ціна склала 180000,00 грн. тому кошторис (розрахунок вартості) перед підписанням договору буде робитися на суму згідно аукціону, а саме на суму 180000 грн.
Додатково повідомляємо, що запропонована Скаржником ціна є меншою на 177566,40 грн. (сто сімдесят сім тисяч п’ятсот шістдесят шість гривень 40 коп.) або 50,34 відсотка від ціни наступного учасника, який зараз знаходиться на кваліфікації та з яким, згідно з інформації, яка оприлюднена в електронній системі, досить часто заключають прямі договори, замовники з Дніпропетровської області та зокрема безпосереднє керівництво якому підпорядковується Замовник. Одним з основних принципів бюджетної системи України є принцип ефективності та результативності — при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республікою Крим, місцевим самоврядуванням (далі — гарантовані послуги), при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів. Тобто, Замовник повинен використати менше коштів та отримати максимальну кількість товару чи максимальну якість послуги або роботи.
Також підтвердженням того, що Замовник порушує принципи здійснення закупівель є те, що останній при розгляді пропозиції учасника 1 (ТОВ "ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР "ГЕОБЕСТ") не надав зауваження або не відхилив пропозицію останнього за аналогічною підставою, що і Скаржника, хоча в кошторисі ТОВ "ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР "ГЕОБЕСТ" також зазначено назву не ідентичну назві предмету закупівлі ((додається до скарги, додаток №5)
Підсумовуючи все зазначене вище, уповноважена особа Замовника грубо порушила порядок розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі, а також наші права на об’єктивну та неупереджену оцінку.
Прийняте рішення Замовника порушують права ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Вважаємо, що Замовник - Комунальний заклад культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради, незаконно відхиливши пропозицію ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ», продемонстрував дискримінаційний підхід до розгляду тендерних пропозицій та порушив принципи здійснення публічних закупівель, передбачені ст. 5 Закону, зокрема, щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, чим було грубо порушено наші законні права й інтереси, як учасника процедури закупівлі; проявив упереджене ставлення, а також необ’єктивний розгляд тендерних пропозицій.
Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника Замовником було порушено один з принципів здійснення закупівлі закріплений в статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій чим порушено наші права та інтереси, зокрема стати переможцем процедури закупівлі, укласти договір, виконати свої зобов’язання та отримати прибуток.
Підставою подання даної скарги є порушення Замовником норм законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції, неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ».
Керуючись п.59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості): «Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.»
ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ» реалізує своє право на подання скарги у встановлені законом строки.
Скаржник виконав вимоги Замовника та надав у складі своєї пропозиції Кошторис 1 на обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (додається до скарги, додаток №2). В Додаток 3 до Тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам» та в самій Тендерній документації відсутня вимога щодо зазначення в розрахунку вартості - кошторисі повної назви предмету закупівлі та взагалі технічне завдання Замовника не містить найменування назви предмету закупівлі або назви об’єкту обстеження. В Кошторисах на обстеження не зазначається повна назва предмету закупівлі, а зазначається назва об’єкту обстеження, який саме будинок, адреса для того, щоб можна було ідентифікувати який саме об’єкт обстеження. Навіть, якщо припустити, що Замовник хоче бачити в кошторисі якусь іншу назву, то останній згідно з пунктом 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 (зі змінами) повинен надати учаснику право усунути невідповідності у пропозиції протягом 24 годин, якщо такі не змінюють предмет закупівлі. Замовник порушив право Скаржника на усунення формальної невідповідності протягом 24 годин, оскільки відхилення стосувалося лише назви в кошторисі, що не змінює його суті. Це є формальною розбіжністю, яка може бути виправлена відповідно до п. 43 Постанови №1178-2022.
Згідно пп.3 п.1 Розділу 3 Тендерної документації, Опис формальних помилок: «Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.»
В своїх зауваження до Скаржника, Замовник зазначає, що назва предмету закупівлі: «Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту)» хоча згідно з п.4.1 Розділу 1 Тендерної документації, назва предмета закупівлі: «Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту) ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (ДК 021:2015 – 71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель)» Аналогічна назва відображена і в електронній системі на сайті уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-02-011101-a «Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту) ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (ДК 021:2015 - 71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель)»
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII, замовник зобов’язаний дотримуватись принципу недискримінації учасників.
Частина 16 статті 29 цього ж Закону передбачає, що замовник має право відхилити тендерну пропозицію лише у разі її невідповідності умовам тендерної документації. У нашому випадку поданий кошторис відповідає предмету закупівлі, а отже, підстави для відхилення відсутні.
Згідно з пунктом 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 (зі змінами), учасник має право усунути невідповідності у пропозиції протягом 24 годин, якщо такі не змінюють предмет закупівлі. Пункт 44 цієї ж Постанови передбачає, що пропозиція може бути відхилена лише у разі, якщо вона не відповідає технічній специфікації та іншим вимогам тендерної документації, крім тих, що можуть бути усунуті відповідно до пункту 43.
Замовник порушив право ТОВ «БАМ ПРОЕКТ» на усунення формальної невідповідності протягом 24 годин, оскільки відхилення стосувалося лише назви предмета закупівлі, що не змінює його суті. Це є формальною розбіжністю, яка мала бути виправлена відповідно до п. 43 Постанови №1178-2022.
Додатковим підтвердженням відповідності пропозиції Скаржника технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника є надання Скаржником у складі своєї пропозиції довідки вих № 14-01/2 від 18.02.2026 р. ((додається до скарги, додаток №3) та ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам вих № 14-01/1 від 18.02.2026 р. (додається до скарги, додаток 4, файл «Технічні, якісні, кількісні»).
В додатку 4 до тендерної документації Проєкт договору, замовник чітко зазначає: «13.8. Додатки до Договору:
Додаток 1 «Специфікація» *
Додаток 2 «Вимоги до Послуг»*
Додаток 3 «Розрахунок вартості»**
Оформлення додатків:
*- дані додатки розробляються та погоджуються з учасником-переможцем на етапі укладання договору.
**- даний додаток додається до договору учасником -переможцем на етапі укладання договору.»
Також наша ціна при початку аукціону 250000,00 грн, а за результатом аукціону ціна склала 180000,00 грн. тому кошторис (розрахунок вартості) перед підписанням договору буде робитися на суму згідно аукціону, а саме на суму 180000 грн.
Додатково повідомляємо, що запропонована Скаржником ціна є меншою на 177566,40 грн. (сто сімдесят сім тисяч п’ятсот шістдесят шість гривень 40 коп.) або 50,34 відсотка від ціни наступного учасника, який зараз знаходиться на кваліфікації та з яким, згідно з інформації, яка оприлюднена в електронній системі, досить часто заключають прямі договори, замовники з Дніпропетровської області та зокрема безпосереднє керівництво якому підпорядковується Замовник. Одним з основних принципів бюджетної системи України є принцип ефективності та результативності — при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республікою Крим, місцевим самоврядуванням (далі — гарантовані послуги), при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів. Тобто, Замовник повинен використати менше коштів та отримати максимальну кількість товару чи максимальну якість послуги або роботи.
Також підтвердженням того, що Замовник порушує принципи здійснення закупівель є те, що останній при розгляді пропозиції учасника 1 (ТОВ "ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР "ГЕОБЕСТ") не надав зауваження або не відхилив пропозицію останнього за аналогічною підставою, що і Скаржника, хоча в кошторисі ТОВ "ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР "ГЕОБЕСТ" також зазначено назву не ідентичну назві предмету закупівлі ((додається до скарги, додаток №5)
Підсумовуючи все зазначене вище, уповноважена особа Замовника грубо порушила порядок розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі, а також наші права на об’єктивну та неупереджену оцінку.
Прийняте рішення Замовника порушують права ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Вважаємо, що Замовник - Комунальний заклад культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради, незаконно відхиливши пропозицію ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ», продемонстрував дискримінаційний підхід до розгляду тендерних пропозицій та порушив принципи здійснення публічних закупівель, передбачені ст. 5 Закону, зокрема, щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, чим було грубо порушено наші законні права й інтереси, як учасника процедури закупівлі; проявив упереджене ставлення, а також необ’єктивний розгляд тендерних пропозицій.
Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника Замовником було порушено один з принципів здійснення закупівлі закріплений в статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій чим порушено наші права та інтереси, зокрема стати переможцем процедури закупівлі, укласти договір, виконати свої зобов’язання та отримати прибуток.
×
-
Назва доказу:
Розрахунок вартості ТОВ "ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР "ГЕОБЕСТ"
-
Повʼязаний документ:
п. 18 Розрахунок вартості обстеження.pdf
-
-
Назва доказу:
ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
-
Повʼязаний документ:
Технічні, якісні, кількісні.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідки вих № 14-01/2 від 18.02.2026 р.
-
Повʼязаний документ:
Довідка технічні.pdf
-
-
Назва доказу:
Кошторис 1 на обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богда-на Хмельницького, буд. 118 А
-
Повʼязаний документ:
Кошторис Дніпро.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення уповноваженої особи замовника
-
Повʼязаний документ:
Рішення про відхилення - 12.rtf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ» відповідно до рішення уповноваженої особи замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника № 12 від 17.03.2026 р.
Запити Органу оскарження
Номер:
6724e097d32b4a03bca18c8cd41e0ca7
Тема запиту:
Не зазначення в повній мірі назви предмету закупівлі в розрахунку вартості - кошторисі.
Скаржник помилково трактує свою невідповідність, як формальну. Формальною помилкою може вважатися виключно технічна неточність, яка не впливає на зміст документа. У даному випадку невірно зазначений предмет закупівлі впливає на ідентифікацію предмета та на відповідність пропозиції умовам визначеним Замовником в тендерній документації. Отже, така помилка є істотною, а не формальною.
Текст запиту:
ОРГАН ОСКАРЖЕННЯ
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України
з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
вул. Митрополита Василя Липківського, 45,
м. Київ, 03035,
тел.: (044) 594-64-12,
факс: (044) 520-10-42
e-mail: http://www.amcu.gov.ua
ЗАМОВНИК:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КУЛЬТУРИ «АРТТЕРИТОРІЯ»
ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
ЄДРПОУ: 44286447
49033, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, пр. Хмельницького Богдана, будинок 118 А
+380969956699
e-mail: artterytoria@gmail.com
СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ (СКАРЖНИК):
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР "БАМ ПРОЕКТ" Україна, 02660, М. КИЇВ, М. КИЇВ, ВУЛ. МАРИНИ РАСКОВОЇ, БУД. 4-А
Код ЄДРПОУ 38408768
Тел.: +380672364548
е-mail: bamtenderr@gmail.com
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-02-02-011101-a
ПОЯСНЕННЯ ЩОДО СКАРГИ
В заперечення скарги ТОВ "НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР "БАМ ПРОЕКТ" (надалі – Скаржник) (номер Скарги UA-2026-02-02-011101-a.b2 в ЦБД системи електронних торгів «Prozorro» за адресою www.prozorro.gov.ua) (надалі – Скарга) щодо порушення законодавства за предметом закупівлі – Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту) ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (ДК 021:2015 - 71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель), згідно оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-02-02-011101-a (надалі – Процедура закупівлі) комунальний заклад культури "АРТТЕРИТОРІЯ" Дніпровської міської ради (надалі – Замовник).
Оскарження відкритих торгів з особливостями згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (надалі - Особливості) відбувається відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Відповідно до частин 4 статті 7 Закону державне регулювання та контроль у сфері публічних закупівель здійснює, зокрема, Антимонопольний комітет України.
Згідно частини 1 статті 18 Закону Антимонопольний комітет України, як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та здійснює інші повноваження, визначені Законом та Законом України «Про Антимонопольний комітет України». Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України. (надалі – Орган оскарження).
Замовником 02.02.2026 року оголошено закупівлю за предметом Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту) ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (ДК 021:2015 - 71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель).
Вимоги до учасників закупівлі сформовано та оприлюднено за змістом тендерної документації (нова редакція), що затверджена уповноваженою особою 13.02.2026 року.
Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 19.02.2026 00:00.
По суті Скарги зазначаємо наступні пояснення:
Відповідно до пункту 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей .
З метою забезпечення ефективного здійснення закупівель, частиною 2 статті 22 Закону та з урахуванням Особливостей визначено, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону, а також інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Частиною 3 статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити й іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне додати.
Відповідно до вимог пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладені у Додатку 3 до тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим у Додатку 3 до тендерної документації. Умовами тендерної документації встановлюється вимога до предмету закупівлі, а саме: вид договірної ціни – динамічна. Усі посилання у Додатку 3 до тендерної документації на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз «або еквівалент». Тендерна пропозиція, що не відповідає технічній специфікації зазначеній у Додатку 3 до тендерної документації, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Замовник, розглянувши скаргу Скаржника, вважає її безпідставною, необґрунтованою та такою, що ґрунтується на хибному тлумаченні норм законодавства у сфері публічних закупівель.
Підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника стала невідповідність наданого ним кошторису предмету закупівлі, визначеному у тендерній документації.
Слід наголосити, що предмет закупівлі є ключовою та істотною умовою, яка:
• визначає зміст послуг;
• формує технічну суть пропозиції;
• є істотною умовою майбутнього договору.
Кошторис, як частина тендерної пропозиції, має прямо відображати саме той предмет закупівлі, який вказано Замовником в оголошеній закупівлі. Кошторис також є фінансовим відображенням саме предмета закупівлі. Невідповідність предмета закупівлі у кошторисі означає, що розрахунок виконаний не для того предмета, який закуповується Замовником.
У даному випадку Скаржник зазначив у кошторисі інший (неідентичний) предмет закупівлі, що свідчить про те, що розрахунок вартості виконано не для того предмета закупівлі, який закуповується.
Таким чином, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам тендерної документації.
Щодо неможливості застосування 24 години.
Відповідно до п.43 Постанови КМУ №1178 зазначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тобто, усуненню підлягають лише ті невідповідності, які не призводять до зміни суті тендерної пропозиції.
У даному випадку якщо учаснику буде надано можливість виправити невідповідність, то це – виправлення помилки, що призводить до зміни предмета закупівлі. Тобто цією дією Замовник умисно порушує вимогу п. 43 Постанови КМУ №117. Це є прямою зміною тендерної пропозиції після завершення строку її подання, що прямо заборонено законодавством. Отже, надання 24 годин у даному випадку є неможливим та протиправним.
Щодо відсутності формальної помилки
Скаржник помилково трактує свою невідповідність, як формальну. Формальною помилкою може вважатися виключно технічна неточність, яка не впливає на зміст документа. У даному випадку невірно зазначений предмет закупівлі впливає на ідентифікацію предмета та на відповідність пропозиції умовам визначеним Замовником в тендерній документації. Отже, така помилка є істотною, а не формальною.
Щодо правомірності дій Замовника
Відповідно до п.44 Постанови №1178, Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації. Замовник не має права:
- ігнорувати невідповідність
- дозволяти зміну пропозиції.
В іншому випадку це призвело б до порушення принципів:
- недискримінації
- рівного ставлення
- об’єктивності.
Підсумовуючи все зазначене вище, Замовником встановлені законні та не дискримінаційні вимоги до потенційних учасників закупівлі. Доводи Скаржника є безпідставними. Скаржник фактично намагається змінити свою тендерну пропозицію після її подання,
що є неприпустимим.
Наголошуємо, що Процедура закупівлі реалізується Замовником торгів із неухильним дотриманням Закону з урахуванням Особливостей, відповідає принципам закупівель згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та іншим вимогам діючого законодавства.
ПРОСИМО:
1. Відмовити у задоволенні скарги.
2. Визнати дії Замовника правомірними.
3. Залишити рішення про відхилення без змін.
З повагою
Уповноважена особа Роман КОРСАКОВ
Дата опублікування:
26.03.2026 20:01
Вимога
Є відповідь
Оскарження відхилення ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ»
Номер:
e464f81792f4468cb7aaef62fb3aee3b
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-02-011101-a.b1
Назва:
Оскарження відхилення ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ»
Вимога:
Замовник неправомірно відхилив пропозицію ТОВ «НВЦ «БАМ ПРОЕКТ». В кошторисі не потрібно чітко вказувати предмет закупівлі оскільки там вказується назва об’єкту обстеження. Ви хочете сказати, що в технічному звіті буде вказано назва: «Послуги з технічного обстеження будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 118 А (з наданням замовнику технічного звіту) ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (ДК 021:2015 – 71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель)»? Навіть якщо ми пропустили, якісь слова, то це можна розцінити як описку. Це не впливає на цінову пропозицію і є не є суттєвим та не змінює технічні, якісні чи кількісні характеристики. Суттєвим є розкрадання державних та/або комунальних коштів особливо в той час, як всю Україну обстрілюють та найкращі сини та дочки гинуть. В додатку 4 до тендерної документації Проєкт договору, замовник чітко зазначає: «13.8. Додатки до Договору:
Додаток 1 «Специфікація» *
Додаток 2 «Вимоги до Послуг»*
Додаток 3 «Розрахунок вартості»**
Оформлення додатків:
*- дані додатки розробляються та погоджуються з учасником-переможцем на етапі укладання договору.
**- даний додаток додається до договору учасником -переможцем на етапі укладання договору.»
Також наша ціна при початку аукціону 250000,00 грн, а за результатом аукціону 180000 тому кошторис (розрахунок вартості) перед підписанням договору буде робитися на суму згідно аукціону, а саме на суму 180000 грн.
Зверніть увагу, яка назва в розрахунку вказана в учасника 1, якого ви відхилили але чомусь не було зауваження що в розрахунку не вказано предмет закупівлі. Це порушення принцивів закупівлі.
Наголошуємо, що наша ціна менша на 177566,4 грн. або 50,34 відсотка від ціни наступного учасника з яким постійно заключають договори по Дніпропетровській області зокрема з ним заключає прямі договори ваше керівництво якому ви підпорядковані (департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради)…
На основі вищевикладеного, просимо скасувати відхилення нашої пропозиції. В іншому випадку ми будемо змушені подати скаргу в антимонопольний комітет та написати листи у відповідні контролюючі та перевіряючі органи і не тільки.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.03.2026 13:06
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції, повідомляємо наступне.
Ваша позиція про те, що відсутність чіткого зазначення предмета закупівлі у кошторисній документації є несуттєвою помилкою, є безпідставною та такою, що суперечить вимогам тендерної документації і законодавства у сфері публічних закупівель.
Згідно з вимогами тендерної документації, всі документи тендерної пропозиції повинні містити достовірну, повну та узгоджену інформацію щодо предмета закупівлі. У поданому Вами кошторисі (розрахунку вартості) відсутня чітка ідентифікація предмета закупівлі у формулюванні, що відповідає предмету закупівлі, визначеному замовником.
Звертаємо увагу, що предмет закупівлі, його назва та код визначаються замовником та автоматично відображаються в електронній системі закупівель, а також у звіті про результати процедури закупівлі.
У разі укладення договору на підставі Вашої пропозиції із зазначенням предмета закупівлі у формулюванні, наведеному у Вашому кошторисі, такий договір:
• не відповідатиме предмету закупівлі, визначеному в електронній системі закупівель;
• не відповідатиме інформації, відображеній у звіті про результати процедури закупівлі;
• створить правову колізію між документами процедури закупівлі.
Окремо зазначаємо, що навіть у разі зниження ціни за результатами електронного аукціону та подальшого коригування кошторису, зміни стосуватимуться виключно числових показників (вартості), тоді як текстова частина документа, зокрема формулювання предмета закупівлі, залишиться незмінною. Відповідно, наявна невідповідність не усувається та зберігається на етапі укладення договору.
Щодо Ваших посилань на положення тендерної документації стосовно додатків до договору, повідомляємо, що норма про те, що додатки розробляються та узгоджуються з переможцем на етапі укладення договору, стосується виключно їх оформлення та деталізації, а не зміни суті предмета закупівлі чи приведення у відповідність невірно зазначених даних у складі тендерної пропозиції.
Таким чином, зазначене положення жодним чином не надає права змінювати або уточнювати предмет закупівлі після подання тендерної пропозиції.
Додатково зазначаємо, що наведене порушення не може бути віднесене до формальних (несуттєвих) помилок, оскільки воно впливає на істотні умови майбутнього договору, а саме — предмет договору, який є однією з ключових умов.
Ваші твердження про можливість «розцінити це як описку» є маніпулятивними та не відповідають правовій природі зазначеного порушення.
Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, що є безумовною підставою для її відхилення.
Враховуючи викладене, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні. Рішення про відхилення тендерної пропозиції є правомірним, обґрунтованим та таким, що прийняте з дотриманням вимог чинного законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено