• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Персональні комп’ютери, код за ДК 021:2015-30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)

Завершена

1 054 400.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 26.01.2026 16:49 - 01.02.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування)

Номер: 38379815edf044e5a046c4737d7c729e
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-26-017055-a.c1
Назва: Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування)
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 23.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.02.2026 15:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 25.02.2026 16:29
Автор: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ", Денис Яковлев +380505735689 corp@partnerit.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c58f9981aa874ed0ac83354fa8c9d282
Заголовок пункту скарги: Щодо відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній документації (надання авторизаційного листа від виробника ТОВ «ФЛЕШКОМ УКРАЇНА» який підтверджує право Учасника постачати запропоноване обладнання строк дії якого не покриває період виконання закупівлі)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 4.2 додатку 4 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ВИМОГИ) Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» тендерної документації Замовником зазначено наступне:
« 4.2. З метою забезпечення гарантованого постачання персонального комп’ютера: оригінал авторизаційного листа від виробника запропонованого Товару або офіційного представника такого виробника в Україні, що підтверджує право учасника торгів постачати запропоноване обладнання на території України. Лист повинен містити найменування Замовника та Учасника, найменування, модель та кількість обладнання, номер оголошення в системі Prozorro. У разі надання листа від офіційного представника необхідно також надати підтвердження повноважень офіційного представника на території України. ».
Уповноважена особа Замовника у протокольному рішенні зазначає наступне: «Учасник надав авторизаційний лист від виробника ТОВ «ФЛЕШКОМ УКРАЇНА», що підтверджує право Учасника постачати запропоноване обладнання. Строк дії листа вказаний до 31.12.2025 року, що не покриває період виконання закупівлі (ідентифікатор UA-2026-01-26-017055-a), у зв’язку з чим лист не може вважатися дійсним підтвердженням права Учасника постачати товар у рамках цієї закупівлі.».
Не погоджуємось із зазначеним, з огляду на наступне. Керуючись нормою, передбаченою пунктом 43 Особливостей, в її розумінні даний лист не відноситься до документів, що підтверджують якісні та технічні характеристики предмета закупівлі, а також не надає дані про технічні характеристики, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Авторизаційний лист – це документ, який підтверджує зв’язок учасника із виробником. Помилка у році (2025 замість 2026) означає невідповідність у документі, і не є невідповідністю характеристикам товару. Пункт 43 Особливостей дозволяє виправляти документи, які замовник вимагає для підтвердження відповідності нас як учасника вимогам тендерної документації. Авторизаційний лист є формальним підтвердженням партнерських відносин учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ" із виробником запропонованих персональних комп’ютерів ТОВ «ФЛЕШКОМ УКРАЇНА». Виправлення допущеної виробником помилки в даті яка зазначена у наданому у складі тендерної пропозиції учасника листа не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі, параметрів тощо. Відповідно, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник у протокольному рішенні стверджує, що помилка у строці дії листа не може бути усунена. Проте, згідно з пунктом 43 Особливостей, замовник зобов’язаний надати учаснику 24 години на усунення невідповідностей у документах, що подані у складі пропозиції.
Отже, невиконання даної норми, передбаченої абзацем 1 пункту 43 Особливостей призводить до порушення замовником законодавства про закупівлі. Враховуючи відсутність аргументації замовник не міг застосовувати пункт 44 Особливостей, а саме абзацу 2 підпункту 2 для відхилення, зважаючи на те, що тендерна пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а невідповідність в інформації та/або документах може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей (шляхом повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: cc8136caab2f42cfab4fb59c5734a127
Заголовок пункту скарги: Щодо відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній документації (ненадання довідки довільної форми про те, що технічні та якісні характеристики запропонованого Товару передбачають заходи із захисту довкілля).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до підпункту 4.7.3 пункту 4.7 додатку 4 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ВИМОГИ) Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» тендерної документації Замовником зазначено наступне:
« 4.7. З метою забезпечення належного рівня екологічності та захисту навколишнього середовища, політик охорони праці:
4.7.3. Довідку довільної форми про те, що технічні та якісні характеристики запропонованого Товару передбачають заходи із захисту довкілля.»
Керуючись нормою, передбаченою пунктом 43 Особливостей, в її розумінні дана довідка не відноситься до документів, що підтверджують якісні та технічні характеристики предмета закупівлі, а також не надає дані про технічні характеристики, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Виправлення помилки із ненаданням у складі тендерної пропозиції учасника даної довідки не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі, параметрів, ціни тощо. Зокрема «Довідка довільної форми про те, що технічні та якісні характеристики запропонованого Товару передбачають заходи із захисту довкілля» є декларативним документом, який підтверджує дотримання передбачених заходів із захисту довкілля. Зміст довідки не відображає технічну характеристику, а отже не може бути винятком.
Відповідно, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Таким чином, невиконання даної норми, передбаченої абзацем 1 пункту 43 Особливостей призводить до порушення замовником законодавства про закупівлі. Враховуючи відсутність аргументації замовник не міг застосовувати пункт 44 Особливостей, а саме абзацу 2 підпункту 2 для відхилення, зважаючи на те, що тендерна пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а невідповідність в інформації та/або документах може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей (шляхом повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження