Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту: “Метрологічний центр Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” в м. Боярка Київської області. Нове будівництво”

Вимога до Інформації про відхилення тендерної пропозиції Учасника від 04.12.2018р. Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-02-002231-b Предмет закупівлі: проектно-вишукувальних робіт по об’єкту: “Метрологічний центр Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” в м. Боярка Київської області. Нове будівництво”. Замовник: Філія "Центр метрології та газорозподільних систем" ПАТ "Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»" Учасник: Публічне акціонерне товариство "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" (код ЄДРПОУ 00158652, юридична адреса: 01023, м.Київ, вул.Еспланадна, 20, фактична адреса: 04074, м.Київ, вул. Коноплянська, 16-Б) За результатами аукціону проведеного 27.11.2018 пропозицію ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» (надалі – Учасник) було визнано найбільш економічно вигідною, але відповідно до інформації про відхилення тендерної пропозиції учасника, затвердженого протоколом Тендерного комітету Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” від 04.12.18 №126/2, тендерна пропозиція Учасника була відхилена відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі». Рішення Тендерного комітету базується на твердженні, що Учасником надано банківську гарантію, яка видана АТ КБ “Приватбанк” та підписана заступником директора Департаменту документарних і вексельних операцій Миргородським В.С. Однак, згідно з п.10.14 Статуту АТ КБ «Приватбанк» Голова правління не має права передавати іншим членам правління та працівникам Банку право видавати від імені Банку зобов’язання, а саме векселі, поруки, гарантії, майнові поручительства. Учасник не погоджується із відхиленням його тендерної пропозиції з підстав ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Учаснику відомо, що Замовник листом від 30.11.2018 року №50/05-1255 додатково звертався до АТ КБ «Приватбанк» за наданням пояснень з приводу підписання заступником директора Департаменту документарних і вексельних операцій Миргородським В.С. на підставі довіреності №1853-К-О від 20.04.2018 року банківської гарантії №G1118/5262 від 16.11.2018 року. Листом від 30.11.2018 року №Е.35.0.0.0/4-685345 АТ КБ «Приватбанк» підтвердив, що вищевказана банківська гарантія є дійсною, а заступник директора Департаменту документарних і вексельних операцій Миргородським В.С. є уповноваженою особою банку на підписання банківських гарантій згідно довіреності №1853-К-О від 20.04.2018 року. Крім того, було зазначено, що видана довіреність уповноваженій особі для підпису гарантії не суперечить пп. 2 п.10.14 Статуту АТ КБ "ПРИВАТБАНК", оскільки вказаний підпункт встановлює заборону Голові Правління передавати свої повноваження по видачі довіреностей та зобов'язань в порядку передоручення. Таким чином, Замовник не врахував надані пояснення АТ КБ «Приватбанк» при винесенні рішення тендерним комітетом Замовника. Банківська гарантії надана в тендерній пропозиції відповідає вимогам пункту 2 розділу 3 тендерної документації. Твердження Замовника, що Учасник не надав банківську гарантію, яка підписана не уповноваженою особою, є безпідставним. АТ КБ «Приватбанк» є державним банком, єдиним акціонером якого є Міністерство фінансів України та який щоденно видає банківські гарантії своїм клієнтам. Замовник ставить під сумнів діяльність державного банку у наданні банківських послуг, а саме, законності всіх випущених банком банківських гарантій підписаних за дорученнями уповноваженими особами банку, починаючи з кінця 2017 року. Згідно відкритих даних системи prozorro.gov.ua та аналізу інших тендерів, АТ КБ «Приватбанк» неодноразова видавав банківські гарантії за підписом за довіреностями уповноваженими представниками банку і за яким в інших тендерних закупівлях учасники були визначені переможцями по закупівлях. Поряд з тим, учасник залишає за собою право звернутися до засобів масової інформації щодо привернення уваги громадські до факту визнання представниками ПАТ «НАК «Нафтогаз України» незаконною діяльність найбільшого державного банку України. Ми будемо змушені надати розголосу ситуацію, яка виникла, з метою попередження суспільства та учасників і замовників публічних закупівель про необхідність визнання всіх банківських гарантій державного банку АТ КБ «Приватбанк», які підписані за дорученнями, недійсними з посиланням на факти та позицію з боку ПАТ «НАК «Нафтогаз України», а також піддати критиці діяльність юридичних служб Приватбанку, Національного банку України та Міністерства фінансів України які затверджували статут банку та дозволили банку підписувати гарантії їх працівниками за дорученнями. Учасник 06.12.2018 року звернувся до Національного банку України з запитом щодо надання роз’яснення з приводу п. 10.14 Статуту АТ ПБ «Приватбанк» та перевірки дійсності банківської гарантії №G1118/5262 від 16.11.2018 року. Згідно законодавства України Національний банк України має 30 календарних днів для надання офіційної відповіді, тому просимо Замовника призупинити своє рішення та подовжити термін розгляду тендерної пропозиції Учасника до отримання відповіді від Національного Банку України. Вимагаємо: Скасувати рішення Філія "Центр метрології та газорозподільних систем "ПАТ "Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», оформлене Протоколом Тендерного комітету від 04.12.2018 №126/2 Замовника, щодо відхилення пропозиції переможця закупівлі ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» та визнати його переможцем за результатами торгів по закупівлі, який подав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію. Голова правління Стоян В.А.