• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги (охорона приміщень бюджетних установ та заходи із захисту цих приміщень, ведення цілодобового спостереження охорони порядку і майна за адресою: 52800, Дніпропетровська область, Синельниківський район, м. Шахтарське, вулиця Леоніда Каденюка, будинок 3)

Охорона приміщень бюджетних установ та заходи із захисту цих приміщень, ведення цілодобового спостереження охорони порядку і майна за адресою: 52800, Дніпропетровська область, Синельниківський район, м. Шахтарське, вулиця Леоніда Каденюка, будинок 3

Кваліфікація

від початку періоду пройшов 21 робочий день

530 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 17.12.2025 12:23 - 22.12.2025 00:00
Період оскарження для учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕН...: 23.01.2026 18:33 - 29.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: ec03420706684cb395abb9ed5e4ed9d9
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-17-009794-a.a1
Назва: Скарга
Скарга:
АНТИМОНОПОЛЬНОМУ КОМІТЕТУ УКРАЇНИ 03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45 Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження та його місце проживання (місцезнаходження): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА-ГЕПАРД" Код ЄДРПОУ 44599116 65007, Україна, Одеська область, Одеса, вул.Пантелеймонівська,88/1 Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: Шахтарська гімназія № 5 Шахтарської міської ради Код ЄДРПОУ 26329200 Україна, 52800, Дніпропетровська область, Синельниківський район, м. Шахтарське, вулиця Леоніда Каденюка, будинок 3 Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2025-12-17-009794-a ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги (охорона приміщень бюджетних установ та заходи із захисту цих приміщень, ведення цілодобового спостереження охорони порядку і майна за адресою: 52800, Дніпропетровська область, Синельниківський район, м. Шахтарське, вулиця Леоніда Каденюка, будинок 3) С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію. За результатами розгляду пропозицію ТОВ "НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ОХОРОНИ ТА БЕЗПЕКИ" (надалі – Переможець) було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності. 1. Щодо транспорту реагування. Відповідно до пункту 1.2. розділу 1 додатку 1.1. до тендерної документації встановлено документи на підтвердження відповідності пропозиції, зокрема: Довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, із зазначенням наявності у учасника транспорту реагування, що знаходиться у власності учасника згідно зі статтею 1 Закону України «Про охоронну діяльність», з наданням у складі тендерної пропозиції фото транспорту реагування з чітким відображенням державних (реєстраційних) номерів, копій свідоцтв про реєстрацію цих одиниць транспорту реагування та дозволів на встановлення та використання на транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв. В складі пропозиції Переможця міститься гарантійний лист №08/17 від 17.12.2025 (файл - гарантійний лист про наявність мобільних груп), відповідно до якого учасник залучає власний транспорт реагування, зокрема 2 одиниці легкового автомобіля TOYOTA LAND CRUISER PRADO 150. На підтвердження надає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів СТМ №660940 (файл - 03-1машина 1 НЦ) та СТМ № 235878 (файли - 03-2тех паспорт 1 та 03-3тех паспорт) та фото з відображенням державних (реєстраційних) номерів (файли - машина 1 фото та машина 2 фото). Проте в складі пропозиції не надає дозволів на встановлення та використання на такому транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв. Як результат, Замовником було опубліковано вимогу про усунення невідповідностей до 31 грудня 2025 20:05, відповідно до якої він зазначив перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, зокрема надати копії дозволів на встановлення та використання на транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв. На виконання вказаної вимоги учасником було оновлено пакет документів, щодо автомобілів. Зокрема було надано гарантійний лист №031 від 30.12.2025 (файл лист про наявність мобільних груп) відповідно до якого учасник залучає дві одиниці легкового автомобіля HYUNDAI ACCENT, власником яких є субпідрядник ТОВ СО ДЖЕБ. На підтвердження надає нові свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, фото та дозволи на встановлення та використання на транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв (файли - АЕ 5956 МЕ +дозвіл та АЕ3757КТ_ ТЗ + дзвіл). Наголошуємо, що вимогами тендерної документації була встановлена вимога щоб транспорт реагування знаходився саме у власності учасника. Відповідно до оновлених документів два автомобілі HYUNDAI ACCENT знаходяться саме у власності субпідрядника ТОВ СО ДЖЕБ, а не учасника закупівлі. Враховуючи вищевикладене, учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції. Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця. Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував відсутність необхідних документів у пропозиції іншого учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", – ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Протокол про визначення переможця. З повагою, Директор Дмитро ШЕЛКОВСЬКИЙ
Дата розгляду скарги: 19.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.01.2026 14:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 20.01.2026 09:04
Дата виконання рішення Замовником: 23.01.2026 18:28
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконуючи рішення КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, уповноваженою особою 23.01.2026 року опубліковано скасування рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ОХОРОНИ ТА БЕЗПЕКИ» переможцем процедури закупівлі № UA-2025-12-17-009794-a
Автор: ТОВ "ГРУПА-ГЕПАРД", Шелковський Дмитро Миколайович +380675696542 shdimon19@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: bdae423d476e4dcb96ce995e0d58d4a1
Заголовок пункту скарги: 1. Щодо транспорту реагування.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 1.2. розділу 1 додатку 1.1. до тендерної документації встановлено документи на підтвердження відповідності пропозиції, зокрема:
Довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, із зазначенням наявності у учасника транспорту реагування, що знаходиться у власності учасника згідно зі статтею 1 Закону України «Про охоронну діяльність», з наданням у складі тендерної пропозиції фото транспорту реагування з чітким відображенням державних (реєстраційних) номерів, копій свідоцтв про реєстрацію цих одиниць транспорту реагування та дозволів на встановлення та використання на транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв.
В складі пропозиції Переможця міститься гарантійний лист №08/17 від 17.12.2025 (файл - гарантійний лист про наявність мобільних груп), відповідно до якого учасник залучає власний транспорт реагування, зокрема 2 одиниці легкового автомобіля TOYOTA LAND CRUISER PRADO 150. На підтвердження надає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів СТМ №660940 (файл - 03-1машина 1 НЦ) та СТМ № 235878 (файли - 03-2тех паспорт 1 та 03-3тех паспорт) та фото з відображенням державних (реєстраційних) номерів (файли - машина 1 фото та машина 2 фото). Проте в складі пропозиції не надає дозволів на встановлення та використання на такому транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв.
Як результат, Замовником було опубліковано вимогу про усунення невідповідностей до 31 грудня 2025 20:05, відповідно до якої він зазначив перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, зокрема надати копії дозволів на встановлення та використання на транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв.
На виконання вказаної вимоги учасником було оновлено пакет документів, щодо автомобілів. Зокрема було надано гарантійний лист №031 від 30.12.2025 (файл лист про наявність мобільних груп) відповідно до якого учасник залучає дві одиниці легкового автомобіля HYUNDAI ACCENT, власником яких є субпідрядник ТОВ СО ДЖЕБ. На підтвердження надає нові свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, фото та дозволи на встановлення та використання на транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв (файли - АЕ 5956 МЕ +дозвіл та АЕ3757КТ_ ТЗ + дзвіл).
Наголошуємо, що вимогами тендерної документації була встановлена вимога щоб транспорт реагування знаходився саме у власності учасника. Відповідно до оновлених документів два автомобілі HYUNDAI ACCENT знаходяться саме у власності субпідрядника ТОВ СО ДЖЕБ, а не учасника закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження