Бронежилет модульний (Тип2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11) (ДК 021:2015: 35810000-5:Індивідуальне обмундирування)

Ознайомившись із вимогами учасників процедури ТОВ «ТЕМП-3000» та ТОВ «УКРТАК.ЮА», наше підприємство як учасник та переможець процедури хоче навести свої аргументи, щодо відсутності будь-яких законних підстав для задоволення даних вимог та скасування закупівлі: По - перше, щодо розміщення даними учасниками необґрунтованих вимог з будь-яких дій замовника, то відповідно до п.5 та п. 6 ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» Антиконкурентними узгодженими діями, зокрема є усунення з ринку або обмеження доступу на ринок (вихід з ринку) інших суб’єктів господарювання, покупців, продавців та застосування різних умов до рівнозначних угод з іншими суб’єктами господарювання, що ставить останніх у невигідне становище в конкуренції. Поведінка даних учасників достеменно свідчить про їх спробу обмежити доступ на ринок ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» та чинити тиск на замовника. По-друге, щодо суті вимог даних учасників: 1. Відповідно до п. 2 Додатку №4 до Оголошення замовника - Учасник підтверджує відповідність вимогам шляхом надання фінансової звітності Учасника за 2024 рік або останній проміжний період поточного року з підтвердженням про надання фінансового звіту до державних органів із відповідною відміткою про прийняття (або квитанція № 2). Таким чином у складі пропозиції Учасник повинен надати фінансову звітність Учасника за 2024 рік або останній проміжний період поточного року з підтвердженням про надання фінансового звіту до державних органів із відповідною відміткою про прийняття або квитанція №2. Оголошенням замовника не вимагається надання квитанції №2 у разі, якщо надана Учасником фін. звітність містить відмітку про прийняття. У складі пропозиції ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» було завантажено файл pdf - Д.4.2 Фінансова звітність 2024, який містить фінансову звітність ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» за 2024 рік із відповідною відміткою про прийняття (у верхньому правому купі документа міститься відмітка - Документ прийнято). 2. Відповідно до п. 19 Оголошення Замовника Учасник повинен завантажити через електронну систему закупівель в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи (оригінали або завірені Учасником належним чином копії документів) зазначені у ДОДАТКУ №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до п.3 Оголошення та Додатку №3, Замовником зазначено Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності) - Бронежилет модульний (Тип2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11). Відповідно до п. 1 Додатку №1 Оголошення, учасник у складі пропозиції повинен надати - Форма «Цінова пропозиція» згідно з ДОДАТКОМ № 2 до Оголошення. З метою приведення ціни за одиницю товару до стандартів бухгалтерського обліку та коректного відображення цін товарів в облікових системах, що сприятиме пришвидшенню укладення державного контракту (договору) та оплат за ним, під час подання пропозицій та участі в аукціоні слід забезпечити розрахунок ціни за одиницю товару як з урахуванням ПДВ, так і без урахування ПДВ із зазначенням ДВОХ знаків після коми. У складі пропозиції ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» було подано файл - Д.2 Цінова пропозиція, відповідно до якого учасником зазначено наступне найменування запропонованого товару до постачання - Бронежилет модульний (Тип 2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11), що повністю відповідає предмету закупівлі визначеному замовником. При цьому як слідує із форми цінової пропозиції (Додаток №2) марка/модель зазначається за наявності і не є обов’язковими. Також Оголошенням замовника не містить вимоги, щодо зазначення учасником, під час оформлення цінової пропозиції у формі додатку №2 до Оголошення, найменування товару у повній відповідності із зазначеним у документі виданому Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення про те, що запропонований до постачання товар відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України. Це є суб’єктивним тлумаченням ТОВ «УКРТАК.ЮА» та ТОВ «ТЕМП-3000» з мотивацією особистої зацікавленості та обмеження конкуренції.. З вищевикладеного чітко вбачається, що товар який запропонований ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» у складі пропозиції повністю ідентифікується та співпадає із предметом закупівлі замовника. При цьому лист Центрального управління розвитку матеріального забезпечення Міністерства оборони України від 11.08.2025 щодо бронежилета ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту», в якому вказано: «Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення розглянуто лист ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» щодо перевірки бронежилетів модульних, модель PLASTOON UAFE Gen 2 (Тип 2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11) (виробник ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту», Україна) та затвердження його в якості зразка-еталона. За результатами розгляду повідомляємо, що бронежилет модульний, модель PLASTOON UAFE Gen 2 (Тип 2, Рівень Г, Вид 5, комплектність 1-11) (виробник ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту», Україна) відповідає вимогам технічної специфікації Міністерства оборони України «Бронежилет модульний» ТС A0IXJ.29423-420:2025 (02) та затверджений 03.10.2025 у якості зразка-еталона №14». З наведеного слідує, що бронежилет модульний, модель PLASTOON UAFE Gen 2, запропонований позивачем повністю відповідає технічним характеристикам та вимогам оголошення. Сформулювавши Оголошення саме на бронежилет модульний Тип 2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11, Замовник сам безальтернативно визначив предмет закупівлі як бронежилет модульний Тип 2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11. Зазначені характеристики є вичерпними та не передбачають можливості їх альтернативного тлумачення чи заміни. Аналогічних за змістом висновку дійшов у своїй Постанові від 15.01.2026 року Шостий апеляційний адміністративний суд по справі №320/843/26. Варто окремо наголосити, що ціна в ціновій пропозиції поданій ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» зазначена без ПДВ, відповідно до п.32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України, а не як зазначає у своїй вимозі ТОВ «УКРТАК.ЮА» (з ПДВ)! з метою введення замовника в оману. Також варто зазначити, що цінова пропозиція, яка подається учасником до початку аукціону не є остаточною, і відповідно до п.5 Додатку №9 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір повинен завантажити уточнена цінова пропозицію за результатами аукціону згідно з Формою, наведеною в ДОДАТКУ № 2 до Оголошення. У випадку, якщо початкова пропозиція Учасника не змінювалася за результатами електронного аукціону та є остаточною пропозицією, дозволяється не надавати уточнену форму цінової пропозиції. У випадку, якщо за результатом електронного аукціону остаточна пропозиція Переможця не відповідає стандартам бухгалтерського обліку у частині наявності не більше двох знаків після коми, Переможець надає уточнену цінову пропозицію за результатами аукціону округлену до двох знаків після коми в бік зменшення та разом з нею надає лист-роз’яснення довільної форми щодо приведення остаточної пропозиції до стандартів бухгалтерського обліку. На виконання п. 5 Додатку №9 Оголошення ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» було завантажено файл - Д.9.5. Цінова пропозиція, яка повністю відповідає вимогам Оголошення замовника. 3. Відповідно до п. 11 Додатку №7 Оголошення замовника, останнім встановлено перелік які надаються учасником-резидентом в частині комплаєнсу, серед яких - Сканований оригінал/копія документу, виданого уповноваженим органом, про відсутність в Учасника заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, датованого після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (отриманий за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» (https://cabinet.tax.gov.ua/login) у формі передбаченій наказом Міністерства фінансів України № 733 від 03.09.2018 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи». У разі наявності заборгованості в Учасника необхідно надати документ про розстрочення (відстрочення) такої заборгованості. Відповідно до оголошення замовника, останнє є оприлюдненим 17.12.2025 року об 11 годині 58 хвилин. На підтвердження вищевказаної вимоги замовника, у складі пропозиції учасником завантажено файл pdf. - Д.7.11 Довідка 17.12.2025 - 26.12.2025, яка видана в електронному вигляді із накладенням ецп. Довідка є чинною на момент проведення аукціону. При перевірці дати та часу видання даної довідки, вбачається що остання підписана (а отже і видана) 17.12.2025 року об 15 годині 16 хвилин. Таким чином довідка надана ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» у складі пропозиції є такою, що видана після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Щодо законності таких вимог та в принципі можливості порушення замовником прав учасників ТОВ «УКРТАК.ЮА» та ТОВ «ТЕМП-3000», то обидва учасники є такими, що подали пропозиції, які за технічними та якісними характеристиками не відповідають умовам замовника, у зв’язку із чим пропозицію ТОВ «УКРТАК.ЮА» було відхиллено замовником на підставі рішення суду (а ТОВ «ТЕМП-3000» має аналогічний за змістом документ по якості, ще й виданий в той самий день обом цим учасникам). Тобто по суті є учасниками, які не можуть стати переможцями даної процедури, і можливо подали свої пропозиції саме з метою спотворення процедури закупівлі, без реального наміру на укладання договору. З вищевказаного чітко вбачається, що пропозиція ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» повністю відповідає вимогам викладеним у оголошенні замовника, а вимоги є такими, що не підлягають задоволенню.

Детальний опис вимоги викладено у прикріпленому файлі у зв'язку з обмеженою кількістю символів електронного поля в ЕСЗ! № 1. Додатком № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затвердженого рішення уповноваженої особи Державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» від 17 грудня 2025 року № 1712-1 (далі - Оголошення) визначено вимоги до учасника та перелік документів, що надаються Учасником у складі пропозиції. Так пунктом 1 зазначено Додатку до Оголошення передбачено, що учасник у складі пропозиції має надати Форму «Цінова пропозиція» згідно з ДОДАТКОМ № 2 до Оголошення. Форма «Цінова пропозиція», що викладена у Додатку 2 до Оголошення передбачає необхідність зазначення, в тому числі, найменування (марка/модель, – за наявності) запропонованого товару. Учасником, ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ», на виконання наведеної вище вимоги Оголошення надано Цінову пропозицію № 12-25-003/01-03 від 25.12.2025 (файл «Д.2 Цінова пропозиція.pdf»), яка не відповідає вимогам форми «Цінова пропозиція», а саме: не містить повного найменування запропонованого учасником товару (марки, типу, серійного номеру – за наявності). Проте, із аналізу документів, які надані учасником у складі пропозиції, зокрема, документу виданого Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення № 08-11-001/01/01-04 від 11.08.2025 (файл «Д.3.2 Лист про затвердження еталону_ БМ PLASTOON_UAFE gen2.pdf») вбачається, що вимогам нормативно-технічній документації Міністерства оборони України відповідає виключно бронежилет модульний, моделі PLASTOON UAFE Gen 2 (Тип 2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11): Отже із наданих учасником документів вбачається, що товар, який пропонується учасником має найменування, марку, модель тощо. Відповідно учасник, ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» під час надання інформації у формі «Тендерна пропозиція» мав чітко вказати інформацію про найменування товару, який пропонується до постачання, в тому числі його марка/модель. Отже, не зазначення учасником ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» всієї інформації, яка вимагалася умовами Оголошення свідчить про те, що учасником не надана інформація яка стосується технічних характеристик товару, а це у свою чергу доводить той факт, що пропозиція учасника ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» не відповідає вимогам Оголошення та вимогам до предмета закупівлі. № 2. Окрім зазначеного, учасником, ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ», визначено вартість пропозиції з ПДВ, що не відповідає вимогам Оголошення, в тому числі формі «Цінова пропозиція», яка викладена у Додатку № 2 до Оголошення, та яка чітко визначає, що товар, який є предметом закупівлі звільнено від оподаткування податком на додану вартість згідно пункту 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України. Зазначене підтверджує невідповідність пропозиції учасника, ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ», вимогам Оголошення. № 3. Пунктом 2 Додатку № 4 до Оголошення визначено, що для підтвердження наявності фінансової спроможності Учасник має підтвердити наявність доходу (виручки) за 2024 рік або останній проміжний період поточного року на суму не менше 30 % від очікуваної вартості закупівлі (очікуваної вартості лота в разі поділу предмета закупівель на частини). Учасник підтверджує відповідність вимогам шляхом надання фінансової звітності Учасника за 2024 рік або останній проміжний період поточного року з підтвердженням про надання фінансового звіту до державних органів із відповідною відміткою про прийняття (або квитанція № 2). Такою фінансовою звітністю є: для юридичних осіб – фінансова звітність «Баланс» та «Звіт про фінансові результати». для фізичних осіб – підприємців, що перебувають на загальній системі оподаткування – податкова декларація про майновий стан і доходи. для фізичних осіб – підприємців, що перебувають на спрощеній системі оподаткування – податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи – підприємця. Порядок обміну електронними документами з контролюючими органами, затверджений Наказом Міністерства фінансів України 06.06.2017 № 557 (далі – Порядок № 557), визначає основні організаційно-правові засади обміну електронними документами між суб’єктами електронного документообігу. Так, відповідно до пункту 2 Порядку № 557 друга квитанція - електронне повідомлення, що формується у форматі, затвердженому в установленому законодавством порядку, програмним забезпеченням контролюючого органу (адресатом) за результатами електронної ідентифікації, обробки, перевірки обов’язкових реквізитів електронного документа та засвідчує факт і час приймання (неприймання) чи реєстрації такого електронного документа. Пунктами 9 та 10 розділу ІІ Порядку № 557 передбачено, що не пізніше наступного робочого дня з моменту формування першої квитанції, якщо інше не встановлено нормативно-правовими актами та цим Порядком, формується друга квитанція. Друга квитанція є підтвердженням про прийняття (реєстрацію) або повідомленням про неприйняття в контролюючому органі електронного документа. В другій квитанції зазначаються реквізити прийнятого (зареєстрованого) або неприйнятого (із зазначенням причини) електронного документа, результати обробки в контролюючому органі (дата та час прийняття (реєстрації) або неприйняття, реєстраційний номер, дані про автора та підписувача (підписувачів) електронного документа та автора квитанції). На другу квитанцію накладається кваліфікована електронна печатка контролюючого органу, здійснюється її шифрування та надсилання автору електронного документа. Другий примірник другої квитанції зберігається в контролюючому органі. Друга квитанція формується автоматично та є підтвердженням про прийняття або повідомленням про неприйняття в контролюючому органі Повідомлення (абзац 2 пункту 4 розділу ІІІ Порядку № 557). Учасником, ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ», на виконання зазначених вище вимог надано Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31.12.2024 р. та Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 2024 рік (файл «Д.4.2 Фінансова звітність 2024 (1).pdf»), проте у складі пропозиції не надано квитанцію № 2, адже надана квитанція не містить реквізити прийнятого (зареєстрованого) або неприйнятого (із зазначенням причини) електронного документа, результати обробки в контролюючому органі (дата та час прийняття (реєстрації) або неприйняття, реєстраційний номер, дані про автора та підписувача (підписувачів) електронного документа та автора квитанції). Отже, документи поданні учасником на виконання пункту 2 Додатку № 4 до Оголошення надані не в повному обсязі, що вказує на те, що пропозиція учасника, ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ», не відповідає вимогам Оголошення. № 4. Пунктом 11 Додатку № 7 до оголошення встановлено, що учасник у складі пропозиції має надати Сканований оригінал / копія документу, виданого уповноваженим органом, про відсутність в Учасника заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, датованого після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (отриманий за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» (https://cabinet.tax.gov.ua/login) у формі передбаченій наказом Міністерства фінансів України № 733 від 03.09.2018 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи». У разі наявності заборгованості в Учасника необхідно надати документ про розстрочення (відстрочення) такої заборгованості. Тлумачний словник української мови визначає, що після - через деякий час; потім, пізніше. Наведене вище формулювання «…датованого після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі…» означає, що першим днем оформлення документу, виданого уповноваженим органом, про відсутність в учасника заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів має бути наступний день за днем оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Це підтверджується й Постановою Верховного суду від 23.11.2016 у справі № 242/3708/14-ц: «…Відповідно до статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Отже, певний період часу, початок якого визначений календарною датою або подією, починається з наступного дня після вказаної дати або дня настання події, які у свою чергу до цього строку не включаються…». Так, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, згідно інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель, опубліковано 17.12.2025, відповідно документ, виданий уповноваженим органом, про відсутність в Учасника заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, мав бути датований не раніше 18.12.2025. Учасником, ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ», на виконання зазначеної вище вимоги надано Довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, яка видана 17.12.2025 (файл «Д.7.11 Довідка 17.12.2025 - 26.12.2025.pdf»). Отже, надана учасником довідка не відповідає вимога Оголошення, що вказує на те, що пропозиція ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ», не відповідає вимогам Оголошення. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі № UA-2025-12-17-008648-a розроблено відповідно до вимог Закон № 922 та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою КМУ «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11 листопада 2022 р. № 1275 (зі змінами) (далі – Особливості № 1275), про що і зазначено в пункті 1 самого Оголошення. Підпунктом 2 пункту 8 Особливостей № 1275 визначено, що державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Окрім цього, пунктом 8 Особливостей № 1275 передбачено, що у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Державний замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника спрощеної закупівлі більш як один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції. Так, уповноваженою особою замовника 23.01.2025 о 15:30 було розміщено повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, наступного змісту: «На виконання вимоги п.10 Розділу І Додатку №7 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Вимоги до учасника в частині комплаєнс» Учасник повинен надати сканований оригінал/копія документу (витягу), отриманого на сайті https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing про те, що фізична особа, яка є учасником спрощеної закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), або судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку. Документ має бути виданий не раніше ніж за 30 календарних днів до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Пропозиції учасника не відповідають умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. В складі пропозицій учасника не надано документ, передбачений п. 10 Розділу І Додатку № 7 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Вимоги до учасника в частині комплаєнс», а саме: сканований оригінал/копія інформаційної довідки з Єдиного реєстру боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) (https://asbn.minjust.gov.ua/) або довідку, видану міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України за місце знаходженням учасника, проте, що учасник не є банкрутом і стосовно нього не відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність). Довідка має бути видана не раніше ніж за 30 календарних днів до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Для усунення невідповідностей привести у відповідність та надати документ передбачений п.10 Розділу І Додатку № 7 до оголошення.» Проте під час розгляду пропозиції учасника, ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ», замовником не було виявлено описані вище невідповідності в інформації та/або документах. Відповідно допущено порушення законодавства з питань публічних закупівель.

17 грудня 2025 року Державним підприємством Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (надалі - Замовник) було опубліковано оголошення № UA-2025-12-17-008648-a про проведення спрощеної закупівлі за предметом - Бронежилет модульний (Тип2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11) (ДК 021:2015: 35810000-5:Індивідуальне обмундирування) – 16 000 комплектів. 27 січня 2025 року за вищевказаною процедурою, Замовником було опубліковано повідомлення про визначення переможцем ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» (далі – ТОВ «ХЗЗІЗ») та про намір укласти договір. Відповідно до ч. 20 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Вважаємо, що під час оцінки пропозиції ТОВ «ХЗЗІЗ» та визнання його переможцем, Замовником було застосовано дискримінаційний підхід та нерівне ставлення до учасників, а визначення переможця проведено упереджено, що дає підстави вважати про протиправність прийнятого рішення Замовником, з наступних підстав: Так, 23.01.2026 о 15:30 на веб-порталі Уповноваженого органу було оприлюднено вимогу до ТОВ «ХЗЗІЗ» про усунення порушення, яке Учасник повинен усунути протягом 24 годин: На виконання вимоги п.10 Розділу І Додатку №7 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Вимоги до учасника в частині комплаєнс» Учасник повинен надати сканований оригінал/копія документу (витягу), отриманого на сайті https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing про те, що фізична особа, яка є учасником спрощеної закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), або судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку. Документ має бути виданий не раніше ніж за 30 календарних днів до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Пропозиції учасника не відповідають умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. В складі пропозицій учасника не надано документ, передбачений п. 10 Розділу І Додатку № 7 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Вимоги до учасника в частині комплаєнс», а саме: сканований оригінал/копія інформаційної довідки з Єдиного реєстру боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) (https://asbn.minjust.gov.ua/) або довідку, видану міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України за місцезнаходженням учасника, проте, що учасник не є банкрутом і стосовно нього не відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність). Довідка має бути видана не раніше ніж за 30 календарних днів до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Для усунення невідповідностей привести у відповідність та надати документ передбачений п.10 Розділу І Додатку № 7 до оголошення. Проте, не всі невідповідності зазначені у даній вимозі, а саме: 1. На виконання вимоги пункту 1 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасником у складі пропозиції надається Форма «Цінова пропозиція» згідно з ДОДАТКОМ № 2 до Оголошення. З метою приведення ціни за одиницю товару до стандартів бухгалтерського обліку та коректного відображення цін товарів в облікових системах, що сприятиме пришвидшенню укладення державного контракту (договору) та оплат за ним, під час подання пропозицій та участі в аукціоні слід забезпечити розрахунок ціни за одиницю товару як з урахуванням ПДВ, так і без урахування ПДВ із зазначенням ДВОХ знаків після коми. Надана Учасником цінова пропозиція, файл "Д.2 Цінова пропозиція.pdf" не відповідає формі згідно з ДОДАТКОМ № 2 до Оголошення. Форма цінової пропозиції, надана учасником не відповідає встановленим вимогам Замовника. А отже у Ціновій пропозиції наведені не всі та не ті дані, які вимагалися Замовником. 2. Учасником закупівлі у складі пропозиції подано файл «Д.2 Цінова пропозиція.pdf», в якому у колонці 2 таблиці «Найменування (марка/модель, – за наявності)» зазначено: «Бронежилет модульний (Тип 2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1–11)», без зазначення марки та/або моделі запропонованого товару. Відповідно до пункту 1 Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник зобов’язаний надати у складі пропозиції гарантійний лист у довільній формі щодо відповідності запропонованого товару вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (копія додатку додається). Учасником подано файл «Д.3.1 Гарантійний лист щодо відповідності.pdf», у якому не зазначено, який саме товар (марка, модель) гарантується як такий, що відповідає вимогам Додатку № 3 до Оголошення. Разом з тим, як вбачається з інших документів, поданих тим самим Учасником у складі тендерної пропозиції, все ж таки визначена конкретна модель запропонованого виробу, визначеною та ідентифікованою, а саме — PLASTOON UAFE gen2, що прямо підтверджується: файлом «Д.3.2 Лист про затвердження еталону_ БМ PLASTOON_UAFE gen2.pdf»; файлом «Д.3.2 Лист про затвердження еталону_ БМ PLASTOON_UAFE gen2 – Уточнення назви.pdf». Таким чином, учасником у складі пропозиції подано взаємовиключні та неузгоджені між собою відомості щодо конкретного предмету постачання та ідентифікації запропонованого товару: у ціновій пропозиції та гарантійному листі відсутні зазначення конкретної марки/моделі товару, тоді як в інших документах пропозиції така модель прямо визначена. За таких обставин, зі змісту файлів «Д.2 Цінова пропозиція.pdf» та «Д.3.1 Гарантійний лист щодо відповідності.pdf» неможливо однозначно встановити відносно якого саме товару визначено ціну та надано гарантію відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. З огляду на викладене, наявні обґрунтовані підстави вважати, що у складі пропозиції ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» відсутнє належне та однозначне визначення конкретного товару щодо якого сформовано цінову пропозицію та надано гарантію відповідності, що унеможливлює ідентифікацію предмета закупівлі та перевірку відповідності пропозиції вимогам Оголошення. Відповідно до п.1 ч.13 ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє пропозицію Учасника, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. На підставі вищевикладеного просимо усунути з боку Замовника порушення законодавства у сфері публічних закупівель та скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ХЗЗІЗ» від 27 січня 2026 року.

15.07.2025 у було затверджено та введено в дію Технічну специфікацію Міноборони ТС A01XJ.29423-420:2025 (02) «БРОНЕЖИЛЕТ МОДУЛЬНИЙ», яка замінила попередню редакцію 2023 року. Ключовою зміною ТС стало розширення комплектації за рахунок додаткових захисних елементів (№9 - захист передпліччя, №10 - захист голені, №11 - захист куприка) та елемента позитивної плавучості (№12). Як наслідок, Замовником без належного попереднього узгодження з відповідним органом військового управління – Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення (далі - ЦУРМЗ) було некоректно сформовано або сформульовано у Оголошенні про проведення спрощеної закупвлі вимоги до документа (його змісту), на підтвердження того, що запропонований до постачання товар (предмет закупівлі) відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України. Саме у зв’язку із цим Замовник та ЦУРМЗ допустили видачу документів різним виробникам товарів на підтвердження тої же самої обставини про те, що запропонований до постачання товар (предмет закупівлі) відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України (додаток 3 до Оголошення), але різних за змістом, що в свою чергу без вини самих учасників створило дискримінаційні умови у цій закупівлі. За наявною інформацією, під час реалізації вимог пункту 6.5.5 Військового стандарту ВСТ 01.301.001—2018 (02) саме для участі у цій та інших закупівлях ЦУРМЗ перезатвердило більшості виробників наявні зразки-еталони в комплектації (елементи 1-8) за новою редакцією ТС з окремим затвердженням елементів 9-11 (в тому числі, учасникам закупівлі ТОВ «Укртак ЮА», ТОВ «НВП «Темп-3000» та ін.). Водночас, ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» на противагу іншим учасникам закупівлі ЦУРМЗ було видано документ про відповідність запропонованого товару нормативно-технічній документації Міністерства оборони України на виріб у цілому на повну комплектацію (елементи 1-11) згідно з ТС 2025 року. Вважаємо, що такі дії Замовника та ЦУРМЗ, як органу військового управління, призвели до створення штучних бар'єрів та дискримінаційних умов для участі всіх учасників у цій закупівлі, чим фактично скористався ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» звернувшись з відповідним позовом до суду про скасування рішення Замовника про визначення переможця, що фактично внаслідок допущеної помилки Замовником та органом військового управління, що діяв в його інтересах, суперечить принципам доброчесної конкуренції та рівності учасників. На підставі викладеного, керуючись нормами чинного законодавства, наголошуємо на необхідності скасування даної процедури закупівлі в цілому. Документи Оголошення та фактичні дії Замовника та органу військового управління, що діяв в його інтересах, суперечать ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка встановлює принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Встановлення вимог, які об'єктивно може виконати лише один виробник, є прямим проявом дискримінації. Відповідно до пункту 2 частини 17 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відміняє спрощену закупівлю в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Оскільки факт наявності дискримінаційних умов був встановлений вже після проведення аукціону, а самі вони були закладені ще на етапі формування вимог до предмета закупівлі та затвердження зразків-еталонів органом військового управління (ЦУРМЗ), це порушення неможливо виправити шляхом внесення змін до Оголошення — воно потребує повного скасування процедури закупівлі для забезпечення рівних прав усіх потенційних учасників. Враховуючи викладене просимо Замовника скасувати закупівлю UA-2025-12-17-008648-a у зв'язку з виявленими порушеннями, які неможливо усунути, та з метою запобігання неефективного використанню бюджетних коштів в умовах штучного обмеження конкуренції та фактичного створення дискримінаційних умов іншим учасникам.

17 грудня 2025 року Державним підприємством Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (надалі - Замовник) було опубліковано оголошення № UA-2025-12-17-008648-a про проведення спрощеної закупівлі за предметом - Бронежилет модульний (Тип2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11) (ДК 021:2015: 35810000-5:Індивідуальне обмундирування) – 26 000 комплектів. 31 грудня 2025 року за вищевказаною процедурою, Замовником було опубліковано повідомлення про визначення переможцем ТОВ «УКРТАК.ЮА» та про намір укласти договір. Відповідно до ч. 20 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» є учасником процедуру та хоче скористатися своїм правом на оскарження рішення Замовника про визначення переможцем закупівлі ТОВ «УКРТАК.ЮА». Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що під час оцінки пропозиції ТОВ «УКРТАК.ЮА» та визнання даної компанії переможцем, Замовником було застосовано дискримінаційний підхід та нерівне ставлення до учасників, а визначення переможця проведено упереджено, що дає підстави вважати про наявність зловживань з боку Замовника, з наступних підстав: 30.12.2025 року Замовником під час оцінки пропозиції учасника ТОВ «УКРТАК.ЮА» було виявлено наступні невідповідності у інформації/документах наданих ТОВ «УКРТАК.ЮА», та надано 24 години для усунення недоліків, відповідно до п. 8 Особливостей : 1. Відповідно до п. 3 Додатку № 4 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник у складі пропозиції повинен надати документи, що підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) протягом останніх трьох років (36 календарних місяців, що передують місяцю оголошення закупівлі) із загальним обсягом (за вартістю договору) не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі (частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). У складі пропозиції не надані документи, що підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) протягом останніх трьох років (36 календарних місяців, що передують місяцю оголошення закупівлі) із загальним обсягом (за вартістю договору) не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі (частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Для усунення невідповідностей необхідно: надати документи відповідно до п.3 Додатку 4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою КМУ №1275 від 11.11.2022 року, у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Відповідно до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Таким чином Відповідач, як Замовник наділений правом розмістити, щодо кожного учасника лише одне повідомлення про виявлені невідповідності, надавши останньому 24 години на їх усунення, де зазначає перелік ВСІХ невідповідностей у документах поданих у складі пропозиції. ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» вважає. що Замовником у повідомлені не зазначено про всі невідповідності у документах ТОВ «УКРТАК.ЮА», а саме: Відповідно до Додатку №3 до Оголошення Замовника, останнім встановлено наступні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Найменування предмета закупівлі - Бронежилет модульний (Тип2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11) Відповідність нормативно - технічній документації (НТД) - Згідно ТС А01XJ.29423-420:2025 (02). Для підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі Учасник має завантажити наступні документи у складі пропозиції: 1. Гарантійний лист в довільній формі щодо відповідності запропонованого товару вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно з ДОДАТКОМ № 3 до Оголошення. 2. Документ(-и), виданий(-і) Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення (або іншим уповноваженим органом військового управління у разі, якщо розробником нормативно - технічної документації не є Міністерство оборони України) про те, що запропонований до постачання товар відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України (відповідна нормативно-технічна документація зазначена у стовпці 2 таблиці ДОДАТКУ № 3 до Оголошення). Учасник надає такий документ від кожного виробника зазначеного в Додатку № 2 до Оголошення - форма «Цінова пропозиція». Таким чином для підтвердження відповідності товару (Бронежилет модульний (Тип2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11) вимогам ТС А01XJ.29423-420:2025 (02), ТОВ «УКРТАК.ЮА» повинен надати у складі своєї пропозиції відповідний документ виданий Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення. У складі пропозиції ТОВ «УКРТАК.ЮА» було завантажено файл pdf - 4. Лист ЦУРМЗ (вих. №220/61/2489 від 29.09.2025 року), відповідно до змісту якого зазначено, що - У рамках зазначених заходів було перезатверджено зразок-еталон №4 бронежилет модульний UT - Defence Тип2, Рівень П, комплектність 1-8 (ТОВ «УКРТАК.ЮА»), а також додатково затверджені елементи 9-11, відповідно до вимог технічної специфікації Міністерства оборони України ТС А01XJ.29423-420:2025 (02). Даний лист не є належним документом в розумінні п. 2 Додатку №3 до Оголошення Замовника, адже в ньому не зазначено ВИД , як то передбачено предметом закупівлі. Таким чином ТОВ «УКРТАК.ЮА» не надало у складі своєї пропозиції документ виданий Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення про підтвердження відповідності товару (Бронежилет модульний (Тип2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11) вимогам ТС А01XJ.29423-420:2025 (02). Відповідно до п.1 ч.13 ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє пропозицію Учасника, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Тобто п.43 Особливостей 1178 не передбачає надання Учаснику 24 годин для виправлення невідповідностей у документах/інформації, якщо відсутності інформація (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а така пропозиція повина бути одразу ж відхилена Відповідачем на підставі п.1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі». Таким чином запропонований до постачання ТОВ «УКРТАК.ЮА» товар (Бронежилет модульний (Тип2, Рівень П, комплектність 1-11, щодо яких Учасником не надано - Документ(-и), виданий(-і) Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення про те, що запропонований до постачання товар відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України) не відповідає технічним, якісним вимогам Відповідача наведеним у Додатку №3 Оголошення Відповідача (відсутні Вид). У зв’язку із чим Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «УКРТАК.ЮА», як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, на підставі п.1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», чого Відповідачем не було зроблено, чим застосовано дискримінаційний підхід до оцінки пропозиції учасників та нерівне ставлення до них. Відповідно до п.5 Додатку №1 до Оголошення Замовника, Учасник у склад пропозиції повинен надати Заповнену Анкету для проведення антикорупційної перевірки ділових партнерів згідно з ДОДАТКОМ № 6 до Оголошення. У складі пропозиції ТОВ «УКРТАК.ЮА» було завантажено файл pdf - 8. Анкета, відповідно до змісту якої на питання 9 Анкети (Чи була Ваша Компанія (Організація) чи будь-хто із її працівників (включаючи засновників та акціонерів) відповідачем у будь-яких судових спорах, пов’язаних із шахрайством, хабарництвом, корупцією і/чи іншою протизаконною діяльністю впродовж останніх 10 років?) Учасником надано відповідь - ні, що не відповідає дійсності. Відповідно до даних з Єдиного реєстру судових рішень по справі №947/33600/24 (Копія Ухвали від 13.11.2024 року додається) чітко вбачається. що ТОВ «УКРТАК.ЮА» є учасником кримінального провадження № 72024161050000017 від 18.10.2024 року за ч.1 ст. 201-3 ККУ - Контрабанда, тобто переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю товарів (крім підакцизних товарів та електричної енергії), вчинена у значному розмірі. В тексті вищевказаної ухвали зазначено - В ході досудового розслідування встановлено, що 17.10.2024 в пункт пропуску «Поромний комплекс «Орлівка» на в`їзд в Україну прибув вантажний транспортний засіб марки «Даф», державний номер НОМЕР_1 , причеп ВН3593XG, з вантажем «м`який балістичний пакет захисту, поліетиленова тканина, набір пряжок». Відправник: «IPEK SAVUNMA SAN.LTD.STI MALIKOY BASKENT OSB MAH.17 CAD. NO: НОМЕР_2 » від імені «STRONG SALES LTD BLVD. MAKEDONIA 2V, PLOVDIV 4013, BULGARIA». Отримувач: ТОВ «УКРТАК.ЮА» код ЄРДПОУ ( АДРЕСА_1 ). Опитуванням водія зазначеного вантажного транспортного засобу було виявлено два комплекти товаросупровідних документів, а саме інвойсів, в яких зазначено різну суму на один і той же самий вантаж. Тобто на даний момент ТОВ «УКРТАК.ЮА» є учасником кримінального провадження за фактом здійснення 17.10.2024 року переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю товарів - м`який балістичний пакет захисту, поліетиленова тканина, набір пряжок. Які доречі використовуються при виготовлені бронежилетів. З вищевикладеного чітко вбачається, що в Анкеті ТОВ «УКРТАК.ЮА» було надано неповну (недостовірну) інформацію. При цьому Замовником не було зазначено у повідомлені про виправлення невідповідностей про необхідність надання повної інформації в цій частині. Відповідно до п.1 Додатку №4 до Оголошення Замовника, учасник у складі пропозиції повинен надати документи на підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: Документи, що підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) протягом останніх трьох років (36 календарних місяців, що передують місяцю Оголошення закупівлі) із загальним обсягом (за вартістю договору) не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі (частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини): 1.1. Довідку за наведеною нижче формою, яка містить інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за формою наданою Замовником, 1.2. Договір(и) з невід’ємними частинами, що стосуються зміни обсягів та/або зміни ціни договору (у випадку їх наявності), інформація по якому (яких) відображена у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів). Допускається ненадання інших невід’ємних частин до договору. Примітка: під аналогічним договором слід розуміти договір за предметом закупівлі цього оголошення та/або інше спорядження згідно з переліками, визначених Наказом  Міністерства оборони України №232 від 29.04.2016 року. 1.3. Акти або видаткові або податкові накладні, які підтверджують факт виконання аналогічного(их) договору(ів) у обсязі не менше 30% від очікуваної вартості, передбаченої умовами закупівлі (частини предмета закупівлі (лота) у разі поділу предмета закупівлі на частини). Примітка: акти або видаткові або податкові накладних мають містити реквізити договору (номер та дата). Аналогічний договір або документи, які підтверджують виконання договору повинні містити інформацію про товар. У складі пропозиції ТОВ «УКРТАК.ЮА» було зокрема надано файли pdf: - 5.6. Договір від 09.04.2024 № 35 СО, - 5.7. ДУ 1СО від 26.09.2024. - 5.8. ВН 150 АКТ, - 5.9. ВН 163 АКТ, - 5.10. ВН 165 АКТ, - 5.11. ВН 169 АКТ. - 5.12. ВН 176 АКТ, - 5.14. ВН 178 АКТ. Відповідно до Специфікації (Додаток №1) до Договору від 09.04.2024 № 35 СО, Сторонами було визначено обсяги та строки постачання товару, до 15.04.2024 року - 2500 комплектів та до 31.07.2024 року - 7500 комплектів. При цьому з наданих видаткових накладних чітко вбачається неналежне виконання ТОВ «УКРТАК.ЮА» умов договору в частині строків постачання, замість передбачених квітень та липень 2024 року, постачання було здійснено із значним порушенням строків постачання в вересні - жовтні 2024 року (тобто з порушенням 5 - 6 місяців!). Крім того протягом 2024 року, Замовником вже було розірвано із ТОВ «УКРТАК.ЮА» договір на постачання товару, у зв’язку із його невиконанням, Договір №218/05-24-РМ від 17.05.2024 року за Оголошенням UA-2024-05-21-002424-a. Таким чином вбачається, що ТОВ «УКРТАК.ЮА» у складі пропозиції не було надано документи, що підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) протягом останніх трьох років (36 календарних місяців, що передують місяцю Оголошення закупівлі) із загальним обсягом (за вартістю договору) не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі, а саме не надано документи на підтвердження належного виконання (своєчасного постачання) договору від 09.04.2024 № 35 СО. Як вбачається із вищевикладеного, під час розміщення повідомлення про виправлення невідповідностей, щодо учасника ТОВ «УКРТАК.ЮА» , Відповідачем не було зазначено про всі невідповідності у документах останнього та не надано йому 24 година на усунення невідповідностей у документах, передбачених п. 5 Додатку №1 Оголошення Відповідача та п. 1 Додатку №4 Оголошення Замовника. При цьому вищезазначені недоліки у документах. щодо якості товару (відсутність виду 5) не передбачають надання 24 годин для виправлення недоліків, у зв’язку із чим Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «УКРТАК.ЮА», як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, на підставі п.1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», чого Відповідачем не було зроблено, чим застосовано дискримінаційний підхід до оцінки пропозиції учасників та нерівне ставлення до них. На підставі вищевикладеного просимо усунути з боку Замовника порушення законодавства у сфері публічних закупівель та скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «УКРТАК.ЮА».