0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Електрична енергія

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 2 дні назад

3 595 739.39 UAH з ПДВ
Період оскарження: 16.12.2025 17:43 - 21.12.2025 00:00
Період оскарження для учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕН...: 30.12.2025 12:18 - 05.01.2026 00:00
Період оскарження(за результатами переможця): 30.12.2025 16:02 - 05.01.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

НЕЗАКОННІ ДІЇ ЗАМОВНИКА - ПОРУШЕННЯ НОРМ АБЗ.10 П.28, П. 44 ОСОБЛИВОСТЕЙ, ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ "ЯСНО+" ЗА НЕНАДАННЯ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНІ ОКРЕМИМ ДОДАТКОМ ТД. МОЖЛИВА КОРУПЦІЙНА ЗМОВА.

Номер: 678c9e7524dc4fb59fcce24dab573588
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЯСНО+", UA-EDR 45179093
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-16-023784-a.a1
Назва: НЕЗАКОННІ ДІЇ ЗАМОВНИКА - ПОРУШЕННЯ НОРМ АБЗ.10 П.28, П. 44 ОСОБЛИВОСТЕЙ, ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ "ЯСНО+" ЗА НЕНАДАННЯ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНІ ОКРЕМИМ ДОДАТКОМ ТД. МОЖЛИВА КОРУПЦІЙНА ЗМОВА.
Вимога:
25.12.2025 р. ви, свідомо порушуючи норми чинного законодавства, опублікували повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «ЯСНО+», а саме надати якісь документи про освіту працівників, протоколи перевірки тощо, вимог про надання яких взагалі не існувало в окремому додатку тендерної документації (Додаток 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»). Також вами у цьому повідомлені вимагалось надати «довідку в довільній формі, з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) (не менше одного договору)», хоча вона і так була надана у тендерній пропозиції при її подачі (файл «+Довідка аналогічний договір 2 (ДС№24, УДСКУ).pdf»). Відповідно до положень абз. 10 п. 28 Особливостей (Постанова КМУ № 1178 від 12.10.2022 р., із змінами) «тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки ОФОРМЛЯЮТЬСЯ ЯК ОКРЕМІ ДОДАТКИ до тендерної документації.» Згідно з останнім абзацом пункту 44 Особливостей відсутність документів або інформації, ЩО НЕ ПЕРЕДБАЧЕНІ ДОДАТКАМИ до тендерної документації, зазначеними в абзаці 10 пункту 28 Особливостей, НЕ Є ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ (!) замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту. Таким чином, ви свідомо «сховали» всередині тексту файла «Тендерна документація.docx» якісь абсурдні документи про освіту працівників та інші, які заборонено вимагати у закупівлях електроенергії відповідно до п. 29 Особливостей, але не виклали їх в окремому додатку, як того вимагає абз. 10 п. 28 Особливостей. Очевидно, це зроблено за попередньою домовленістю з певним постачальником, який є учасником цієї закупівлі (що є злочинною змовою), з метою подальшого незаконного відхилення тендерних пропозицій з прямим порушенням норм абз.10 п. 28, п. 44 Особливостей, які визначають, що відсутність документів, які не були передбачені окремим додатком до тендерної документації, не є підставою для відхилення. На підставі абз. 2 п. 46 Особливостей, вимагаємо надати роз’яснення щодо ваших абсолютно незаконних дій, які мають всі ознаки корупційної змови з певним постачальником. Рекомендуємо вам вжити заходів, а саме скасувати незаконний протокол про відхилення тендерної пропозиції або відмінити дану закупівлю, яка проведена не у відповідності до вимог чинного законодавства. Укладений незаконний договір з постачальником, з яким ви плануєте його укласти, буде визнаний недійсним/нікчемним за приписом Державної аудиторської служби України (Південний офіс Держаудитслужби, м. Одеса) за нашою скаргою, а також ми будемо клопотати про притягнення вас до відповідальності за ст. 64-14 КУпАП (штраф 25500-51000 грн., за повторне порушення 85000 грн.) Додаток: файл з окремим Додатком 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 26.12.2025 21:19
Вирішення: Шановний Учаснику, у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо: Відповідно до норм п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі», передбачено, що до складу тендерної документації Замовник включає вимоги щодо підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Також, ч.1 ст. 23 вищевказаного Закону встановлено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Згідно з ч.5 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Крім того, у п.5 Додатку 2 до ТД «Особливі вимоги до предмета закупівлі» зазначено, що постачання електричної енергії замовнику (споживачу) повинні відповідати нормам чинного законодавства України, в переліку яких є Кодекс систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310, що містить п. 11.4.6. Параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2022, IDT)» (далі - ДСТУ EN 50160:2023), що є вимогою Замовника в ТД. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 (далі – КСР), параметри якості електроенергії в точках приєднання споживачів в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (далі – ДСТУ EN 50160:2014). Згідно з п.3 ч. 1. ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13 квітня 2017 року, споживач має право отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та стандартами якості електричної енергії. Відповідно до ст. 18 вищезазначеного Закону, регулятор визначає перелік показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії, та затверджує їх величини. Регулятор визначає порядок компенсації за недотримання показників якості електропостачання та розмір компенсації. Показники якості електропостачання, порядок та розмір компенсації за їх недотримання підлягають оприлюдненню у порядку, визначеному Регулятором. Якість електричної енергії - це сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використання за призначення. Отже встановлена вимога, щодо права Замовника вимагати протокол перевірки показників якості електроенергії на відповідність вимогам, що встановлені у ДСТУ ЕN 50160-2023, спрямована задля впевненості Замовника у якості товару, що буде постачатися, а так само і під час вирішення можливих спірних питань щодо поставки товару, що не відповідає вимогам Замовника. Замовник має право на встановлення якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а так само і на перевірку товару на відповідність його таким вимогам у встановленому Замовником у тендерній документації спосіб. Як наслідок, Застосування Вами п. 44 Особливостей щодо відсутності документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці 10 пункту 28 Особливостей, Є НЕДОЦІЛЬНОЮ, адже не надавши відповідні документи не виправивши виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, протягом 24 годин, Учасник порушує умови технічної специфікації. Звертаю Вашу увагу, навмисне звинувачення когось у корупції, якщо воно є завідомо неправдивим і спрямоване на введення в оману суду чи правоохоронних органів, підпадає під статті Кримінального кодексу України, зокрема Статтю 383 (Завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення) або Статтю 384 (Завідомо неправдиве показання/введення в оману), що тягне за собою штрафи, виправні роботи, арешт, обмеження або позбавлення волі (до 2-5 років залежно від обставин). Це розглядається як окремий злочин проти правосуддя, а не як сам корупційний злочин, і карається законом. З огляду на вказане, а також враховуючи те, що Учасником не наведено підстав, неможливості виконати законодавчо обґрунтованих вимог Замовника за тендерною документацією у останнього відсутні підстави для скасування протоколу про відхилення тендерної пропозиції або відміни даної закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено