Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів)

1.Замовник: КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги міста Запоріжжя», Код ЄДРПОУ: 37797799 2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218, 3. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2018-11-09-001503-b код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. 4. Підстава вимоги: вибір переможцем закупівлі учасника ТОВ "НДІ "Укрекопроект" (код ЄДРПОУ 38563155), пропозиція якого не відповідає умовам закупівлі (Протокол засідання тендерного комітету від 06.12.2018 р. №189). В Додатку №2 до тендерної документації (п.А пп.3) висунута наступна вимога щодо надання інформації по Ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Довідка в довільній формі про відсутність підстав для відмови Учаснику в участі у процедурі закупівлі (в довідці Учасник зазначає кожну підставу окремо, згідно вимог статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»). В довідці, яка надана ТОВ "НДІ "Укрекопроект", вих. №12/11-06 від 12.11.2018р. не зазначена кожна підстава, згідно вимог статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», що не відповідає умовам тендерної документації. Вимагаємо: 1. Відмінити рішення про вибір переможцем закупівлі ТОВ "НДІ "Укрекопроект" (код ЄДРПОУ 38563155), Протокол засідання тендерного комітету від 06.12.2018 р. №189. 2. Прийняти рішення про авідхилення пропозиції ТОВ "НДІ "Укрекопроект" (код ЄДРПОУ 38563155), згідно Ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

1.Замовник: КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги міста Запоріжжя», Код ЄДРПОУ: 37797799 2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218, 3. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2018-11-09-001503-b код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. 4. Підстава вимоги: дискваліфікація учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799), Протокол засідання тендерного комітету від 04.12.2018 р. №188. Підстава для дискваліфікації: ТОВ «Екологічні переробні технології» до складу тендерної пропозиції надано чотири договори та акти надання послуг до даних договорів, згідно з якими даний учасник не підтверджує факт виконання обов’язків по договорам у повному обсязі, що в сукупності свідчить перо невідповідність тендерної пропозиції вимогам пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації та пп. 1.1 п.1 Додатку№2 п.А до тендерної документації. Стосовно підстав для дискваліфікації повідомляємо наступне: (детально у вкладеному файлі). Вимагаємо: 1. Відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», Протокол засідання тендерного комітету від 04.12.2018 р. №188, у зв’язку з неправомірними діями замовника. 2. Провести неупереджену оцінку тендерної пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», яка є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації.

- Згідно додатку 2 до Тендерної документації, затвердженою рішенням тендерного комітету, протокол № 170 від 09.11.2018 року «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ВСТАНОВЛЕНИМ СТАТТЕЮ 16, ТА ВИМОГАМ, ВСТАНОВЛЕНИМ СТАТТЕЮ 17 ЗАКОНУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» підпункт А, Замовник вимагає – «Довідка в довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (не менше 2-х), в якій повинна бути зазначена інформація щодо обсягів (кількості) послуг, замовник, стан належного виконання договору стосовно якості та строків з підтвердженням факту виконання обов’язків по договорам у повному обсязі (акти наданих послуг , листи відгуки). Підтверджуючі документи: скан копії аналогічних договорів з додатками (акти наданих послуг, листи відгуки, які підтверджують повне завершення аналогічного договору). ) Дана вимога є повністю дискримінаційною , та такою, що не відповідає нормам діючого Законодавства у сфері державних закупівель, антимонопольного законодавства, та порушення ст.. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» в який чітко встановлені кваліфікаційні критерії , а саме : 1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Детальніше: http://kodeksy.com.ua/pro_publichni_zakupivli/16.htm. Учасник ТОВ «А-ЕНЕРГО» в складі своєї пропозиції надав скановані копії трьох Договорів, а саме : Договір з КУ «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» ЗОР, Договір з ЗОЗ «Пологовий будинок 3 3», Договір з КУ «Запорізька міська багатопрофільна лікарня № 9», а також скановані копії актів виконаних робіт на весь об*єм вказаний у Договорах.. Саме ці документи підтверджують спроможність ТОВ «А-ЕНЕРГО» виконувати умови Договору та здійснювати господарську діяльність з операцій у сфері поводження з небезпечними відходами у повному обсязі на законних підставах. Строк дії Договорів до 31.12.2018 року. В ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» жодним чином не вказано, що підтверджуючим критерієм є наявність листів-відгуків, ця норма є лише бажанням Замовника и ніяким чином не стосується діючих норм законодавства у сфері державних Закупівель. - Замовник зазначає, що ТОВ «А-ЕНЕРГО»до складу своєї тендерної пропозиції надана цінова пропозиція, в який одиниця виміру такого найменування відходів, як ламни люмінесцентні та відходи які містять ртуть, інші зіпсовані, або відпрацьовані (Лампи люмінесцентні, енергозберігаючі, бактерицидні) вказано не в штуках, а в кілограмах. Вважаємо, що причина відхилення тендерної пропозиції є формальною, так як в розділі ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції вказано, «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.» Тому вважаємо причини дискваліфікації формальними , такими що порушують законодавство у сфері державних закупівель, антимонопольного законодавства та носять ознаки корупційних дій, а саме : У відкритих джерелах міститься інформація про тісну співпрацю КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги міста Запоріжжя» та ТОВ « Науково-дослідний інститут «УКРЕКОПРОЕКТ» Код ЄДРПОУ 35563155 (https://prozorro.gov.ua/tender/search/?query=38563155) а саме : 1. Договір № 38/40 від 14.05.2018 року на загальну суму 81 000,00 ( Вісімдесят одна тисяча гривень 00 копійок ) з ПДВ 2. Додаткова угода № 1 від 13.07.2018 року до Договору № 38/40 від 14.05.2018 року на загальну суму 100 000,00 ( Сто тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ 3. Договір № 60/40 від 08.08.2018 року на загальну суму 90 000,00 ( Дев’яносто тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ Вартість послуг згідно вищевказаних Договорів значно вище, ніж були запропоновані під час аукціону ТОВ «А-ЕНЕРГО», та порушує норми ЗУ «Про публічні закупівлі»,Розпорядження Голови Запорізької обласної державної адміністрації № 94 від 03.03.2017 року « Про здійснення допорогових публічних закупівель « Розпорядження Запорізького міського голови № 28р від 27.01.2017 року «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 16.02.2016 року № 71р «Про проведення електроних закупівель» Вбачаємо в незаконних діях тендерного комітету КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої допомоги міста Запоріжжя» ознаки корупційних діянь, та правопорушень, які кваліфікуються за ст.. 191,364,364.1,367 ККУ, та порушення вимог ст. 16, 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимагаємо: 1. Скасувати протокол № 186 від 03.12.2018 року про дискваліфікацію ТОВ «А-ЕНЕРГО» 2. Повторно об*єктивно та неупереджено розглянути найбільш економічну вигідну пропозицію ТОВ «А-ЕНЕРГО»