-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Предмет закупівлі: послуги з управління активами, відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме: земельною ділянкою із кадастровим номером 3223186801:13:013:0015, площа (га): 0.2049, адреса: Київська обл., Обухівський р-н., с. Підгірці, вул. Столичне Шосе, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 148352432231, за ДК 021:2015 99999999-9 Не відображене в інших розділах.
Призупинено
300 000.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
02.12.2025 17:03 - 12.12.2025 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Щодо оскарження дискримінаційних вимог та недоліків тендерної документації
Номер:
c65da28f52434be19ca7cf519da9f54f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-02-018331-a.b2
Назва:
Щодо оскарження дискримінаційних вимог та недоліків тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 2018.08.17_Договор управления от 17.08.2018_Браун и Дир - Музей (Владимирская)_compressed.pdf 11.12.2025 20:16
- скарга амка лот 5.rtf 11.12.2025 20:16
- 2023.12.25_дог. субаренды МУЗЕЙ - УГВ № УГВ 602-37-23_compressed.pdf 11.12.2025 20:16
- 2018.08.17_Договор управления от 17.08.2018_Эко Фуд - Музей (Панельная)._compressed (1).pdf 11.12.2025 20:16
- Скарга Міла презент 331..pdf 11.12.2025 20:16
- sign.p7s 11.12.2025 20:18
- рішення від 15.12.2025 № 18422.pdf 15.12.2025 13:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.12.2025 20:28
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.12.2025 13:52
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e69c2b44078b42529e8d7fa9f6a486dc
Заголовок пункту скарги:
Надмірна вимога щодо наявності не менше трьох аналогічних договорів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Тендерна документація містить вимогу підтвердити кваліфікацію щонайменше трьома ана-логічними договорами.
Закон не встановлює мінімальної кількості договорів, і відповідний досвід може підтвер-джуватись одним або кількома договорами за умови відповідності предмету закупівлі.
Замовником не надано жодного логічного чи економічного обґрунтування того, чому саме три договори є достатнім підтвердженням досвіду, а два — ні. Вимога створює штучні бар’єри та звужує конкуренцію, що суперечить ч. 4 ст. 5 Закону.
Закон не встановлює мінімальної кількості договорів, і відповідний досвід може підтвер-джуватись одним або кількома договорами за умови відповідності предмету закупівлі.
Замовником не надано жодного логічного чи економічного обґрунтування того, чому саме три договори є достатнім підтвердженням досвіду, а два — ні. Вимога створює штучні бар’єри та звужує конкуренцію, що суперечить ч. 4 ст. 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Скарга Міла Презент ворд
-
Повʼязаний документ:
скарга амка лот 5.rtf
-
-
Назва доказу:
Скарга Міла Презент скан
-
Повʼязаний документ:
Скарга Міла презент 331..pdf
-
-
Назва доказу:
Договір суборенди від 25.12.2023
-
Повʼязаний документ:
2023.12.25_дог. субаренды МУЗЕЙ - УГВ № УГВ 602-37-23_compressed.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір управління від 17.08.2018 № 822
-
Повʼязаний документ:
2018.08.17_Договор управления от 17.08.2018_Эко Фуд - Музей (Панельная)._compressed (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Договір управління від 17.08.2018 № 3322
-
Повʼязаний документ:
2018.08.17_Договор управления от 17.08.2018_Браун и Дир - Музей (Владимирская)_compressed.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
2. Зобов’язати Замовника усунути порушення, а саме: • внести зміни до кваліфікаційних вимог
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Визнати вимоги тендерної документації дискримінаційними, а саме: • вимогу про наявність не менше трьох аналогічних договорів;
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
a8ae277057944a8b9c593a3df4dc19c1
Заголовок пункту скарги:
Обмеження щодо характеру досвіду – виключно договори з управління майном
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Замовник встановив, що аналогічним буде вважатися лише досвід управління майном, що необґрунтовано звужує сферу підтвердження кваліфікації.
Подібні послуги можуть підтверджуватися і договорами іншим змістом, зокрема щодо:
• утримання об’єктів,
• експлуатації чи технічного обслуговування,
• адміністрування чи оперативного управління.
Надання послуг виключно в сфері управління майном не є єдиним релевантним досвідом для виконання предмета закупівлі, якщо замовник не доведе інше. Таке обмеження є непропорційним та дискримінаційним.
Замовник встановив, що аналогічним буде вважатися лише досвід управління майном, що необґрунтовано звужує сферу підтвердження кваліфікації.
Подібні послуги можуть підтверджуватися і договорами іншим змістом, зокрема щодо:
• утримання об’єктів,
• експлуатації чи технічного обслуговування,
• адміністрування чи оперативного управління.
Надання послуг виключно в сфері управління майном не є єдиним релевантним досвідом для виконання предмета закупівлі, якщо замовник не доведе інше. Таке обмеження є непропорційним та дискримінаційним.
×
-
Назва доказу:
Скарга Міла Презент ворд
-
Повʼязаний документ:
скарга амка лот 5.rtf
-
-
Назва доказу:
Скарга Міла Презент скан
-
Повʼязаний документ:
Скарга Міла презент 331..pdf
-
-
Назва доказу:
Договір суборенди від 25.12.2023
-
Повʼязаний документ:
2023.12.25_дог. субаренды МУЗЕЙ - УГВ № УГВ 602-37-23_compressed.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір управління від 17.08.2018 № 822
-
Повʼязаний документ:
2018.08.17_Договор управления от 17.08.2018_Эко Фуд - Музей (Панельная)._compressed (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Договір управління від 17.08.2018 № 3322
-
Повʼязаний документ:
2018.08.17_Договор управления от 17.08.2018_Браун и Дир - Музей (Владимирская)_compressed.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
2. Зобов’язати Замовника усунути порушення, а саме: • внести зміни до кваліфікаційних вимог
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Визнати вимоги тендерної документації дискримінаційними, а саме: • вимогу про наявність виключно досвіду управління майном;
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
2c079d82e46a414ba3380b83aa4558fc
Заголовок пункту скарги:
Відсутність інформації щодо стану приміщень у кожному лоті
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Тендерна документація не містить жодного опису реального стану приміщень, що є об’єктом закупівлі, зокрема:
• технічного стану,
• площі, ступеня зношеності,
• наявних недоліків,
• потреб у ремонті чи додаткових роботах,
• фактичного навантаження та умов експлуатації.
Відсутність ключової інформації унеможливлює для учасників реалістичне формування вартості послуг, оцінку трудовитрат, визначення необхідної кількості персоналу та ресурсів.
Згідно з позицією АМКУ та ч. 2 ст. 22 Закону, замовник зобов’язаний надавати достатню та повну інформацію, необхідну для підготовки тендерної пропозиції. Ненадання даних про стан об’єкта закупівлі порушує принцип прозорості та рівних умов для всіх учасників, створює ризики для необ’єктивного визначення переможця.
Це також порушує:
• ч. 1 ст. 5 Закону – принцип максимальної економії та ефективності;
• ч. 4 ст. 22 Закону – заборона визначати невизначені або неповні вимоги, які перешкоджа-ють участі.
• технічного стану,
• площі, ступеня зношеності,
• наявних недоліків,
• потреб у ремонті чи додаткових роботах,
• фактичного навантаження та умов експлуатації.
Відсутність ключової інформації унеможливлює для учасників реалістичне формування вартості послуг, оцінку трудовитрат, визначення необхідної кількості персоналу та ресурсів.
Згідно з позицією АМКУ та ч. 2 ст. 22 Закону, замовник зобов’язаний надавати достатню та повну інформацію, необхідну для підготовки тендерної пропозиції. Ненадання даних про стан об’єкта закупівлі порушує принцип прозорості та рівних умов для всіх учасників, створює ризики для необ’єктивного визначення переможця.
Це також порушує:
• ч. 1 ст. 5 Закону – принцип максимальної економії та ефективності;
• ч. 4 ст. 22 Закону – заборона визначати невизначені або неповні вимоги, які перешкоджа-ють участі.
×
-
Назва доказу:
Скарга Міла Презент
-
Повʼязаний документ:
Скарга Міла презент 331..pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника надати необхідні документи, роз'яснення
Зобов'язати замовника надати необхідні документи, роз'яснення
×
-
Зобов’язати Замовника усунути порушення, а саме: • забезпечити надання повної інформації щодо стану та характеристик приміщень кожного лоту.
Зобов'язати замовника надати необхідні документи, роз'яснення
×
-
Визнати вимоги тендерної документації дискримінаційними, а саме: • відсутність інформації щодо стану приміщень у лотах.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
ea64f4db60b245e4ba99a5451def0b5f
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога щодо наявності КВЕД та досвіду довгострокових договорів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
У тендері встановлено, що учасник повинен мати КВЕД 68.20 і 68.32 у ЄДРПОУ протягом трьох років і не менше трьох договорів оренди власного майна та управління майном, кожен не менше одного року.
Наявність КВЕД не свідчить про виконання договорів — це юридична формальність.
Вимога мати договори саме з власним майном обмежує учасників, які ведуть діяльність че-рез суборенду.
Умова про три річні договори є надмірною, необґрунтованою і не має зв’язку з предметом закупівлі.
Наявність КВЕД не свідчить про виконання договорів — це юридична формальність.
Вимога мати договори саме з власним майном обмежує учасників, які ведуть діяльність че-рез суборенду.
Умова про три річні договори є надмірною, необґрунтованою і не має зв’язку з предметом закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Договір суборенди від 25.12.2023
-
Повʼязаний документ:
2023.12.25_дог. субаренды МУЗЕЙ - УГВ № УГВ 602-37-23_compressed.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника усунути порушення, а саме: • внести зміни до кваліфікаційних вимог
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
Оскарження дискримінаційних вимог та недоліків тендерної документації
Номер:
e14db1b7d96342069c0f80e86d0e432c
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-02-018331-a.c1
Назва:
Оскарження дискримінаційних вимог та недоліків тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга Траст Гард 018331-a.docx 11.12.2025 18:44
- Дог. ПО ОКУ АСП с 01.08.2024 (151).pdf 11.12.2025 18:51
- Дог. ГС УЛ АСП с 01.08.2024 (769).pdf 11.12.2025 18:51
- Дог. ПО УЛА СП с 01.08.2024 (233).pdf 11.12.2025 18:51
- Дог. АО ИнтелКрафтс с 01.08.2023 (668)..pdf 11.12.2025 18:51
- 2022.02.02_Выписка (Лютый)1.pdf 11.12.2025 18:51
- Дог. ГС ОКУАПС с 01.08.2024 (642)..pdf 11.12.2025 18:51
- Скарга Траст Гард 331.pdf 11.12.2025 18:54
- рішення від 15.12.2025 №18448.pdf 15.12.2025 18:19
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.12.2025 №18913.pdf 24.12.2025 15:53
- рішення від 23.12.2025 №18913.pdf 26.12.2025 12:09
- Пояснення по суті скарги UA-2025-12-02-018331-a.c1.docx 17.12.2025 14:24
- Пояснення по суті скарги UA-2025-12-02-018331-a.c1.pdf 17.12.2025 14:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.12.2025 19:55
Дата розгляду скарги:
23.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.12.2025 18:19
Дата прийняття рішення по скарзі:
26.12.2025 12:09
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0268e0fa0d6442868bdcb579709ca10d
Заголовок пункту скарги:
2. Обставини порушення та дискримінаційні вимоги
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
2.1. Дискримінаційна вимога щодо наявності у власності майна, яке здається в оренду
Документація АРМА містить вимогу, що учасник повинен мати досвід надання в оренду майна, яке належить йому на праві власності.
ТОВ «ТРАСТ ГАРД» здійснює господарську діяльність у сфері суборенди, що є законним видом господарської діяльності відповідно до ЦК України. Вимога АРМА про наявність власного майна не ґрунтується на законі та безпідставно звужує коло потенційних учасників, виключаючи підприємства, які мають практичний досвід у сфері управління майновими активами.
2.2. Вимога щодо досвіду управління майном саме за договорами, передбаченими главою 70 ЦК України
АРМА вимагає наявності досвіду укладення договорів управління майном (глава 70 ЦК України).
ТОВ «ТРАСТ ГАРД» має підтверджений досвід роботи з суборендою, що за своєю природою також є діяльністю з управління майновими правами.
Перелік укладених договорів суборенди від 01.08.2024:
1. АО «ІНТЕЛКРАФТС»
2. ГО «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами»
3. ГО «Українська ліга авторських та суміжних прав»
4. ПО «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами»
5. ПО «Українська ліга авторських і суміжних прав»
Повідомляю, що це не весь перелік договорів суборенди. Щоб оптимізувати навантаження на скаргу ТОВ «ТРАСТ ГАРД » надає достатньо доказів свого досвіду, але вразі необхідності документального підтвердження додатково будуть надані відповідні договори.
Вимога щодо досвіду лише за договорами управління майном є безпідставною та непропорційною. Наше Товариство має досвід надання в суборенду, який також підтверджує кваліфікацію в даному виду послуг.
Документація АРМА містить вимогу, що учасник повинен мати досвід надання в оренду майна, яке належить йому на праві власності.
ТОВ «ТРАСТ ГАРД» здійснює господарську діяльність у сфері суборенди, що є законним видом господарської діяльності відповідно до ЦК України. Вимога АРМА про наявність власного майна не ґрунтується на законі та безпідставно звужує коло потенційних учасників, виключаючи підприємства, які мають практичний досвід у сфері управління майновими активами.
2.2. Вимога щодо досвіду управління майном саме за договорами, передбаченими главою 70 ЦК України
АРМА вимагає наявності досвіду укладення договорів управління майном (глава 70 ЦК України).
ТОВ «ТРАСТ ГАРД» має підтверджений досвід роботи з суборендою, що за своєю природою також є діяльністю з управління майновими правами.
Перелік укладених договорів суборенди від 01.08.2024:
1. АО «ІНТЕЛКРАФТС»
2. ГО «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами»
3. ГО «Українська ліга авторських та суміжних прав»
4. ПО «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами»
5. ПО «Українська ліга авторських і суміжних прав»
Повідомляю, що це не весь перелік договорів суборенди. Щоб оптимізувати навантаження на скаргу ТОВ «ТРАСТ ГАРД » надає достатньо доказів свого досвіду, але вразі необхідності документального підтвердження додатково будуть надані відповідні договори.
Вимога щодо досвіду лише за договорами управління майном є безпідставною та непропорційною. Наше Товариство має досвід надання в суборенду, який також підтверджує кваліфікацію в даному виду послуг.
×
-
Назва доказу:
Копії договорів суборенди від 01.08.2024 (5 шт.).
-
Повʼязаний документ:
скарга Траст Гард 018331-a.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
2. Визнати умови участі в аукціоні АРМА: • вимогу щодо наявності у власності майна для надання в оренду; • вимогу щодо досвіду управління майном виключно за договорами глави 70 ЦК України;
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
412baf997f2f4897a7a88e0da723bd31
Заголовок пункту скарги:
2.3. Відсутність у лоті опису технічного стану майна, що унеможливлює оцінку економічної доцільності участі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
АРМА не надало у лоті жодної інформації про технічний стан приміщень, що є невід’ємним елементом для:
• проведення фінансово-економічного аналізу;
• визначення можливого доходу від управління активом;
• оцінки ризиків та витрат, які потенційний управитель може понести.
• проведення фінансово-економічного аналізу;
• визначення можливого доходу від управління активом;
• оцінки ризиків та витрат, які потенційний управитель може понести.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
відсутність опису технічного стану майна в лоті такими, що порушують законодавство про захист економічної конкуренції.
Запити Органу оскарження
Номер:
91c4393cd6754349ae1e92807a9fcb18
Тема запиту:
Щодо першого питання скарги (п. 2.1 Скарги).
Текст запиту:
Відповідно до абзацу третього частини другої ст. 22 Закону, у тендерній документації зазначаються такі відомості:
« 2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним;».
Статтею 16 Закону передбачено:
«1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.».
Згідно з пунктом 3 додатку 3 тендерної докумнтаціїї зазначено: «На підтвердження досвіду виконання протягом останнього року до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати:
• витяг з ЄДРПОУ, що містить код/и виду/ів економічної діяльності: 68.20 — надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого майна та/або 68.32 — управління нерухомим майном за винагороду або на основі контракту, що свідчить про зайняття вказаними видами діяльності у вищезазначений період;
• довідку за вказаною нижче формою, з інформацією про наявність досвіду виконання не менше двох цивільно-правових договорів, що укладені та виконувались протягом останніх шести місяців до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі, предметом яких було:
надання в оренду суб’єктам господарської діяльності приміщень або майна, які належать учаснику на праві власності та/або
надання послуг з управління майном (що укладені згідно з главою 70 Цивільного кодексу України).
Отже, тендерна документація не містить окремої вимоги про обов’язкову наявність у учасника власного майна, яке здається в оренду, як єдиного способу підтвердження досвіду. Вимоги документації передбачають альтернативні способи підтвердження досвіду, зокрема:
надання в оренду приміщень або майна, що належить учаснику на праві власності, та/або
надання послуг з управління майном.
Тому участь у процедурі закупівлі не обмежується лише тими учасниками, які мають у власності майно, що здається в оренду. Ці умови дозволяють підтверджувати релевантний досвід інакшими способами, що не суперечить принципам рівності, недискримінації та добросовісної конкуренції, що передбачено статею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Щодо другого питання скарги (п. 2.2 Скарги).
Щодо вимоги про досвід управління майном саме за договорами, укладеними відповідно до глави 70 Цивільного кодексу України, тендерна документація також надає можливість підтвердити досвід через інші цивільно-правові договори, що відображають фактичну господарську діяльність учасника у сфері управління нерухомим майном. Це відповідає принципу пропорційності та доцільності вимог, оскільки конкретизує вид діяльності, релевантний предмету закупівлі, без безпідставного звуження кола потенційних учасників.
Крім того, повідомляємо, що договір суборенди (піднайму) є цивільно-правовим договором, який за своєю правовою природою за змістом і суттю належить до договорів найму (оренди), і застосовуються до нього ті самі загальні правила, що й до договорів оренди, оскільки він бере участь у передаванні майна у тимчасове користування за плату, що регулюється нормами стаття 774 Цивільного кодексу України.
Таким чином, договір суборенди може бути використаний для підтвердження досвіду, якщо він відповідає предмету закупівлі та умовам тендерної документації. Це узгоджується з правовою природою суборенди як різновиду договору оренди, що має аналогічні наслідки щодо прав і обов’язків сторін у частині передачі майна у користування
Отже, вимоги тендерної документації не обмежують необґрунтовано коло учасників, не встановлюють дискримінаційних умов щодо власності на майно, та враховують можливість підтвердження досвіду учасника на підставі договорів суборенди або інших цивільно-правових договорів, що відповідають предмету закупівлі.
Звертаємо увагу, згідно з абзацом третім частини другої ст. 16 Закону, замовник має право встановлювати такий кваліфікаційний критерій, як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Отже, вимоги Тендерної документації, визначені у пункті 3 додатку 3, встановлені замовником у межах чинного законодавства з метою забезпечення належного рівня кваліфікації учасників та підтвердження їхнього досвіду для якісного виконання договору про закупівлю, у тому числі повного і своєчасного перерахування відповідних надходжень до державного бюджету.
Пов'язані документи:
Дата опублікування:
17.12.2025 14:24
Номер:
f90040dc82e34d518557a4123f66f007
Тема запиту:
Щодо другого питання скарги (п.2.3. Скарги).
Текст запиту:
Тендерна документація сформована відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та містить інформацію, достатню для визначення предмета закупівлі, його виду та очікуваного обсягу послуг.
Предметом закупівлі є послуги з управління об’єктами нерухомого майна, а не виконання будівельних чи ремонтних робіт, у зв’язку з чим тендерна документація не передбачає обов’язкового зазначення детальних технічних характеристик кожного приміщення (технічних характеристик, стан, фотоматеріали тощо).
Таким чином, відсутність у тендерній документації окремих уточнюючих характеристик об’єкта не є порушенням вимог статті 22 Закону та не свідчить про дискримінаційний характер умов закупівлі.
Крім того, додатком 6 до Тендерної документації є проект Договору управління активами (майном) далі – проект Договору.
Пунктом 1.2. проекту Договору визначено:
«1.2. Ринкова вартість Активів визначається суб’єктом оціночної діяльності у Звітах про оцінку майна, що підтверджується рецензуванням Звітів про оцінку майна.
Згідно зі Звітом про оцінку майна від 17.06.2025, складеного ТОВ «ТР ІНВЕСТ-КОМПАНІ», ринкова вартість Активів станом на 01.06.2025 становить
1 979 150,00 грн (один мільйон дев’ятсот сімдесят дев’ять тисяч сто п’ятдесят гривень 00 копійок) без податку на додану вартість, що підтверджується рецензуванням Звіту про оцінку майна від 23.06.2025 б/н.Пунктом 1.3. проекту Договору передбачено:
«1.3. Строк управління Активами обчислюється з дня передачі Активів, що підтверджується підписанням Сторонами Акта/ів приймання-передачі активів в управління і до 31.12.2030 або до дня дострокового припинення (розірвання) Договору з підстав та порядку, визначеному у розділі 6 Договору».
Отже, проект Договору містить інформацію щодо переліку активів, їх місцезнаходження, площу, ринкову вартість, строк на який вони передаються в управління.
Вищезазначена інформація є загальнодоступною для всіх потенційних учасників процедури закупівлі (розміщена в електронній системі закупівель) та є достатньою для визначення прогнозних показників дохідності та оцінки економічної доцільності участі у процедурі закупівлі.
Вищезазначені умови є рівними для всіх учасників і не місять дискримінаційних вимог до них.
Крім того, предметом закупівлі у цій процедурі є послуги з управління об’єктами нерухомого майна, а не виконання будівельних чи ремонтних робіт, у зв’язку з чим тендерна документація не передбачає обов’язкового зазначення детальних технічних характеристик кожного приміщення (площа, стан внутрішніх мереж, ступінь зношеності тощо).
Водночас чинним законодавством та умовами закупівлі не обмежується право Замовника вносити необхідну інформацію в процесі виконання договору в межах та у спосіб, визначений договором і законодавством. Також учасники самостійно оцінюють можливі ризики господарської діяльності та формують свої конкурсні пропозиції, виходячи з власного досвіду та економічних розрахунків.
Відповідно до статті 24 Закону, у разі якщо учаснику необхідна більш деталізована інформація щодо об’єкта управління, він має право звернутися до Замовника за роз’ясненнями шляхом подання відповідного запиту через електронну систему закупівель у встановлені законом строки. Замовник, у свою чергу, надає роз’яснення в межах своєї компетенції та з дотриманням принципів недискримінації та рівного доступу для всіх учасників.
Таким чином, усі учасники перебувають в рівних умовах та мають однакові можливості для отримання додаткової інформації.
Дата опублікування:
17.12.2025 14:22