Активна електрична енергія

ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» подало тендерну пропозицію, яка за результатами електронного аукціону була визначена електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідна (3 568 200,00 грн з ПДВ). За результатами аукціону та на етапі кваліфікації Замовником було виявлено невідповідності у складі пропозиції Скаржника та встановлено строк для їх усунення з 31.12.2025 16:52 до 01.01.2026 16:52 (24 години) – відповідно до повідомлення Замовника в ЕСЗ (скрін додається як доказ). Скаржник усунув невідповідності та завантажив документи в межах 24 годин. Зі скріну/витягу з майданчика видно, що на стадії “Кваліфікація” завантажені, зокрема: «Гарантійний лист щодо ДСТУ.pdf»; «Довідка ДПС про відкриті рахунки…»; «Лист ДПСУ щодо оподаткування…»; «ДПСУ ризиковість платника податку…»; «Енерджі 365 ГУ ДСНС у м.Київ_2025_.pdf»; «ДОДАТОК 4 Проект договору.pdf» тощо (усі – з міткою модифікації 01.01.2026 12:08). документи подані на кваліфікаці… Незважаючи на усунення невідповідностей, Замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника протоколом від 05.01.2026, пославшись на підстави, які не були зазначені в переліку невідповідностей, щодо яких надавалися 24 години; та/або стосуються вимог про подання документів, які могли бути усунені/додані в межах механізму п. 43 Особливостей. Норми ТД, на які посилався Замовник (та їх зміст) Тендерна документація Замовника (нова редакція №2) передбачає в Додатку 2, зокрема: п.16 – обов’язок надати гарантійний лист щодо дотримання технічних вимог предмета закупівлі вимогам ДСТУ EN 50160:2023 та ДСТУ EN 62586-2:2018; п.17 – обов’язок надати протоколи перевірки показників якості на відповідність ДСТУ EN 50160-2023 (з графіком) та на відповідність пп. 11.4.7–11.4.12 КСР, «не раніше 2025 року», видані на ім’я учасника метрологічною лабораторією, із сертифікатом визнання вимірювальних можливостей лабораторії. Разом з тим технічний блок ТД роз’яснює, що параметри якості електроенергії в точках приєднання споживачів мають відповідати КСР та ДСТУ EN 50160:2014, а показники якості визначені у пп. 11.4.7–11.4.12 КСР (з наведенням, зокрема, меж частоти 50 Гц ±1% та 50 Гц +4% (-6%) тощо). Також ТД містить вказівку, що ОСР Замовника – ПрАТ «Чернівціобленерго», а оплата за послугу розподілу здійснюється Замовником безпосередньо ОСР, що підтверджує: якість напруги/частоти в точці приєднання є мережевим параметром, який залежить від роботи мереж ОСР. За таких умов використання вимоги про протокол вимірювань «на ім’я постачальника» як підстави для відхилення має оцінюватися через принципи ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII (пропорційність, недискримінація, об’єктивність), оскільки показники напруги/частоти є мережевими параметрами в точці приєднання і залежать від роботи ОСР. У складі тендерної пропозиції Скаржника наявний архів «Протокол.rar» та лист Укрметртестстандарт, що підтверджується переліком документів пропозиції.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ 365» (далі – Скаржник) здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії споживачу на підставі Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII та ліцензії, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469. Мамаївською сільською радою Чернівецького району Чернівецької області затверджено тендерну документацію для проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю електричної енергії на 2026 рік. Тендерна документація оприлюднена в електронній системі закупівель та містить, зокрема, Додаток 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», де передбачені умови, що оскаржуються Скаржником. Скаржник має намір взяти участь у процедурі закупівлі, однак вважає, що окремі вимоги тендерної документації є дискримінаційними та не відповідають вимогам законодавства, зокрема вимога щодо КЕП, а також вимога надання довідки від уповноваженого органу (ДПСУ) щодо зареєстрованих рахунків та системи оподаткування вимоги що оскаржуються: Оскарження вимоги щодо КЕП (Кваліфікований електронний підпис) Оскарження вимоги Додаток 2 п. 4 щодо надання Довідка/и від уповноваженого органу (ДПСУ), про інформацію щодо зареєстрованих рахунків учасника та про систему оподаткування учасника, виданою не раніше 4 кварталу 2025 року Оскарження вимоги щодо надання довідки щодо застосування Учасником заходів із захисту довкілля при виконанні умов Договору із постачання електричної енергії. Окрім цього, за вказаною довідкою учасники повинні надати свідоцтво, що видане Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, або інший документ, що підтверджує отримання працівником учасника знань з сучасних вимог до системи управління екологічною безпекою на об’єктах паливно – енергетичного комплексу або документ про освіту виданий ВНЗ (диплом з додатком) про вивчення курсу або дисципліни «Екологічна безпека на об’єктах паливно – енергетичного комплексу» або документ про отримання знань на курсах, семінарах тощо в відповідних навчальних закладах/центрах тощо про екологічну безпеку на об’єктах паливно – енергетичного комплексу.Додаток 2 п 18