Енергія електрична

Вимога про протокол вимірювання якості, виданий саме у 2025 році (розділ ІІІ, п. 6 ТД; п. 19 Додатку 5) Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пункт 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлює, що: «…учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій…. протокол перевірки показників якості електроенергії на відповідність вимогам, що встановлені у ДСТУ EN 50160:2023 разом із наочним графіком усереднених значень відхилень напруги протягом терміну вимірювання. Відповідний протокол повинен бути виданий на ім’я учасника процедури закупівлі спеціалізованою метрологічною лабораторією… у 2025 році. Для підтвердження повноважень метрологічної лабораторії учасники у складі пропозиції подають копію чинного сертифікату визнання вимірювальних можливостей такої лабораторії…». У п. 19 Додатку 5 ця ж вимога дублюється з уточненням, що протокол може бути за ДСТУ EN 50160:2014/2023, але обов’язково виданий у 2025 році. Скаржник не заперечує проти вимоги підтвердження якості електричної енергії за ДСТУ EN 50160, але оскаржує часове обмеження, відповідно до якого протокол обов’язково має бути виданий саме у 2025 році. Вимога про обов’язкову сертифікацію за ДСТУ ISO 55001:2019 (розділ V, п. 2 ТД) У розділі V «Оцінка тендерної пропозиції», пункті 2 «Інша інформація» ТД передбачено: «У складі тендерної пропозиції учасники мають надати підтвердження проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 55001:2019 (ISO 55001:2014, IDT) «Управління активами. Системи управління. Вимоги», ДСТУ EN ISO 41001:2021 (EN ISO 41001:2018, IDT; ISO 41001:2018, IDT).» Тобто участь у торгах обумовлена наявністю системи управління активами ISO 55001. Вимога про спеціальні «екологічні» знання/свідоцтва (п. 24 Додатку 5) Пункт 24 Додатку 5 встановлює, що: «24. Довідка щодо застосування Учасником заходів із захисту довкілля при виконанні умов Договору із постачання електричної енергії. **Окрім цього, за вказаною довідкою учасники повинні надати свідоцтво, що видане Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, або інший документ, що підтверджує отримання працівником учасника знань з сучасних вимог до системи управління екологічною безпекою на об’єктах паливно–енергетичного комплексу, або документ про освіту… (диплом з додатком) про вивчення курсу «Екологічна безпека на об’єктах паливно–енергетичного комплексу» або документ про отримання знань на курсах, семінарах тощо…» Таким чином, Замовник вимагає від учасників спеціальної додаткової освіти/навчання працівників саме в сфері екологічної безпеки об’єктів ПЕК, що підтверджується спеціальним свідоцтвом, дипломом або іншим документом. Вимога щодо ISO 9001:2018 з урахуванням ISO 10005:2019 з QR-кодом (п. 36 Додатку 5) Пункт 36 Додатку 5 передбачає: «36. Сертифікат, виданий на ім’я учасника органом з сертифікації систем менеджменту про те, що система управління щодо програм якості впроваджена та повністю функціонує у відповідності до ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015; ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю. Вимоги» з урахуванням ДСТУ ISO 10005:2019 «Управління якістю. Настанови щодо програм якості»… Сертифікат повинен містити QR-код, за яким існує можливість перевірити його дійсність…». Отже, наявність комбінованого сертифікату ISO 9001 + ISO 10005 у сфері торгівлі електроенергією є обов’язковою умовою участі. Вимога підписання тендерної пропозиції виключно КЕП (розділ ІІІ, п. 1 ТД) У розділі ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1 встановлено: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений КЕП учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі.» Скаржник оскаржує вимогу про виключність використання саме КЕП (кваліфікованого електронного підпису) без можливості застосування удосконаленого електронного підпису (УЕП), що базується на кваліфікованому сертифікаті, приватною юридичною особою.