М’ясопродукти (ковбаса варена)

Скарга на дії (бездіяльність) Замовникапроцедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 05.10.18 Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківскої області оголосили відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 15130000-8 - М’ясопродукти (Ковбаса варена) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі. В закупівлі взяли участь: 1 ФОП Сергієнко Володимир Іванович 2 ФОП Панкратов 3 ФОП Каменєва Г.В. 4 Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна 22.10.18 відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 15130000-8 - М’ясопродукти (Ковбаса варена). 07.1й.2018 Замовник визначив переможцем ФОП Каменєва Г.В., однак з аналізу пропозиції переможця вбачається її невідповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відсутній досвід виконання аналогічного договору В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати: 3.1. Довідка в довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів, що підтверджують досвід постачання Учасником продуктів харчування до загальноосвітніх або дошкільних навчальних закладів органів освіти (зазначити предмет договору, який має бути аналогічним предмету закупівлі, назви контрагентів з адресами та контактними телефонами, суми укладених договорів) аналогічний договір, що підтверджує досвід постачання Учасником продуктів харчування до загальноосвітніх або дошкільних навчальних закладів органів освіти на протязі двох останніх років. 3.2. Для підтвердження інформації учасник повинен надати копії договорів та відгуки контрагентів, які зазначені у довідці. В складі пропозиції ФОП Каменєва Г. В. вказані документи відсутній, натомість надано лист, що підприємство новостворене та немає відповідного досвіду. Звертаємо увагу, що в тендерній документації відсутні будь-які виключення для новостворених підприємств щодо не підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Отже, ФОП Каменєва Г. В. не підтвердила відповідність кваліфікаційному критерію, а саме виконання аналогічного договору. 2) Відсутні медичні книжки на працівників Відповідно до Додатку 2 тендерної документації Учасник має надати: Копії медичних книжок працівників учасника (водіїв, експедиторів, водіїв-експедиторів, комірників, тощо). Наголошуємо, що медичні книжки має бути надано на працівників УЧАСНИКА та їх має бути не менше двох. В складі пропозиції переможця надано лише одну медичну книжку видану на самого підприємця та медичні книжки працівників ТОВ «Боден». А отже, ФОП Каменєва Г. В. не виконала вимоги тендерної документації. Отже, ФОП Каменєва Г. В. не підтвердила відповідність кваліфікаційному критерію, а саме наявність працівників, адже відсутні медичні книжки на працівників ФОП Каменєва Г. В. 3) Не надано документи переможця у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір В Додатку 4 визначені документи, що повинні бути надані переможцем у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, а саме: 4. Довідка(відомості) про відсутність або наявність судимості, видана уповноваженим підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, щодо учасника-фізичної особи або учасника в особі керівника підприємства та службової (посадової) особи, уповноваженої учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, датована не більше місяця відносно дати прийняття рішення про намір укладення договору ФОП Каменєва Г. В. 12.11.2018 року на веб-портал Уповноваженого органу завантажено файл, який містить інформацію про неможливість надати вказаний вище документ у встановлений строк. 14.11.2018 року ФОП Каменєва Г. В. завантажила відповідний документи, тобто на сьомий день з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Отже, ФОП Каменєва Г. В. не надала в складі пропозиції у встановлений строк Довідку (відомості) про відсутність або наявність судимості, видана уповноваженим підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, щодо учасника-фізичної особи датована не більше місяця відносно дати прийняття рішення про намір укладення договору Враховуючи викладене, можна зробити висновок, що Замовник мав дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій учасників, тому, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Перевірити тендерну пропозицію ФОП Каменєва Г. В. у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 15130000-8 - М’ясопродукти (Ковбаса варена), та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним рішення Замовника про визначення переможцем ФОП Каменєва Г. В. та зобов’язати його скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Каменєва Г. В. у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 15130000-8 - М’ясопродукти (Ковбаса варена).

ФОП Каменєва Г. В. не відповідає кваліфікаційним критеріям, а саме: 1) Відсутній досвід виконання аналогічного договору В Додатку 2 встановлено, що на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати: 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів: 3.1. Довідка в довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів, що підтверджують досвід постачання Учасником продуктів харчування до загальноосвітніх або дошкільних навчальних закладів органів освіти (зазначити предмет договору, який має бути аналогічним предмету закупівлі, назви контрагентів з адресами та контактними телефонами, суми укладених договорів) аналогічний договір, що підтверджує досвід постачання Учасником продуктів харчування до загальноосвітніх або дошкільних навчальних закладів органів освіти на протязі двох останніх років. 3.2. Для підтвердження інформації учасник повинен надати копії договорів та відгуки контрагентів, які зазначені у довідці. В складі пропозиції ФОП Каменєва вказані документи відсутній. Звертаємо увагу, що в тендерній документації відсутні будь-які виключення для новостворених підприємств. 2)Наявність працівників Відповідно до Додатку 2 тендерної докуентації Учасник має надати Копії медичних книжок працівників учасника (водіїв, експедиторів, водіїв-експедиторів, комірників, тощо). Наголошуємо, що медичні книжки має бути надано на працівників УЧАСНИКА та їх має бути не менше двох. В складі пропозиції переможця надано лише одну медичну книжку видану на самого підприємця. А отже, ФОП Каменєва Г. В. не виконала вимоги тендерної документації. Також як переможець торгів ФОП Каменева Г. В. у встановлений строк 5 днів не надано Довідка довільної форми: для фізичних осіб – про наявність або відсутність непогашеної або незнятої судимості Учасника за злочин, вчинений з корисливих мотивів; для юридичних осіб – про наявність або відсутність непогашеної або незнятої судимості службових (посадових) осіб Учасника, яких уповноважено представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, за злочин, вчинений з корисливих мотивів. В такому разі пропозиція має бути відхилена, а торги відмінені. Звертаємось до ЗАмовника з проханням виправити допущене порушення.

Відмова про підписання договору.