-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Кондиціонери
Завершена
542 300.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
30.10.2025 22:14 - 21.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
13062a08e9a3416880fc4917c882cb44
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-30-013900-a.b1
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Скарга:
Внесення змін то технічної специфікації
Пов'язані документи:
Учасник
- СкаргаUA-2025-10-30-013900-a.docx 03.11.2025 22:47
- СкаргаUA-2025-10-30-013900-a.pdf 03.11.2025 22:47
- Запропонований зі змінами Додаток _ 2 до тендерної документації (1).docx 03.11.2025 22:47
- passport_canion12_ir410a.pdf 03.11.2025 22:47
- sign.p7s 03.11.2025 22:49
- рішення від 05.11.2025 № 16552.pdf 05.11.2025 17:10
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.11.2025 № 16987.pdf 14.11.2025 14:35
- рішення від 13.11.2025 № 16987.pdf 18.11.2025 11:05
- Відповідь на скаргу 07.11.2025 16:34
- Підтверджуючий документ 07.11.2025 16:34
- Вдповідь на скаргу 07.11.2025 16:34
- Підтверджуючий документ 07.11.2025 16:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.11.2025 22:52
Дата розгляду скарги:
13.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.11.2025 17:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.11.2025 11:05
Дата виконання рішення Замовником:
19.11.2025 15:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення виконано- внесено відповідні зміни до тендерної документації
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0979aa80836e409788e81527f96fad22
Заголовок пункту скарги:
Внесення змін то технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Усунення дискримінаційних вимог щодо збільшення потенційного кола учасників в державній закупівлі
×
-
Назва доказу:
passport_canion12_ir410a.pdf
-
Повʼязаний документ:
passport_canion12_ir410a.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Запити Органу оскарження
Номер:
edc825242f9a47c498b540b8f8f85cbd
Тема запиту:
Щодо внесення змін до технічної специфікації
Текст запиту:
Ознайомившись з вимогою ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ», Замовник вважає, що скарга є безпідставною, а в тендерній документації не встановлено жодних дискримінаційних вимог та не погоджується з її змістом з наступних підстав:
30 жовтня 2025 року 1 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, як Замовником, відповідно до Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» оголошено відкриті торги (з особливостями) (далі - Особливості) за предметом закупівлі - Кондиціонери (код ДК 021:2015: 39710000-2 - Електричні побутові прилади), ідентифікатор процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-10-30-013900-a.
Відповідно до пункту 54 Особливостей, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення).
Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або
оголошення про проведення відкритих торгів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Відповідно до вказаного вище, на адресу Замовника 31.10.2025 направлено 1 запитання щодо монтажу Товару, на що Замовник в той же день надав відповідь. Також 03.11.2025 (о 14год 02хв) отримано вимогу щодо зміни класу енергозбереження, на яку Замовник о 17 год 47хв надав відповідь, що зміни будуть внесені найближчим часом.
Однак, о 22.47 ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» звернувся до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з вимогою внесення ряду змін до тендерної документації. Отже, Скаржник не скористався своїм правом на звернення до Замовника відповідно до п. 54 Особливостей, а отже, в останнього не було ні часу, ні можливості внести необхідні зміни до тендерної документації. Крім того, дані дії ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» призвели до того, що процедуру закупівлі призупинено через скаргу.
Щодо вимоги суб’єкта оскарження змінити марку фреона, то при оголошенні закупівлі Замовник виходив з того, що фреон R32 в порівнянні з R410A дозволяє працювати з на 20-30% меншою заправкою холодоагенту завдяки вищій ефективності, що означає економію на рахунках за електроенергію для користувачів. R32 - більш екологічний холодоагент, на 75% менше впливає на глобальне потепління. Він більш економічний. Тому прошу відмовити у задоволенні даного пункту.
Також Замовник вважає, що вимога суб’єкта оскарження змінити ряд технічних характеристик товару свідчить про те, що останній пропонує створити закупівлю саме під свій товар, який є у нього в наявності, що, в свою чергу, призведе до дискримінації інших учасників закупівлі.
Щодо обмеження конкуренції та дискримінації учасників, про яку зазначає Скаржник у скарзі, надаємо інформацію про відповідність усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох
виробників з наданням підтверджуючих документів.
Під описані в технічній специфікації характеристики підходять декілька еквівалентних виробників та моделей, зокрема: кондиціонер HEC HSU- 09T(I)/HSU-09T(O) (INVERTER); ALPINAIR NORDMAN (NRM-9INVRS/NRM-
09OUTVRS); кондиціонер SENSEI Air Master SAC-09SKW/I r32 інвертор, що підтверджується порівняльною таблицею, наведеною нижче.
Відповідно до пункту 52 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону України, за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1)про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2)про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної
документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або, за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи вищевказане,
ПРОСИМО:
1.Прийняти відповідь на скаргу до розгляду.
2.Відмовити у задоволені скарги ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» повністю.
Додатки:
1.Відповідь на скаргу (у форматі word та pdf);
Додатки у форматі word та pdf, а саме: паспорт на кондиціонер інверторний ALPINAIR NORDMAN (NRM-09INVRS/NRM- 09OUTVRS
Дата опублікування:
07.11.2025 16:33