• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Поточний ремонт навчальних кабінетів №11,№26 Княжицького ліцею Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: 07455, Україна, Київська обл., Броварський р-н, с. Княжичі, вул. Шкільна, 8, згідно до ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи

Завершена

1 000 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 15.10.2025 21:49 - 22.10.2025 00:00
Скарга
Скасована
КЕП

Неправомірне визнання переможцем в закупівлі на поточний ремонт навчальних кабінетів Княжицького ліцею

Номер: b0cb3363c57548799523da08593d827f
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-15-016605-a.a1
Назва: Неправомірне визнання переможцем в закупівлі на поточний ремонт навчальних кабінетів Княжицького ліцею
Скарга:
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ОБ-СКАЙ ЛАЙН БУД» (надалі УЧАСНИК), в особі директора Феоктистова Тамара Володимирівна, як УЧАСНИК закупівлі на Поточний ремонт навчальних кабінетів №11; №26 Княжицького ліцею Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: 07455, Україна, Київська обл., Броварський р-н, с. Княжичі, вул. Шкільна, 8, згідно до ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи оголошеної на майданчику за ідентифікатором UA-2025-10-15-016605-a, розміщеного на майданчику https://prozorro.gov.ua/ 15.10.2025 року. Повідомляємо по неправомірне відхилення пропозиції УЧАСНИКА замовником без надання права на виправлення помилок у відповідності до пункту 43 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10 2022 року. Також УЧАСНИК зазначає що помилок в тендерній пропозиції не було ДОПУЩЕНО !!! Технічна частина пропозиції УЧАСНИКА була складена у відповідності до проектно-кошторисної документації замовника, яку було досліджено під час огляду обʼєкта замовника за адресою 07455, Україна , Київська обл., Броварський р-н, с. Княжичі, вул. Шкільна, б.8, у відповідності до вимог тендерної документації замовника, Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, пункт 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі « Учасник до моменту подачі тендерної пропозиції, для участі в даній закупівлі має право відвідати заклад освіти, та дослідити обʼєми необхідних робіт, в тому числі кількість орієнтовно необхідних метріалів. На підстав огляду, складається акт огляду обʼєкту датований не раніше дати оголошення про проведення закупівлі підписаний представником Учасника та Замовника або їх уповноваженими особами та подається серед документів пропозиції Учасника». Під час відвідування закладу замовника УЧАСНИКОМ було проведено огляд кабінетів які потребують ремонту та проектно-кошторисної документації розробленої Товариство з обмеженою відповідальністю «виробнича комерційна фірма «АТЛАНТ-ПЛЮС»» ЄДРПОУ 36107594 передана замовнику на підставі договору на виконання проектних робіт та проходження експертизи №78/25 від 08.09.2025 року на загальну суму 35 040,00 грн. з ПДВ, в проєкті містилась інформація щодо 24 одиниць сповіщувачів електричних димових демонтаж та монтаж 24 одиниць сповіщувачів електричних димових. Розробка тендерної пропозиції УЧАСНИКА в тому числі цінової пропозиції та кошторисної частини було здійснено на попередньому досліджені під час відвідувані закладу замовника проектно-кошторисної документації з відповідними показниками 24 датчика сповіщення демонтовано та 24 датчики сповіщення змонтовано після закінчення робіт. Тому виходячи з цього учасник наполягає на дослідженні проектно-кошторисної документації наданої замовнику підрядною проектною організацією Товариством з обмеженою відповідальністю «виробнича комерційна фірма «АТЛАНТ-ПЛЮС»» ЄДРПОУ 36107594 за договором №78/25 від 08.09.2025 року. Замовник відхиляє найбільш економічно вигідну пропозицію УЧАСНИКА серед трьох учасників, а саме 799 211,25 грн. без ПДВ без права внести зімни протягом 24 годин на підставі Постанови №1178, аргументуючи рішення абзацом 2 п.п.2 п. 44 «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;». Проте у відповідності до аргументованої замовником необхідності щодо монтажу 8 одиниць датчиків сповіщення про задимлення приміщення замість демонтованих 24 одиниць датчиків про задимлення приміщення, права власності у розумінні законів України у замовника не виникає, передача нового товару УЧАСНИКОМ на підставі видаткових накладних, актів прийому передачі чи актів КБ-2 КБ-3в не відбувається, оскільки монтажні роботи УЧАСНИКОМ у розумінні даного розділу відбувається з використанням раніше демонтованих датчиків сповіщення про задимлення приміщення, тобто у замовника виникає зобовʼязання на підставі актів приймання виконаних робіт чи наданих послуг, актів КБ-2, КБ-3в оплатити вартість робіт УЧАСНИКА з монтажу раніше демонтованих датчиків. У разі надання замовником 24 годин на виправлення помилок, УЧАСНИК змінив свою найбільш економічно вигідну раніше оголошену договірну ціну тендерної пропозиції в бік зменшення, оскільки відпала потреба в монтажі додаткових датчиків задимлення приміщення. При цьому учасник не додає кількість товарів чи зменшує кількість товарів які повинні бути використанні при виконанні ремонтних робіт за які замовник зобовʼязаний сплатити кошти в майбутньому. Таким чином надання 24 годин на виправлення помилок УЧАСНИКА допущених в тендерній пропозиції: -Не було б причинно-наслідковим звʼязком в заміні предмета закупівлі в розумінні Постанови -Не підпадає під розуміння пункту який забороняє надання 24 годин на виправлення помилок, а саме роботи з монтажу раніше демонтованих датчиків задимлення не відносяться до технічної специфікації чи вимог до якості предмета закупівлі -Було б причиною для додаткової економії бюджетних коштів, оскільки вартість тендерної пропозиції УЧАСНИКА змінилась в бік зменшення. Оскільки ціна УЧАСНИКА на початковому етапі менше від наступної пропозиції на 70 899,75 грн. (Сімдесят тисяч вісімсот девʼяносто девʼять гривень 75 копійок). Учасником було надано підтвердження в машиночитному форматі документ щодо походження товарів в розумінні додатку 2 Тендерної докуметаці «В одному з машиночитаних форматів (TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, XLS) учасник надає документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в яких обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію. Учасник самостійно визначає, у якому саме машиночитному форматі надавати документи на вимогу», а саме документ Матеріальні ресурси в форматі rtf завантажені 24 жовтня 2025 року в 16:11. Просимо визнати рішення замовника щодо оголошення наміру підписати договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПУЛЬСБУД» ЕДРПОУ 44954329, зобовʼязати замовника надати право на виправлення помилок протягом 24 годин Замовником було проігноровано недоліки документів Товариством з обмеженою відповідальністю «ПУЛЬСБУД» ЄДРПОУ 44954329 (надалі-УЧАСНИК-2) з очікуваною вартістю 947 670,00 грн (девʼятсот сорок сім тисяч шісот сімдесят гривень 00 коп.) та оголошено намір про підписання договору між сторонами за результатами аукціону. УЧАСНИК-2 на підтвердження вимог замовника п.1.1 додаток 1 наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій містить вимогу щодо « Обовʼязкова наявність актуального (діючого) до кінця звітного періоду (31.12.2025 року) договору про вивіз твердих побутових відходів та будівельного сміття», надав договір про надання послуг по вивезенню та утилізації сміття № С-10/01 від 10 січня 2025 року з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ СЕТА» ЄДРПОУ 44283163. Договір № С-10/01 від 10 січня 2025 року містить п.п.6.1 п.6 Термін дії договору та інші умови «кінцевий термін дії цього договору - «31» січня 2025 року. Отже у відповідності до даного пункту дія договору вже закінчилась і УЧАСНИК-2 не надав будь якого підтвердження пролонгації дії договору до моменту аукціону. Таким чином УЧАСНИКА-2 не відповідає вимогам замовника про що потрібно було бути повідомлено УЧАСНИКА-2 та надано 24 години на виправлення помилок. УЧАСНИК-2 на підтвердження вимог замовника п.п.2 п.1.3 додаток 1 наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) « На підтвердження інформації, зазначеної у вищевказаній довідці, учасник повинен надати скан копію договору з усіма невід’ємними додатками до нього та документи, що підтверджують його повне виконання, та лист відгук від замовника, датований не раніше дати оголошення про проведення процедури закупівлі, щодо виконання такого договору. Документи, визначені цим підпунктом надаються щодо всіх договорів, які будуть зазначені у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» надає лист відгук від контрагента КП «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ з обслуговування житлового фонду подільського аргону м.Києва» ЄДРПОУ 39609111 за аналогічним договором підряду №0611-ПР від 06.11.2023 року. Лист відгук датований 25.08.2025 року, що суперечить вимогам замовника до цього розділу. Замовник не повідомив учасника про помилки тендерної пропозиції та без оголошення 24 годин на виправлення помилок повідомив про намір укласти договір. УЧАСНИК-2 на підтвердження вимог замовника додаток 3 заповнити форму тендерної пропозиції, надав заповнену форму тендерної пропозиції де гарантує виконати роботи надати послуги до 20.09.2025 року що не відповідає вимогам замовника. В тендерній пропозиції за посиланням додаток 3 до закупівлі міститься вимога виконати роботи до 30.11.2025 року. УЧАСНИК-2 на підтвердження вимог замовника абзац 7 додаток 2 «Учасник повинен надати сертифікати якості чи сертифікати відповідності стандартам чи сертифікат випробувань чи інший документ, який засвідчує якість наданих товарів при здійсненні послуг з поточного ремонту. Не надання документів що підтверджують якість товарів що будуть використовуватись при поточному ремонті буде розцінено як не відповідність вимогам тендерної документації замовника, така пропозиція буде відхилена у відповідності до закону України», надає ряд сертифікатів які мають термін дії який закінчився. Декларація про відповідність технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання №UA.TR.059.D.077-19 має термін дії до 13 червня 2022 року, №UA.TR.059.D.202-18 має термін дії до 23 листопада 2021 року, №UA.TR.059.D.193-18 має термін дії до 21 листопада 2021 року, №UA.TR.059.D.194-18 має термін дії до 23 листопада 2021 року. Таким чином УЧАСНИК-2 не надав підтвердження щодо якості товарів які він буде використовувати при виконані робіт які є предметом даної закупівлі. Ненадання актуальних сертифікатів якості товарів які будуть використані при виконанні робіт прямо безпосередньо впливає на технічні та якісних показники предмета закупівлі, оскільки під час робіт можуть бути використанні товари які не відповідають новим нормам, якісно чи технічно застаріли.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 12.11.2025 00:00
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОБ-СКАЙ ЛАЙН БУД", Тамара Феоктистова 380505607932 skybudline@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c8e11526a99f4815ad72ed0032957976
Заголовок пункту скарги: Не надання 24 годин на виправлення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ОБ-СКАЙ ЛАЙН БУД» (надалі УЧАСНИК), в особі директора Феоктистова Тамара Володимирівна, як УЧАСНИК закупівлі на Поточний ремонт навчальних кабінетів №11; №26 Княжицького ліцею Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: 07455, Україна, Київська обл., Броварський р-н, с. Княжичі, вул. Шкільна, 8, згідно до ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи оголошеної на майданчику за ідентифікатором UA-2025-10-15-016605-a, розміщеного на майданчику https://prozorro.gov.ua/ 15.10.2025 року. Повідомляємо по неправомірне відхилення пропозиції УЧАСНИКА замовником без надання права на виправлення помилок у відповідності до пункту 43 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10 2022 року.
Також УЧАСНИК зазначає що помилок в тендерній пропозиції не було ДОПУЩЕНО !!! Технічна частина пропозиції УЧАСНИКА була складена у відповідності до проектно-кошторисної документації замовника, яку було досліджено під час огляду об?єкта замовника за адресою 07455, Україна , Київська обл., Броварський р-н, с. Княжичі, вул. Шкільна, б.8, у відповідності до вимог тендерної документації замовника, Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, пункт 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі « Учасник до моменту подачі тендерної пропозиції, для участі в даній закупівлі має право відвідати заклад освіти, та дослідити об?єми необхідних робіт, в тому числі кількість орієнтовно необхідних метріалів. На підстав огляду, складається акт огляду об?єкту датований не раніше дати оголошення про проведення закупівлі підписаний представником Учасника та Замовника або їх уповноваженими особами та подається серед документів пропозиції Учасника». Під час відвідування закладу замовника УЧАСНИКОМ було проведено огляд кабінетів які потребують ремонту та проектно-кошторисної документації розробленої Товариство з обмеженою відповідальністю «виробнича комерційна фірма «АТЛАНТ-ПЛЮС»» ЄДРПОУ 36107594 передана замовнику на підставі договору на виконання проектних робіт та проходження експертизи №78/25 від 08.09.2025 року на загальну суму 35 040,00 грн. з ПДВ, в проєкті містилась інформація щодо 24 одиниць сповіщувачів електричних димових демонтаж та монтаж 24 одиниць сповіщувачів електричних димових.
Розробка тендерної пропозиції УЧАСНИКА в тому числі цінової пропозиції та кошторисної частини було здійснено на попередньому досліджені під час відвідувані закладу замовника проектно-кошторисної документації з відповідними показниками 24 датчика сповіщення демонтовано та 24 датчики сповіщення змонтовано після закінчення робіт. Тому виходячи з цього учасник наполягає на дослідженні проектно-кошторисної документації наданої замовнику підрядною проектною організацією Товариством з обмеженою відповідальністю «виробнича комерційна фірма «АТЛАНТ-ПЛЮС»» ЄДРПОУ 36107594 за договором №78/25 від 08.09.2025 року.
Замовник відхиляє найбільш економічно вигідну пропозицію УЧАСНИКА серед трьох учасників, а саме 799 211,25 грн. без ПДВ без права внести зімни протягом 24 годин на підставі Постанови №1178, аргументуючи рішення абзацом 2 п.п.2 п. 44 «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;». Проте у відповідності до аргументованої замовником необхідності щодо монтажу 8 одиниць датчиків сповіщення про задимлення приміщення замість демонтованих 24 одиниць датчиків про задимлення приміщення, права власності у розумінні законів України у замовника не виникає, передача нового товару УЧАСНИКОМ на підставі видаткових накладних, актів прийому передачі чи актів КБ-2 КБ-3в не відбувається, оскільки монтажні роботи УЧАСНИКОМ у розумінні даного розділу відбувається з використанням раніше демонтованих датчиків сповіщення про задимлення приміщення, тобто у замовника виникає зобов?язання на підставі актів приймання виконаних робіт чи наданих послуг, актів КБ-2, КБ-3в оплатити вартість робіт УЧАСНИКА з монтажу раніше демонтованих датчиків.
У разі надання замовником 24 годин на виправлення помилок, УЧАСНИК змінив свою найбільш економічно вигідну раніше оголошену договірну ціну тендерної пропозиції в бік зменшення, оскільки відпала потреба в монтажі додаткових датчиків задимлення приміщення. При цьому учасник не додає кількість товарів чи зменшує кількість товарів які повинні бути використанні при виконанні ремонтних робіт за які замовник зобов?язаний сплатити кошти в майбутньому. Таким чином надання 24 годин на виправлення помилок УЧАСНИКА допущених в тендерній пропозиції:
-Не було б причинно-наслідковим зв?язком в заміні предмета закупівлі в розумінні Постанови
-Не підпадає під розуміння пункту який забороняє надання 24 годин на виправлення помилок, а саме роботи з монтажу раніше демонтованих датчиків задимлення не відносяться до технічної специфікації чи вимог до якості предмета закупівлі
-Було б причиною для додаткової економії бюджетних коштів, оскільки вартість тендерної пропозиції УЧАСНИКА змінилась в бік зменшення. Оскільки ціна УЧАСНИКА на початковому етапі менше від наступної пропозиції на 70 899,75 грн. (Сімдесят тисяч вісімсот дев?яносто дев?ять гривень 75 копійок).

Учасником було надано підтвердження в машиночитному форматі документ щодо походження товарів в розумінні додатку 2 Тендерної докуметаці «В одному з машиночитаних форматів (TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, XLS) учасник надає документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в яких обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію. Учасник самостійно визначає, у якому саме машиночитному форматі надавати документи на вимогу», а саме документ Матеріальні ресурси в форматі rtf завантажені 24 жовтня 2025 року в 16:11.

Просимо визнати рішення замовника щодо оголошення наміру підписати договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПУЛЬСБУД» ЕДРПОУ 44954329, зобов?язати замовника надати право на виправлення помилок протягом 24 годин
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір