-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Майно спеціального призначення, а саме: спеціальні двері для спеціальних аудиторій
Завершена
750 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
08.10.2025 18:31 - 14.10.2025 00:00
Вимога
Відхилено
Скарга на рішення уповноваженої особи про визнання переможцем учасника публічної закупівлі ТОВ "ФАБРИКА ВІКОН "ОКЕАН"
Номер:
bddf1ee0d2ac4151a50dba472065c07f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-08-014947-a.b2
Назва:
Скарга на рішення уповноваженої особи про визнання переможцем учасника публічної закупівлі ТОВ "ФАБРИКА ВІКОН "ОКЕАН"
Вимога:
Рішенням уповноваженої особи від 24.10.2025 р учасника ТОВ «Фабрика вікон «ОКЕАН» визначено переможцем спрощеної закупівлі UA-2025-10-08-014947-a з ціновою пропозицією 700 000,00 грн з ПДВ та оприлюднено в системі електронних закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Звертаю увагу Замовника на передчасне та незаконне прийняття рішення про визначення переможця даної закупівлі, оскільки учасник ТОВ «Фабрика вікон «Океан» не відповідає встановленим вимогам, визначеним Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Зокрема, учасником ТОВ «Фабрика вікон «Океан» надано у складі своєї цінової пропозиції сертифікати відповідності, які відповідають вимогам ДСТУ Б В.2.6-77:2009 "Конструкції будинків і споруд. Двері металеві протипожежні. Загальні технічні умови" за п.п. 5.1.5-5.1.7, 5.2.1, 5.2.5-5.2.7, 5.2.9-5.2.11, та вимогам ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" за п.6.4 табл.3 (п.2.14 табл. 2), але видані не учаснику закупівлі, а ТОВ «»ДІВІ ТРЕЙД», яке в свою чергу уклало договір з ТОВ «БК «АВАТЕХ ГРУП» на постачання металопродукції, який надано у складі цінової пропозиції. Зауважуємо, що предметом закупівлі є не металопродукція, а двері металеві протипожежні.
У складі цінової пропозиції ТОВ «Фабрика вікон «ОКЕАН» надано також договір, укладений 05 червня 2025 року між ТОВ «БК «АВАТЕХ ГРУП» та ТОВ «Фабрика вікон «ОКЕАН», предметом якого є постачання дверей металевих та протипожежних, які відповідають ДСТУ Б.В. 2.6-11-97, а також відсутні ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" за п.6.4 табл.3 (п.2.14 табл. 2).
Звертаю увагу Замовника, що ДСТУ Б В.2.6-11-97 це Двері металеві протиударні вхідні в квартиру. Загальні технічні умови, зазначений в договорі, не відповідають вимогам, зазначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, зокрема ДСТУ Б В .2.6-77:2009 "Конструкції будинків і споруд. Двері металеві протипожежні. Загальні технічні умови" за п.п. 5.1.5-5.1.7, 5.2.1, 5.2.5-5.2.7, 5.2.9-5.2.11.
Крім того, відповідно до п.11.1 договору від 05 червня 2025 року, укладеного між ТОВ «БК «АВАТЕХ ГРУП» та ТОВ «Фабрика вікон «ОКЕАН», строк його дії до 31 грудня 2022 року, або може бути продовженим до 31 грудня 2023 року. Даний договір є нікчемним, оскільки строки, зазначені в договорі, вже давно минули, а сам договір укладений 05 червня 2025 року.
Не зважаючи на невідповідність учасника ТОВ «Фабрика вікон Океан» вимогам, встановленим в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, уповноваженою особою прийнято рішення про визначення даного учасника переможцем.
1. Просимо розглянути дану скаргу та скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «Фабрика вікон Океан».
2. Розглянути повторно документи цінової пропозиції учасника ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД.» та прийняти законне і неупереджене рішення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.10.2025 10:31
Вирішення:
Шановний Учаснику, на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. Щодо сертифікатів. Ви вказуєте, що учасником ТОВ «Фабрика вікон «Океан» надано у складі своєї цінової пропозиції сертифікати відповідності, які відповідають вимогам ДСТУ Б В.2.6-77:2009 "Конструкції будинків і споруд. Двері металеві протипожежні. Загальні технічні умови" за п.п. 5.1.5-5.1.7, 5.2.1, 5.2.5-5.2.7, 5.2.9-5.2.11, та вимогам ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" за п.6.4 табл.3 (п.2.14 табл. 2), які видані не учаснику закупівлі, а ТОВ «ДІВІ ТРЕЙД», однак ні оголошення про проведення спрощеної закупівлі, ні додатки до нього не визначають, що вказані сертифікати відповідності повинні бути видані саме учаснику закупівлі, також замовником не встановлювалась вимога про те, що саме учасник повинен бути виробником товару. Сертифікати відповідності надаються на товар, який буде поставлено замовнику учасником, не залежно від того хто є виробником цього товару.
2. Щодо договорів. Ні оголошення про проведення спрощеної закупівлі, ні додатки до нього не містять вимог щодо надання учасниками закупівлі документів, що підтверджують наявність договірних відносин учасників з виробниками товару чи його частин, тому договори надані ТОВ «Фабрика вікон «Океан» у складі цінової пропозиції не можуть братися до уваги замовником та бути підставою для відхилення учасника.
3. Щодо скасування рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «Фабрика вікон Океан». Рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «Фабрика вікон Океан» не може бути скасоване через відсутність законних підстав для його скасування.
4. Щодо повторного розгляду документів цінової пропозиції учасника ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД.». Повторний розгляд документів цінової пропозиції учасника ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД.» не можливий, так як пропозицію даного учасника відхилено на законних підставах.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Скарга на рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника публічної закупівлі ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД.».
Номер:
f9578857e4ad403dbea1c9e5b5cb3319
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-08-014947-a.c1
Назва:
Скарга на рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника публічної закупівлі ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД.».
Вимога:
23.10.2025 р уповноваженою особою Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова Сергієм Першиним прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД.» поданої учасником у публічній закупівлі за предметом «Майно спеціального призначення, а саме: спеціальні двері для спеціальних аудиторій» (UA-2025-10-08-014947-a), обгрунтовуючи своє рішення тим, що учасником ПП «КОМПАНІЯ СПЕЦРЕМБУД.» у складі пропозиції надано Сертифікати відповідності вимогам ДСТУ Б В.2.6-77:2009 "Конструкції будинків і споруд. Двері металеві протипожежні. Загальні технічні умови" за п.п. 5.1.5-5.1.7, 5.2.1, 5.2.5-5.2.7, 5.2.9-5.2.11, однак, Сертифікати відповідності вимогам ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" за п.6.4 табл.3 (п.2.14 табл. 2) у складі пропозиції – відсутні, хоча оголошення про проведення спрощеної закупівлі, серед інших містило вимогу щодо надання Учасником Сертифікату відповідності на двері протипожежні металеві з класом вогнестійкості ЕІ 60, що відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.6-77:2009 "Конструкції будинків і споруд. Двері металеві протипожежні. Загальні технічні умови" за п.п. 5.1.5-5.1.7, 5.2.1, 5.2.5-5.2.7, 5.2.9-5.2.11; ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" за п.6.4 табл.3 (п.2.14 табл. 2). Дана вимога містилася в Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 3 до Оголошення).
Крім того, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника Закупівлі ПП «КОМПАНІЯ СПЕЦРЕМБУД.», замовник виявив, що учасник не виконав вимоги щодо надання підтвердження відповідності товару у вигляді копій висновків санітарно-епідеміологічної експертизи та копій сертифікатів якості. З огляду на це, замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону.
1. Відповідно до ДСТУ Б В.2.6-77:2009 сфера його застосування поширюється на двері металеві протипожежні, які призначені для заповнення прорізів у протипожежних перешкодах (перегородках, стінах) будівель і споруд. Тобто застосовуються до товару, який є предметом даної закупівлі.
Сертифікати відповідності на двері металеві протипожежні, надані учасником ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД.», відповідають ДСТУ Б В.2.6-77:2009, про що зазначено у наданих сертифікатах у складі своєї пропозиції, чим виконано встановлену замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимогу.
Щодо вимоги про відповідність сертифікатів відповідності учасників ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" звертаємо увагу Замовника, що це будівельні норми, які встановлюють загальні вимоги пожежної безпеки до будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, що спрямовані на обмеження поширення пожежі між будинками, обмеження поширення пожежі в будинках; забезпечення безпечної евакуації людей; забезпечення гасіння пожежі та проведення рятування людей під час пожежі; застосування систем протипожежного захисту.
Ці Норми застосовують виключно під час проектування і будівництва будинків, також їх реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення, реставрації. Тобто дотримання та застосування таких ДБН здійснюється лише при виконанні певних робіт (будівництва будинків, реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення, реставрації), а не до товарів, які є предметом даної закупівлі.
2. Відповідно до пункту 3 розділу Вимоги до якості товару Додатку 3 до Оголошення, на підтвердження відповідності товару Учасник у тендерній пропозиції повинен надати: копії висновків санітарно-епідеміологічної експертизи та/або копії сертифікатів якості та/або копії сертифікатів відповідності. Нами, як учасником закупівлі, на виконання цієї вимоги надано сертифікати відповідності у складі тендерної пропозиції.
В свою ж чергу Замовник виявив, що учасник не виконав вимоги щодо надання підтвердження відповідності товару у вигляді копій висновків санітарно-епідеміологічної експертизи та копій сертифікатів якості, що не узгоджується з вимогами, викладеними в Додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
3. Звертаємо увагу Замовника, що Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі встановлено подання учасниками саме цінової, а не тендерної пропозиції.
4. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД.» та додаткового розглянути документи, надані у складі цінової пропозиції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.10.2025 09:19
Вирішення:
Доброго дня!
Шановний Учаснику, на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. Ви стверджуєте, що вимоги ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" - це будівельні норми, які встановлюють загальні вимоги пожежної безпеки до будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, що спрямовані на обмеження поширення пожежі між будинками, обмеження поширення пожежі в будинках; забезпечення безпечної евакуації людей; забезпечення гасіння пожежі та проведення рятування людей під час пожежі; застосування систем протипожежного захисту. Ці Норми застосовують виключно під час проектування і будівництва будинків, також їх реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення, реставрації. Однак, встановлення протипожежних дверей відбувається саме з метою технічного переоснащення будівлі, також, якщо Ви вважаєте, що вимога Замовника про надання Учасниками Сертифікатів відповідності вимогам ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" за п.6.4 табл.3 (п.2.14 табл. 2) у складі пропозиції є безпідставною, Ви повинні були звернутися до Замовника щодо виключення такої вимоги в період уточнень, а саме: з 08.10.2025 до 14.10.2025, як це передбачено частиною 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту - Закон). Так як ніхто з учасників закупівлі не звернувся до Замовника щодо виключення зазначеної вище вимоги, виконання цієї вимоги залишилося обов’язковим на момент розгляду пропозицій учасників. Учасник закупівлі ПП «КОМПАНІЯ СПЕЦРЕМБУД» не надав у складі своєї пропозиції Сертифікатів відповідності вимогам ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" за п.6.4 табл.3 (п.2.14 табл. 2). Так як відсутність Сертифікатів відповідності товару вимогам ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" за п.6.4 табл.3 (п.2.14 табл. 2) є відсутністю документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури, Замовник не мав права направляти Учаснику ПП «КОМПАНІЯ СПЕЦРЕМБУД» повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, відповідно до пункту 43 Особливостей.
2. В пункті 2 своєї вимоги ви зазначаєте, що ПП «КОМПАНІЯ СПЕЦРЕМБУД» надано сертифікати відповідності у складі тендерної пропозиції, на виконання вимоги пункту 3 розділу Вимоги до якості товару Додатку 3 до Оголошення, однак Сертифікат відповідності вимогам ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" за п.6.4 табл.3 (п.2.14 табл. 2), який теж є сертифікатом відповідності, у складі пропозиції ПП «КОМПАНІЯ СПЕЦРЕМБУД» - відсутній.
3. В Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23 жовтня 2025 року №183 дійсно допущено технічну помилку, а саме: замість фрази - «цінова пропозиція» вжито фразу - «тендерна пропозиція», але формальна (технічна) помилка в документі не може бути підставою для скасування рішення.
4. Зважаючи на все зазначене вище, законні підстави для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД» - відсутні, тому таке рішення не може бути скасоване.
Статус вимоги:
Відхилено