-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 - ДК 021:2015 - 45246000-3 - Регулювання річкового стоку та протипаводкові роботи («Усунення аварійної ситуації після проходження зимових паводків 2024 р та проведення заходів із покращення захисту від підтоплення території індустріального парку на водопропускних каналах в урочищі «Баршонь поток» м. Тячів Закарпатської області. Поточний ремонт»)
Завершена
3 204 152.85
UAH з ПДВ
Період оскарження:
06.10.2025 22:54 - 11.10.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
a33259a5f2a7430fb77fa66741fddd17
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-06-014212-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 3.2 Сканкопія наказу на голову правління №11-В від 21.04.2016р..PDF 24.10.2025 11:05
- 3.3. Протокол №28 від 23.04.2021р..PDF 24.10.2025 11:05
- 3.4. Наказ на голову правління від 23.04.2021р..PDF 24.10.2025 11:05
- Протокол відхилення 52.doc.pdf 24.10.2025 11:05
- Оскарження UA-2025-10-06-014212-a.docx 24.10.2025 11:05
- 3.1 Сканкопія витягу протоколу №24 про призначення.PDF 24.10.2025 11:05
- 3. Відповідь на п.2 Вимоги.PDF 24.10.2025 11:05
- 2. Відповідь на п.1 Вимоги.PDF 24.10.2025 11:05
- 3.5 Протокол №31 від 21.03.25р.PDF 24.10.2025 11:05
- 1.4 Лист-відгук до договору 01-11-2021.PDF 24.10.2025 11:07
- 1. Договір 1-11-2021 ВТ Додаткові роботи Теково -Гетеня.pdf 24.10.2025 11:07
- 1.3 Довідки та акти виконаних робіт Текове.PDF 24.10.2025 11:07
- 1.2 Дод угода № 1 до Договору № 1-11-2021 ВТ від 26.11.2021р.pdf 24.10.2025 11:07
- sign.p7s 24.10.2025 11:09
- рішення від 27.10.2025 № 16086.pdf 27.10.2025 16:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.11.2025 № 16433.pdf 04.11.2025 16:52
- рішення від 03.11.2025 № 16433.pdf 06.11.2025 12:12
- Пояснення_по_суті_скарги на протокол 52.docx 29.10.2025 21:13
- Пояснення_по_суті_скарги на протокол 52.pdf 29.10.2025 21:13
- Протокол 59 виконання рішення АМК.pdf 06.11.2025 22:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.10.2025 11:51
Дата розгляду скарги:
03.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.10.2025 16:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.11.2025 12:12
Дата виконання рішення Замовником:
06.11.2025 22:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:
відміна рішення №52 прийнятого 19.10.2025 року про відхилення пропозиції Учасника ПрАТ "ВИНОГРАДІВСЬКА ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №78"
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
af11a5c3259e4337ad48fd383034d607
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо неправомірних дій Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно додатків
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Оскарження UA-2025-10-06-014212-a.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Згідно додатків
Запити Органу оскарження
Номер:
04f74fd19c94455e84185022d1699c64
Тема запиту:
Заперечення щодо положень Скарги
Текст запиту:
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в pdf-форматі (а також у форматі «doc» з можливістю копіювання тексту) на вебпорталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги з Особливостями, оголошеної Замовником від 06.10.2025 р. за предметом закупівлі: од ДК 021:2015 - ДК 021:2015 - 45246000-3 - Регулювання річкового стоку та протипаводкові роботи («Усунення аварійної ситуації після проходження зимових паводків 2024 р та проведення заходів із покращення захисту від підтоплення території індустріального парку на водопропускних каналах в урочищі «Баршонь поток» м. Тячів Закарпатської області. Поточний ремонт») (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
У Скарзі Скаржник просить Комісію зобов’язати Замовника:
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду.
2. Зобов'язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про невідповідність тендерної пропозиції Скаржника умовам, встановленим тендерною документацією.
3. Зобов’язати уповноважену особу Замовника повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції Скаржника на предмет відповідності умовам тендерної документації після усунення порушень процедури закупівлі.
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимоги Скарги з огляду на таке:
1. На виконання вимоги частини 3 Додатку 1 до Тендерної документації із врахуванням пункту 43 Особливостей, інформація зазначена в електронному документі «1.4 Лист-відгук до договору 01-11-2021.PDF» станом на 01.04.2025 року підтверджує факт виконання робіт в повному обсязі, з належною якістю та у встановлений термін.
Пунктом 5.1. Договору, що надано для підтвердження кваліфікаційного критерію Учасника в частині підтвердження наявності аналогічного досвіду із врахуванням пункту 43 Особливостей (електронний документ «1. Договір 1-11-2021 ВТ Додаткові роботи Теково -Гетеня.pdf») передбачено «5.1.Термін виконання Робіт встановлений у Календарному плині робіт (Додаток № 2), що є невід’ємною частиною цього Договору, та передбачає:
■початок Робіт - листопад 2021 року;
■завершення Робіт - не пізніше 24 грудня 2021 року.».
Крім того, інформація що значиться в довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 04.12.2009 № 554) та інших документах, що підтверджують приймання виконаних робіт, передбачених аналогічним договором, зазначеним стовпці 6 Таблиці 4 поданої довідки суперечить обсягу підтвердного матеріалу зазначеного у позитивному відгуку від Замовника.
Суб’єкт оскарження не заперечує про існування Додаткової угоди № 1, яка залишає без змін, у тому числі пункт 5.1. даного аналогічного договору та одночасно не передбачає можливість завершення таких робіт у строк до 28.12.2021 року, днем, коли Замовником прийняті такі роботи шляхом підтвердження їх номером та датою підписання акту приймання виконаних будівельних робіт.
Рішення уповноваженої особи №52 від 19.10.2025 року містить повну інформацію причини невідповідності невиконання вимоги про усунення порушення, яке учасником не виправлено впродовж 24 годин у відповідності до вимоги частини 3 Додатку 1 до Тендерної документації.
Отже, зміст виконання вимоги частини 2 Розділу 1 Тендерної документації в частині підтвердження абзацу 1 пункту 3.2. Розділу 3 Додатку 1 до Тендерної документації з урахуванням норм чинного законодавства, якщо учасник не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/копії роз’яснення/роз’яснень державних органів щодо цього.» замовником не виконано, - відповідно відхилення пропозиції Учасника ПрАТ "ВИНОГРАДІВСЬКА ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №78" з підстави невиправлення виявленої замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей правомірне.
2. На виконання вимоги абзацу 2 пункту 1.1. Розділу 1 Додатку 4 до Тендерної документації шляхом надання документу(ів), що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції із проханням врахування, що повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів учасником надано підтверджуючі документи у формі розпорядчих документів про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо), у тому числі здійснення значних правочинів, однак, згідно Статутних обмежень, подані документи згідно очікуваної вартості предмету закупівлі не передбачали таких підтверджень.
Одночасно, Статутні повноваження, рішення зборів, тощо, що повторно подані Учасником, для голови правління не передбачають можливість надання повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника.
Учасник проігнорував виконання даної вимоги та не надав в залежності від його організаційно-правової форми копії необхідного документа, а саме: виписки з протоколу засновників, наказу про призначення, довіреності, доручення або іншого документу, або у разі якщо учасник не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то – не надав лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначити законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або не надав копію/копії роз’яснення/роз’яснень державних органів щодо цього.».
Тому, прохання скасувати рішення про відхилення та зобов’язання повторно розглянути пропозицію Суб’єкта оскарження є неприйнятним, та таким що підлягає незадоволенню.
Дата опублікування:
29.10.2025 21:12