-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з підготовки та розміщення рекламно-інформаційних матеріалів
Закупівля проводиться відповідно до Постанови КМУ 1178 від 12.10.2022, для потреб окружних судів Дніпропетровської області. Мова закупівлі - українська.
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
01.10.2025 15:00 - 07.10.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про порушення порядку проведення процедури закупівлі
Номер:
267d8c065f964aed911f46722a410d1d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-01-008606-a.c1
Назва:
Скарга про порушення порядку проведення процедури закупівлі
Скарга:
Скарга подається на рішення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області за процедурою закупівлі UA-2025-10-01-008606-a (код ДК 021:2015 – 79820000-8 Послуги, пов’язані з друком).
Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ДП «Голос України» на підставі повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке було складене з порушенням вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки не містило обов’язкових елементів — конкретного переліку виявлених невідповідностей та документів, необхідних для їх усунення.
Крім того, виявлена неточність у гарантійному листі («Донецької області» замість «Дніпропетровської») є лише технічною опискою, що не впливає на зміст пропозиції, тому підстави для відхилення були відсутні.
Такі дії Замовника суперечать вимогам статей 5, 29 Закону та пунктам 43 Особливостей, призвели до порушення прав і законних інтересів Скаржника та позбавили його реальної можливості усунути зауваження.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.docx 17.10.2025 16:38
- Скарга.docx.asice 17.10.2025 16:38
- Скарга_Validation_Report.pdf 17.10.2025 16:38
- Лист від 06.10.2025 № 538 .pdf 17.10.2025 16:38
- Скріншот (або знімок екрана) з інформацією про повідомлення з вимогою про усунення порішення.jpg 17.10.2025 16:38
- Скріншот (або знімок екрана) з інформацією про графік роботи ТУ ДСА України в Дніпропетровській області.jpg 17.10.2025 16:38
- Протокол від 14.10.2025 № 5.pdf 17.10.2025 16:38
- Тендерна документація (протокол від 01.10.2025 № 1).doc 17.10.2025 16:38
- Протокол від 13.10.2025 № 4.pdf 17.10.2025 16:38
- sign.p7s 17.10.2025 16:55
- Додаткова інформація до скарги (1)_Validation_Report.pdf 25.10.2025 11:57
- Додаткова інформація до скарги (1).docx 25.10.2025 11:57
- Додаткова інформація до скарги (1).docx.asice 25.10.2025 11:57
- рішення від 21.10.2025 № 15835.pdf 21.10.2025 17:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.10.2025 № 16258.pdf 30.10.2025 10:14
- рішення від 29.10.2025 № 16258.pdf 31.10.2025 16:30
- Заперечення на скаргу.pdf 23.10.2025 12:22
- заперечення до АМКУ.docx 23.10.2025 12:22
- Лист від 06.10.2025 № 538 .pdf 23.10.2025 12:22
- скрин вимога.docx 23.10.2025 12:22
- Протокол 6.pdf 03.11.2025 13:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.10.2025 17:34
Дата розгляду скарги:
29.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.10.2025 17:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
31.10.2025 16:31
Дата виконання рішення Замовником:
03.11.2025 13:46
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16258-р/пк-пз від 29.10.2025 року, щодо розгляду скарги Державного підприємства «Голос України» від 17 жовтня 2025 № UA-2025-10-01-008606-a.с1,1, Замовником скасувані рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ДП «Голос України» оформленого протоколом №4 від 13.10.2025 року та рішення щодо визнання переможця процедури закупівлі ДП Редакція газети Урядовий кур’єр», оформленого Протоколом №5 від 14.10.2025 року, по предмету закупівлі послуг з підготовки та розміщення рекламно-інформаційних матеріалів 2025 рік за кодом ДК 021:2015: 79820000-8 «Послуги, пов’язані з друком» ID: UA-2025-10-01-008606-а.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ec8692a18462473bb5ede2a1b136d46d
Заголовок пункту скарги:
Скарга про порушення порядку проведення процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Замовником помилково визнано формальну описку у гарантійному листі як невідповідність та безпідставно розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке не відповідало частині шістнадцятій статті 29 Закону (не містило конкретного переліку невідповідностей та документів, необхідних для усунення).
Подальше відхилення тендерної пропозиції ДП «Голос України» на підставі такого повідомлення є процесуально неправомірним, оскільки воно спирається на юридично дефектне повідомлення, не передбачене Законом.
Фактично Замовник створив формальні перешкоди для участі Скаржника, порушивши принципи об’єктивності, недискримінації, відкритості та ефективності закупівель.
Подальше відхилення тендерної пропозиції ДП «Голос України» на підставі такого повідомлення є процесуально неправомірним, оскільки воно спирається на юридично дефектне повідомлення, не передбачене Законом.
Фактично Замовник створив формальні перешкоди для участі Скаржника, порушивши принципи об’єктивності, недискримінації, відкритості та ефективності закупівель.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Державне підприємство "Голос України" просить Антимонопольний комітет України: Прийняти скаргу до розгляду. Зобов’язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області: скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ДП «Голос України»; скасувати рішення про визначення переможцем ДП «Редакція газети “Урядовий кур’єр”»; повторно розглянути тендерну пропозицію ДП «Голос України» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.
Запити Органу оскарження
Номер:
85050d1114f146a4aafc5e50695d8a55
Тема запиту:
Інформація яку суб’єкт оскарження вважає необхідними долучити до розгляду скарги
Текст запиту:
Керуючись частиною шістнадцятою статті 18 Закону України
"Про публічні закупівлі" (далі – Закон) та пунктом 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення
або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178
(далі – Особливості) Скаржник просить долучити цю інформацію до матеріалів скарги у процедурі закупівлі за предметом: код ДК 021:2015 – 79820000-8 Послуги, пов’язані з друком (Підготовка та розміщення рекламно-інформаційних матеріалів), унікальний номер оголошення про
проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-10-01-008606-a. Метою подання цієї інформації є спростування помилкового тлумачення Замовником наших доводів та чітке наголошення на первинній та визначальній підставі подання скарги. Більш детально в інформації яку суб’єкт оскарження вважає необхідними долучити до розгляду скарги від 25.10.2025 № 565.
Дата опублікування:
25.10.2025 11:57
Номер:
e4264893d95b40549187dd5038967531
Тема запиту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
Текст запиту:
Твердження Скаржника щодо позбавлення його реальної можливості скористатися правом на виправлення - є не обґрунтованою.
За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника, на відповідність вимогам тендерної документації, замовником виявлено наступні невідповідності.
На вимоги тендерної документації зазначених в Додатку 6 пункті 18 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІАВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» учасник повинен надати Гарантійний лист в довільній формі, в якому учасник повинен зазначити, що погоджується надати послуги згідно з Технічною специфікацією зазначеною у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції Скаржник надав Лист №538 від 06.10.2025 року, у якому зазначено що «Державне підприємство "Голос України" погоджується надати послуги згідно з технічною специфікацією зазначеною в додатку 3 до тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області від 01.10.2025 № 1:….».
Послуги що закуповуються за даною процедурою закупівлі, мають надаватися для потреб Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області.
10.10.2025 року, замовником було розміщено повідомлення з вимогою усунути Скаржником вищезазначені невідпоідності в електронній системі закупівель та виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель.
Скаржник, не усунув вищезазначені невідповідності в поданій тендерній пропозиції, не привів її у відповідність до вимог тендерної документації та не надав документи відповідно до вимог зазначених пункті 18 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІАВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» Додатку 6 до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція Скаржника, не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Відповідно до пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області просить комісію відмовити Державному підприємству «Голос України» у задоволенні скарги від 17.10.2025 року №UA-2025-10-01-008606-а.с1 за процедурою відкриті торги з особливостями по предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015: 79820000-8 «Послуги, пов’язані з друком» (Послуги з підготовки та розміщення рекламно-інформаційних матеріалів) у повному обсязі.
Дата опублікування:
23.10.2025 12:22