-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ігрове дитяче обладнання для благоустрою територій
Завершена
4 072 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
02.09.2025 15:39 - 07.09.2025 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
С К А Р Г А про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Номер:
41e3eb9654764fe8a5a6da7c59b1a0f4
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-02-009392-a.a1
Назва:
С К А Р Г А
про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2025-09-02-009392-a.docx 16.09.2025 12:17
- Скарга на закупівлю UA-2025-09-02-009392-a.pdf 16.09.2025 12:17
- sign.p7s 16.09.2025 12:18
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
16.09.2025 13:39
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8e2905f5904c4d028b35a1633a48bfb1
Заголовок пункту скарги:
Порушення замовником полягає у визнанні переможця Учасника, яким в складі тендерної пропозиції подані документи які не відповідають вимогам тендерної документації та додаткив до неї
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до додатку 1 до тендерної документації «Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності Учасників кваліфікаційним та іншим вимогам встановлених в тендерній документації», а саме Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону, учасник в складі тендерної пропозиції повинен підтвердити Досвід виконання аналогічного договору за наступними критеріями:
Довідка в довільній формі про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічних(-ого) договорів(-у).
Примітка: аналогічні договори мають бути надані із підприємствами, установами, організаціями, щодо яких надавалась інформація у довідці про досвід виконання аналогічного договору.
Під аналогічним договором розуміється повністю виконаний (завершений) договір, що укладений не раніше 2020, та відповідає наступним вимогам:
- укладений між сторонами, предметом закупівлі якого є предмет закупівлі даних торгів, також аналогічним будуть вважатись договори поставки/монтажу/виготовлення дитячого ігрового обладнання, гойдалок, ігрових комплексів, або будь-яких конструкційних виробів;
- сторонами визначена ціна договору;
- сторонами встановлений строк дії договору.
На підтвердження виконання аналогічного договору надається:
- копія аналогічного договору;
- копії накладних до зазначеного договору. В тому числі, надаються додаткові угоди, що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань, у разі наявності.
Учасник - ТОВ «ІНКРІС-Р» в складі тендерної пропозиції надав файл «Довідка про досвід, аналогічний договір, видаткова, відгук» який не відповідає вимогам Замовника, оскільки в якості аналогічного договору, Учасником наданий договір на поставку Товару: «Комплект обладнання майданчику для вигулу собак у парку Зелений Гай, код ДК 021:2015 43320000-2 Будівельне обладнання (Обладнання для парків та ігрових майданчиків). Хоча Замовником зазначено в п. 4 «Інформація про предмет закупівлі» п.п. 4.1. «Назва предмету закупівлі» зазначено: Ігрове дитяче обладнання для благоустрою територій (ДК 021:2015: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор).
Отже на думку Скаржника, Учасником - ТОВ «ІНКРІС-Р» не підтверджено належними документами досвід виконання аналогічним за предметом закупівлі договором наявність досвіду, що в свою чергу може привести до порушення термінів поставки товару, а також якості Товару. Натомість замовник проігнорував дане порушення і не тільки не надав Учаснику - ТОВ «ІНКРІС-Р» час для усунення порушення, а і в подальшому не дискваліфікував дану пропозицію Учасника.
2. Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ про технічні (якісні) та кількісні характеристики предмету закупівлі: Ігрове дитяче обладнання для благоустрою територій (ДК 021:2015: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор).», Особливі вимоги: кожним Учасником у складі Тендерної пропозиції подається порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. Для перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника учасником обов’язково зазначається в порівняльній таблиці інформація про виробника та модель запропонованого товару.
Учасник - ТОВ «ІНКРІС-Р» в складі тендерної пропозиції надав файл «Порівняльна таблиця» який не відповідає вимогам Замовника, що зазначені в додатку 2 до тендерної документації, тому, що порівняльна таблиця не містить інформації про виробника, модель запропонованого Товару, а також в назві першої колонки зазначено «Найменування виробу, вигляд, кiль-ть шт.», а Учасник ТОВ «ІНКРІС-Р» не надав в жодному документі своєї тендерної пропозиції включно з «Порівняльною таблицею» вигляд виробу, що ним пропонуються Замовнику для закупівлі.
Тому, на думку Скаржника пропозиція учасника та документи Учасника ТОВ «ІНКРІС-Р» не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а тому повинна була бути відхиленою.
Довідка в довільній формі про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічних(-ого) договорів(-у).
Примітка: аналогічні договори мають бути надані із підприємствами, установами, організаціями, щодо яких надавалась інформація у довідці про досвід виконання аналогічного договору.
Під аналогічним договором розуміється повністю виконаний (завершений) договір, що укладений не раніше 2020, та відповідає наступним вимогам:
- укладений між сторонами, предметом закупівлі якого є предмет закупівлі даних торгів, також аналогічним будуть вважатись договори поставки/монтажу/виготовлення дитячого ігрового обладнання, гойдалок, ігрових комплексів, або будь-яких конструкційних виробів;
- сторонами визначена ціна договору;
- сторонами встановлений строк дії договору.
На підтвердження виконання аналогічного договору надається:
- копія аналогічного договору;
- копії накладних до зазначеного договору. В тому числі, надаються додаткові угоди, що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань, у разі наявності.
Учасник - ТОВ «ІНКРІС-Р» в складі тендерної пропозиції надав файл «Довідка про досвід, аналогічний договір, видаткова, відгук» який не відповідає вимогам Замовника, оскільки в якості аналогічного договору, Учасником наданий договір на поставку Товару: «Комплект обладнання майданчику для вигулу собак у парку Зелений Гай, код ДК 021:2015 43320000-2 Будівельне обладнання (Обладнання для парків та ігрових майданчиків). Хоча Замовником зазначено в п. 4 «Інформація про предмет закупівлі» п.п. 4.1. «Назва предмету закупівлі» зазначено: Ігрове дитяче обладнання для благоустрою територій (ДК 021:2015: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор).
Отже на думку Скаржника, Учасником - ТОВ «ІНКРІС-Р» не підтверджено належними документами досвід виконання аналогічним за предметом закупівлі договором наявність досвіду, що в свою чергу може привести до порушення термінів поставки товару, а також якості Товару. Натомість замовник проігнорував дане порушення і не тільки не надав Учаснику - ТОВ «ІНКРІС-Р» час для усунення порушення, а і в подальшому не дискваліфікував дану пропозицію Учасника.
2. Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ про технічні (якісні) та кількісні характеристики предмету закупівлі: Ігрове дитяче обладнання для благоустрою територій (ДК 021:2015: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор).», Особливі вимоги: кожним Учасником у складі Тендерної пропозиції подається порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. Для перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника учасником обов’язково зазначається в порівняльній таблиці інформація про виробника та модель запропонованого товару.
Учасник - ТОВ «ІНКРІС-Р» в складі тендерної пропозиції надав файл «Порівняльна таблиця» який не відповідає вимогам Замовника, що зазначені в додатку 2 до тендерної документації, тому, що порівняльна таблиця не містить інформації про виробника, модель запропонованого Товару, а також в назві першої колонки зазначено «Найменування виробу, вигляд, кiль-ть шт.», а Учасник ТОВ «ІНКРІС-Р» не надав в жодному документі своєї тендерної пропозиції включно з «Порівняльною таблицею» вигляд виробу, що ним пропонуються Замовнику для закупівлі.
Тому, на думку Скаржника пропозиція учасника та документи Учасника ТОВ «ІНКРІС-Р» не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а тому повинна була бути відхиленою.
×
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
Скарга UA-2025-09-02-009392-a.docx
-
-
Назва доказу:
Довідка про досвід, аналогічний договір, видаткова, відгук
-
Повʼязаний документ:
Скарга UA-2025-09-02-009392-a.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Скасувати рішення Замовника, а саме Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.09.2025 року № 2-1109 Комунального підприємства «Розвиток територій міста» Дніпровської міської ради.
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати рішення Замовника, а саме Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.09.2025 року № 2-1109 Комунального підприємства «Розвиток територій міста» Дніпровської міської ради неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.