-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (шина мідна, автомат корпусний 630А та 1600А)
Завершена
436 680.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 183.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 183.40 UAH
Період оскарження:
27.08.2025 16:13 - 01.09.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Не правомірне рішення замовника про визначення переможця
Номер:
ae7069ba54ec4d6bbf60efaec479e6e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-27-010678-a.b1
Назва:
Не правомірне рішення замовника про визначення переможця
Вимога:
ТОВ"ГАЛ-КАБЕЛЬ ТРЕЙД" не погоджується з рішенням прийнятим Уповноваженою особою КП"Калуська енергетична Компанія" оформленим Протоколом №723 від 16.09.2025р. яким переможцем закупівлі UA-2025-08-27-010678-a визнано ТОВ"ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" оскільки його пропзиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
1.Відповідно Додатка 5 до тендерної документації п.1.1. у складі тендерної пропозиції Учаснику на запропонований товар необхідно надати
- Діючий сертифікат на систему управління якістю,яка діє на підриємстві виробника шини мідної для електричних цілей, щодо її відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 або національних стандартів,якими їх замінено,виданих акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
2.На виконання данної вимги ТОВ"ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" надало капію Сертифіката системи управляння якістю за №15/24Q10330R30 виданий 20.12.2024р. на виробника CNC ELECTRIC GROUP ZHEJIANG TECHNOLOGY CO.,LTD.
3.В наданому сертифікаті не вказано що види діяльності виробника CNC ELECTRIC GROUP ZHEJIANG TECHNOLOGY CO.,LTD включають розробку та виробництво мідних шин для електричних цілей.
4.ТОВ"ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" надало копію сертифіката відповідності за №UA.PN.191.0648-25 від 18.02.2025 на обладнання для комутації та захисту низковольтних електричних кіл виробництва CNC ELECTRIC GROUP ZHEJIANG TECHNOLOGY CO.,LTD.В Додатках 1 та 2 до сетрифікату відповідності не вказані шини мідні для електричних цілей.
5.ТОВ"ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" надало копію сертифіката якості №1268 від 01.2025 на Шину мідну ШМТ 10х50х2000 в якому вказан виробник CNC ELECTRIC GROUP ZHEJIANG TECHNOLOGY CO.,LTD. , що не підтверджується наведеним вище сертифікатом відповідності за №UA.PN.191.0648-25 від 18.02.2025
6.Наголошуємо, що ТОВ"ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" в своїй тендерній пропозиції не надало повної та достовірної інформації на виконання вимог Додатку 5 до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, рішення Замовника про визначення переможця є таким,що суперечить чинному законодавству України у сфері публічних закупівель.Вимагаємо скасування рішення Уповноваженої особи щодо визначення переможця закупівлі. У разі невиконання цієї вимоги залишаємо за собою право оскаржити рішення Замовника у порядку, передбаченому чинним законодавством України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу ТОВ ГАЛ-КАБЕЛЬ ТРЕЙД.pdf 23.09.2025 13:10
Дата подачі:
19.09.2025 14:23
Вирішення:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КАЛУСЬКА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ" КАЛУСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) надає відповідь на вимогу щодо проведення Процедури закупівлі UA-2025-08-27-010678-a за предметом -"Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (шина мідна, автомат корпусний 630А та 1600А)" (далі- Процедура закупівлі) з врахуванням вимог, викладених Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЛ-КАБЕЛЬ ТРЕЙД" (далі – Автор вимоги) у вимозі від 19.09.2025 року № UA-2025-08-27-010678-a.b1 (далі – Вимога).
До участі у процедурі закупівлі подано 3 (три) тендерні пропозиції:
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЛ-КАБЕЛЬ ТРЕЙД";
- ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС";
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕП".
Уповноваженою особою 16.09.2025 року прийнято рішення № 723 про обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" (далі – «Учасник» або «Переможець»).
Відповідно до п.1.1 Додатку 5 тендерної документації - У складі своєї тендерної пропозиції Учаснику на запропонований товар необхідно надати:
- Діючий сертифікат на систему управління якістю, яка діє на підприємстві виробника, щодо її відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданих акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності."
У технічних вимогах тендерної документації (Додаток 5) передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати діючий сертифікат на систему управління якістю, яка діє на підприємстві виробника, відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018.
Інших вимог щодо вказаних сертифікатів у складі тендерної пропозиції документація не містила.
Сертифікат ISO 9001 підтверджує, що на підприємстві виробника впроваджена та функціонує система управління якістю, яка поширюється на його виробничі процеси в цілому, а не лише на конкретний перелік продукції, чого цілком достатньо для Замовника, саме тому, вимога про те, щоб у сертифікаті ISO було прямо вказано «виробництво шин мідних», не встановлена Замовником у тендерній документації та не передбачена чинним законодавством.
Відхилення пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" у зв'язку з відсутністю документа надання якого не передбачено тендерною документацією, створювало б ознаки дискримінації, адже Замовник фактично висував би додаткові вимоги до Учасника вже після подання пропозиції. Це суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (зокрема принципам недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій).
А тому, вважаємо, що сертифікат ISO 9001, поданий Учасником, відповідає вимогам тендерної документації, таким чином підстав для відхилення учасника як переможця торгів немає. Вимога ТОВ "ГАЛ-КАБЕЛЬ ТРЕЙД" щодо «обов’язкової вказівки на шини мідні» виходить за межі встановлених Замовником умов і не може бути врахована при розгляді тендерної пропозиції.
Щодо питання, яке стосується сертифікату якості, у п.1.1. Додатку 5 тендерної документації у технічних вимогах тендерної документації було зазначено, що: «Шина повинна відповідати стандарту ДСТУ EN 13601:2010 (або EN 13601:2002, IDT)».
При цьому Замовником не встановлювалась пряма вимога про обов’язкове подання сертифіката відповідності або будь-якого іншого конкретного документа на підтвердження цієї умови.
ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" надало у складі своєї пропозиції сертифікат якості на шину мідну – (№1268 від 01.2025 на Шину мідну ШМТ 10х50х2000 в якому вказаний виробник CNC ELECTRIC GROUP ZHEJIANG TECHNOLOGY CO.,LTD.), виданий виробником, у якому підтверджено, що зазначений товар відповідає стандарту ДСТУ EN 13601:2010. Такий документ є належним та достатнім підтвердженням відповідності товару технічним вимогам, оскільки:
1) тендерна документація прямо не зобов’язувала подавати сертифікат відповідності;
2) сертифікат якості є офіційним документом виробника, який засвідчує характеристики продукції та відповідність встановленим стандартам;
3) відсутність іншого документу (наприклад, сертифіката відповідності) не може бути підставою для відхилення, оскільки його надання не було визначено як вимогу у тендерній документації.
Додатково також Учасником було надано Сертифікат (файл під назвою - _NЕO-EPC представництво CNC(t) (до 2027-12-31).pdf.p7s )який засвідчує, що ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" ЄДРПОУ 40170358 має статус офіційного партнера ТОВ "НЕОЕЛЕКТРО", яке є офіційним та ексклюзивним представником виробника електротехнічного обладнання корпорації CNC ELECTRIC GROUP ZHEJIANG TECHNOLOGY CO.,LTD в Україні терміном дії до 31.12.2027 року. Також надана копія декларації (файл під назвою _CNC_шина_Декларація постачальника про відповідність.pdf.p7s) постачальника про відповідність шини мідної ДСТУ EN 13601:2010 яка знову ж таки вказує на відповідність запропонованого товару вимогам Замовника.
Отже, Переможець, подавши сертифікат якості, повністю виконав вимоги тендерної документації щодо підтвердження відповідності шини мідної стандарту ДСТУ EN 13601:2010. Відхилення пропозиції на цій підставі створювало б ознаки дискримінаційного підходу та суперечило б принципу недискримінації учасників, передбаченому ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Водночас, звернення ТОВ "ГАЛ-КАБЕЛЬ ТРЕЙД" розглянуто в повному обсязі, проте викладені у ньому доводи стосуються вимог, які не були визначені Замовником у тендерній документації та не можуть бути застосовані при оцінці пропозицій. Відтак, рішення №723 від 16.09.2025 року щодо визначення переможця залишити без змін
Статус вимоги:
Відхилено