0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Металодетектори - 35124000-9

Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: З технічних питань: Комзол Андрій Іванович, старший фахівець відділу супроводження та впровадження інженерних систем безпеки управління організації охорони Департаменту безпеки, тел. (066) 540-90-00; електронна адреса: Andrii.Komzol@bank.gov.ua; Воскобойник Тетяна Григорівна, старший фахівець відділу організації матеріально-технічного забезпечення охоронної діяльності управління організації охорони Департаменту безпеки, тел. (097) 239-81-54; електронна адреса: Tetiana.Voskoboinyk@bank.gov.ua; З організаційних питань: Лис Ніна Іванівна, менеджер управління публічних закупівель Департаменту закупівель; електронна адреса: Nina.Lys@bank.gov.ua. Джерело фінансування закупівлі: Кошти Національного банку України. Математична формула для розрахунку приведеної ціни не застосовується. Єдиний критерій оцінки – ціна. Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою. У разі надання учасником документів, що вимагаються цією тендерною документацією, складених учасником іноземною мовою в минулих періодах, та/або наданих сторонніми підприємствами чи установами, таких як: накази про призначення, протоколи зборів, договори, накладні, акти, виписки, листи-відгуки, технічні специфікації, сертифікати, паспорти якості тощо, та/або скріншоти сторінок з офіційних іноземних сайтів, та/або сканкопії публікацій іноземних друкованих видань або письмових підтверджень, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Учасники-нерезиденти України, які беруть участь у процедурі закупівлі, можуть додатково подати свою тендерну пропозицію, викладену англійською мовою. Переклад повинен бути засвідчений підписом учасника (якщо учасником є фізична особа – підписами перекладача та учасника-фізичної особи). Визначальним є текст, викладений українською мовою.

Завершена

740 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 700.00 UAH
Період оскарження: 20.08.2025 11:19 - 31.08.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

у відповідності до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 55-67 Особливостей на прийняте рішення про визначення переможця, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Номер: 34a3deb5479c46b3944aab147a628f36
Пов'язана кваліфікація: ТОВ СПЕКТР-8, UA-EDR 45195691
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-20-003102-a.b1
Назва: у відповідності до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 55-67 Особливостей на прийняте рішення про визначення переможця, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Скаржник, вивчивши Тендерну документацію Замовника, результати аукціону, тендерну пропозицію Переможця, ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій №В/65-0001/117521 від 18.09.2025р. та ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю №65-0009/72115 від 18.09.2025р. в частині визначення ТОВ «СПЕКТР-8» переможцем процедури закупівлі UA-2025-08-20-003102-a за предметом закупівлі “Металодетектори - 35124000-9” код ДК 021-2015: 35120000-1 — Системи та пристрої нагляду та охорони з ціною 639`996.00 грн з ПДВ не погоджується з рішенням Замовника, оскільки пропозиція ТОВ «СПЕКТР-8» не відповідає умовам Тендерної документації. Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, та таким, що порушує права Скаржника, негативно впливає на професійну репутацію, погіршує бізнес-репутацію, ставить під сумнів досвідченість спеціалістів учасника, і насамперед, суперечать чинному законодавству України, а саме вимогам ст. 5, 22, 28, 31 Закону та п. 28, 38 та 44 Особливостей. Тендерна пропозиція ТОВ «СПЕКТР-8» підготовлена із порушеннями вимог тендерної документації та має бути відхилена Замовником з огляду на викладене.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 24.09.2025 09:03
Дата розгляду скарги: 03.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.09.2025 15:06
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 08.10.2025 11:05
Автор: ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”, Летяго Федір Григорович +380973187787 fine@mkt.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8ba421fd851d4c798d39af700366644e
Заголовок пункту скарги: 1. Пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним вимогам в частині надання копії аналогічного договору та відгуку, які зазначені в довідці про виконання аналогічного договору.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0296368398534dc5a965a8b88b7e33d8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Згідно вимог ТД Додатку 1, учасник мав надати:
- скановані копії аналогічного(-их) договору(-ів), зазначеного(-их) в довідці;
- лист(-и)-відгук(-и) замовника(-ів) (організацій) по аналогічному(-их) договору(-ах), зазначеного(-их) в довідці.
Документ 2.1. Довідка про аналогічнии_ договір (від 30.08.2025 № 2.1. ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО (АНАЛОГІЧНИХ) ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ)) містить інформацію про Договір № 01/04-25 від 01.04.2025р.
Документ 2.1.1. Договір_ видатова_ відгук (ДОГОВІР ПОСТАЧАННЯ №01/04-25 від 01.04.2025р., видаткова накладна №0125/25 від 01.04.2025, лист ТОВ «ВІВЕ ГРУП» від 05.04.2025) містить ДОГОВІР ПОСТАЧАННЯ №01/04-25 від 01.04.2025р та лист ТОВ «ВІВЕ ГРУП» від 05.04.2025.
Лист ТОВ «ВІВЕ ГРУП» від 05.04.2025 засвідчує виконання Договору №01/04-25 від 15.03.2025, який відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ «СПЕКТР-8». ТОВ «СПЕКТР-8» подало у складу пропозиції ДОГОВІР ПОСТАЧАННЯ №01/04-25 від 01.04.2025р, а не від 15.03.2025.
Замовник виявив дану невідповідність, а саме невідповідність інформації у листі ТОВ «ВІВЕ ГРУП» від 05.04.2025, де засвідчено виконання Договору №01/04-25 від 15.03.2025 і який відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ «СПЕКТР-8», та інформації в ДОГОВОРІ ПОСТАЧАННЯ №01/04-25 від 01.04.2025р.
Замовник згідно вимог ТД Розділ 5 Оцінка тендерної пропозиції пункт 2 Інша інформація опублікував повідомлення про усунення невідповідності.
Для усунення даної невідповідності, а саме невідповідності інформації у листі ТОВ «ВІВЕ ГРУП» від 05.04.2025, де засвідчено виконання Договору №01/04-25 від 15.03.2025 і який відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ «СПЕКТР-8», та інформації в ДОГОВОРІ ПОСТАЧАННЯ №01/04-25 від 01.04.2025р., ТОВ «СПЕКТР-8» мало надати:
1. Скановану копію договору № 01/04-25 від 01.04.2025р., який зазначений у довідці 2.1. Довідка про аналогічнии_ договір (від 30.08.2025 № 2.1. ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО (АНАЛОГІЧНИХ) ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ))
2. Лист-відгук замовника по аналогічному договору № 01/04-25 від 01.04.2025р., який зазначений у довідці 2.1. Довідка про аналогічнии_ договір (від 30.08.2025 № 2.1. ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО (АНАЛОГІЧНИХ) ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ))
Натомість ТОВ «СПЕКТР-8» надало у складі пропозиції наступні документи:
Аналогічнии_ договір (ДОГОВІР ПОСТАЧАННЯ № 089/25 від 08.09.2025 р., Видаткова накладна № 1 від 08.09.2025 р., лист від 09.09.2025 № б/н від ФОП Погребняк С. В.)
Декларація про відповідність_ арочнии_ металодетектор
Довідка про аналогічнии_ договір
ТОВ «СПЕКТР-8» надав інший договір та відгук, які не зазначені у довідці 2.1. Довідка про аналогічнии_ договір (від 30.08.2025 № 2.1. ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО (АНАЛОГІЧНИХ) ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ)), і таким чином не усунув невідповідності, які Замовник опублікував 09.09.2025 15:36.
Оскільки ТОВ «СПЕКТР-8» не усунув невідповідності, Замовник мав відхилити пропозицію Учасника згідно вимог ТД. Замовник не відхилив пропозицію ТОВ «СПЕКТР-8».
×
  • Назва доказу:
    Пояснення
  • Повʼязаний документ:
    01. Оскарження рішення Замовника _099525_04_01 від 23.09.2025 р..pdf.asice.zip

  • Назва доказу:
    Договір наданий для виправлення невідповідності
  • Повʼязаний документ:
    Аналогічнии_ договір.pdf

  • Назва доказу:
    Договір у складі пропозиції
  • Повʼязаний документ:
    2.1.1. Договір_ видатова_ відгук.pdf

  • Назва доказу:
    Довідка
  • Повʼязаний документ:
    2.1. Довідка про аналогічнии_ договір.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення процедури закупівлі, а саме порядку визначення переможця закупівлі. 3. Задовольнити скаргу повністю. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «СПЕКТР-8» переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ «СПЕКТР-8» та оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 5. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію учасника ТОВ «СПЕКТР-8» як таку, що не відповідає вимогам Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4 Тендерної документації, ненадання документів, які вимагаються від учасника для підтвердження його відповідності таким критеріям, відповідно до Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4. 6. Зобов’язати Замовника перейти до розгляду пропозиції учасника ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН».
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: bb22b5aebb85421ea9e6cf19dde4813f
Заголовок пункту скарги: 2. Пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним вимогам в частині надання фінансової звітності, яка б підтверджувала суму доходу Учасника за I півріччя 2025 року в розмірі 50 % від очікуваної вартості закупівлі, а саме – 370 000,00 грн. та суму доходу Учасника за 2024 рік в розмірі 100 % від очікуваної вартості закупівлі, а саме – 740 000,00 грн.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0296368398534dc5a965a8b88b7e33d8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: На підтвердження відповідності учасника вищезазначеним кваліфікаційним критеріям, ТОВ «СПЕКТР-8» надало у складі пропозиції наступні документи:
Фінзвіт ТОВ СПЕКТР-8 2024 та квитанція 2.
Наданий документ містить Фінансову звітність малого підприємства за 2024 рік за формою № 1-м та формою № 2-м, а також містить Квитанцію №2 (Звіт: 1-м, 2-м. Фінансова звітність малого підприємства, За період: Рік,2024 р.. Звiт доставлено до Системи електронного звітування органів державної статистики України 06.02.2025 у 15:26:49).
Згідно даного документа сума доходу ТОВ «СПЕКТР-8» за 2024 рік за формою N 2-м відображена в пункті Разом доходи (2000 + 2120 + 2240), код рядка 2280 - 7 920,6 (тис. грн. з одним десятковим знаком), тобто становить 7 920 600,00 грн. Дане значення відповідає вимогам Замовника в частині «Сума доходу Учасника за 2024 рік повинна бути не менше 100 % від очікуваної вартості закупівлі, а саме – 740 000,00 грн.», оскільки дане значення є більшим за те, що вимагає Замовник.
Натомість, ТОВ «СПЕКТР-8» не підтвердив відповідність вимогам Замовника в частині «Сума доходу Учасника за I півріччя 2025 року повинна бути не менше 50 % від очікуваної вартості закупівлі, а саме – 370 000,00 грн.», оскільки в складі пропозиції ТОВ «СПЕКТР-8»відсутня фінансова звітність за I півріччя 2025 року.
Замовник не виявив дану невідповідність, не відхилив пропозицію як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Замовник порушив вимоги власної ТД та чинного законодавста.
×
  • Назва доказу:
    Пояснення
  • Повʼязаний документ:
    01. Оскарження рішення Замовника _099525_04_01 від 23.09.2025 р..pdf.asice.zip
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення процедури закупівлі, а саме порядку визначення переможця закупівлі. 3. Задовольнити скаргу повністю. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «СПЕКТР-8» переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ «СПЕКТР-8» та оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 5. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію учасника ТОВ «СПЕКТР-8» як таку, що не відповідає вимогам Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4 Тендерної документації, ненадання документів, які вимагаються від учасника для підтвердження його відповідності таким критеріям, відповідно до Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4. 6. Зобов’язати Замовника перейти до розгляду пропозиції учасника ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН».
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: c3ed62b9e89346fdbb3be2a2529d1df9
Заголовок пункту скарги: 3. Пропозиція переможця не відповідає технічним вимогам в частині надання документа (декларація, сертифікат тощо), який підтверджує відповідність товару вимогам забезпечення особистої безпеки в електромагнітних полях та безпеки магнітних носіїв.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0296368398534dc5a965a8b88b7e33d8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Для усунення даної невідповідності, а саме відсутність підтверджуючого документа щодо відповідності товару вимогам забезпечення особистої безпеки в електромагнітних полях та безпеки магнітних носіїв, ТОВ «СПЕКТР-8» мало надати:
3. Документ (декларація, сертифікат тощо), який підтверджує відповідність товару вимогам забезпечення особистої безпеки в електромагнітних полях та безпеки магнітних носіїв.
ТОВ «СПЕКТР-8» надало у складі пропозиції наступні документи:
Сертифікат відповідності та декларація – металодетектори (СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ №UA/PS/25-0353 від 23.04.2025р. та ДЕКЛАРАЦІЮ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ від 23.04.2025р.).
Декларація про відповідність_ арочнии_ металодетектор (ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ від 24.04.2025р.)
Сертифікат відповідності №UA/PS/25-0353 від 23.04.2025р. містить інформацію про відповідність продукції наступним вимогам:
• ТУ У 26.5-45195691-001:2025 «МЕТАЛОДЕТЕКТОРИ АРОЧНІ СТАЦІОНАРНІ. Технічні умови» п.п. 3.2.6, 3.2.9, 3.1.1, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.8, 3.3.11, 3.3.12, 3.6.2
• ДСТУ EN 60950-1:2015 пп. 1.6.4, 1.7.1.1-1.7.1.3, 1.7.7.1, 1.7.8.1, 1.7.8.3, 1.7.11, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3.3-2.6.3.5, 2.6.5.3, 2.6.5.4, 4.2.1, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.6, 4.5.2, 5.3.1
• ДСТУ EN 61000-3-2:2016 р.5, п. 7.1
• ДСТУ EN 61000-3-3:2017 p.5
Декларація про відповідність від 23.04.2025р. містить інформацію про відповідність продукції наступним вимогам:
• ДСТУ EN 60950-1:2015 Обладнання інформаційних технологій. Безпека. Частина 1. Загальні вимоги (EN 60950-1:2006; А11:2009; А1:2010; А12:2011; АС:2011;А2:2013, IDT;)
• ДСТУ EN 61000-3-2:2016 Електромагнітна сумісність. Частина 3-2. Норми. Норми на емісію гармонік струму (для сили вхідного струму обладнання не більше 16 А на фазу) (EN 61000-3-2:2014, IDT)
• ДСТУ EN 61000-3-3:2017 Електромагнітна сумісність. Частина 3-3. Гранично допустимі рівні. Нормування змін напруги, флуктуацій напруги і флікера в низьковольтних системах електропостачання загальної призначеності для обладнання з номінальним струмом силою не більше ніж 16 А на фазу, яке не підлягає обумовленому підключенню (EN 61000-3-3:2013, IDT; IEC 61000-3-3:2013, IDT)
• ТУ У 26.5-45195691-001:2025 «МЕТАЛОДЕТЕКТОРИ АРОЧНІ СТАЦІОНАРНІ. Технічні умови»
ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ від 24.04.2025р. містить інформацію про відповідність продукції наступним вимогам:
• ДСТУ EN 60950-1:2015 Обладнання інформаційних технологій. Безпека. Частина 1. Загальні вимоги (EN 60950-1:2006; A11:2009; A1:2010; A12:2011; AC:2011; A2:2013, IDT);
• ДСТУ EN 61000-3-2:2016 Електромагнітна сумісність. Частина 3-2. Норми. Норми на емісію гармонік струму (для сили вхідного струму обладнання не більше 16 А на фазу) (EN 61000-3-2:2014, IDT);
• ДСТУ EN 61000-3-3:2017 Електромагнітна сумісність. Частина 3-3. Гранично допустимі рівні. Нормування змін напруги, флуктуацій напруги і флікера в низьковольтних системах електропостачання загальної призначеності для обладнання з номінальним струмом силою не більше ніж 16 А на фазу, яке не підлягає обумовленому підключенню (EN 61000-3-3:2013, IDT; IEC 61000-3-3:2013, IDT)
• ДСТУ EN 62233:2017 «Методи вимірювання електромагнітних полів побутових і аналогічних електроприладів щодо впливу на людину» (EN 62233:2008, IDT)
• ДСТУ EN 62479:2017 «Оцінювання відповідності обладнання з низьким рівнем випромінювання електромагнітних полів (30 МГц – 6 ГГц) основним обмеженням, пов’язаним з експозицією людини до електромагнітних полів» (EN 62479:2010, IDT)
• ДСТУ EN 60939-2:2017 (фільтри та захист від електромагнітних завад, опосередковано стосується захисту обладнання), IEC 61000-4-8 (є гармонізований в Україні як ДСТУ IEC 61000-4-8:2017) — «Методи випробувань і вимірювання. Імунітет до магнітного поля частотою 50 Гц».
• ТУ У 26.5-45195691-001:2025 «МЕТАЛОДЕТЕКТОРИ АРОЧНІ СТАЦІОНАРНІ. Технічні умови»
Стандарт ДСТУ EN 60950-1:2015 Обладнання інформаційних технологій. Безпека. Частина 1. Загальні вимоги (EN 60950-1:2006; А11:2009; А1:2010; А12:2011; АС:2011;А2:2013, IDT;) https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=66482 застосовується щодо безпеки для зменшення ризику травмування або ушкодження стосовно:
— ураження електричним струмом;
— енергетичні небезпеки;
— небезпеки загоряння;
— термічні небезпеки;
— механічні небезпеки;
— випромінювання;
— хімічні небезпеки.
Стандарт ДСТУ EN 61000-3-2:2016 Електромагнітна сумісність. Частина 3-2. Норми. Норми на емісію гармонік струму (для сили вхідного струму обладнання не більше 16 А на фазу) (EN 61000-3-2:2014, IDT) https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=65783 застосовується до електричного та електронного обладнання, сила вхідного струму якого не перевищує 16 А на фазу, та призначеного для підключення до низьковольтних розподільчих систем.
Стандарт ДСТУ EN 61000-3-3:2017 Електромагнітна сумісність. Частина 3-3. Гранично допустимі рівні. Нормування змін напруги, флуктуацій напруги і флікера в низьковольтних системах електропостачання загальної призначеності для обладнання з номінальним струмом силою не більше ніж 16 А на фазу, яке не підлягає обумовленому підключенню (EN 61000-3-3:2013, IDT; IEC 61000-3-3:2013, IDT) https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=75937 застосовується до електричного та електронного обладнання з вхідним струмом силою до 16 А (включно) у фазі та призначених для з’єднання з низьковольтними розподільчими системами загальної призначеності з фазною напругою від 220 В до 250 В частотою 50 Гц і не визначає умов підключення.
Стандарт ДСТУ EN 62233:2017 «Методи вимірювання електромагнітних полів побутових і аналогічних електроприладів щодо впливу на людину» (EN 62233:2008, IDT) https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=86369 стосується електромагнітних полів частотою до 300 ГГц і встановлює методи вимірювання напруженості електричного поля та магнітної індукції, створених побутовими та аналогічними електричними приладами, охоплюючи умови проведення випробувань, такі як вимірювальна відстань і місце розташування.
Стандарт ДСТУ EN 62479:2017 «Оцінювання відповідності обладнання з низьким рівнем випромінювання електромагнітних полів (30 МГц – 6 ГГц) основним обмеженням, пов’язаним з експозицією людини до електромагнітних полів» (EN 62479:2010, IDT) https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page?id_doc=92628 встановлює прості методи оцінки відповідності низькопотужного електронного та електричного обладнання обмеженням впливу електромагнітних полів (ЕМП).
Стандарт ДСТУ EN 60939-2:2017 (фільтри та захист від електромагнітних завад, опосередковано стосується захисту обладнання), IEC 61000-4-8 (є гармонізований в Україні як ДСТУ IEC 61000-4-8:2017) — «Методи випробувань і вимірювання. Імунітет до магнітного поля частотою 50 Гц» https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page?id_doc=74999 встановлює вимоги до несприйнятливості обладнання лише в робочих умовах щодо магнітних збурень на частотах мережі 50 Гц чи 60 Гц, пов’язаних з:
— житловими й торговельними місцями;
— промисловими об’єктами та електростанціями;
— підстанціями з середньою напругою та високовольтними.
Технічні умови, які розроблені ТОВ «СПЕКТР-8» ТУ У 26.5-45195691-001:2025 «МЕТАЛОДЕТЕКТОРИ АРОЧНІ СТАЦІОНАРНІ. Технічні умови» відсутні в мережі для загального доступу, відтак неможливо визначити, які вимоги та стандрати застосовуються при виготовленні металодетекторів, які пропонує учасник.
Із перелічених стандартів та наданого посилання на технічні умови лише один стандарт частково задовільняє вимоги Замовника в частині відповідності запропонованого обладнання щодо особистої безпеки в електромагнітних полях. Це стандарт ДСТУ EN 62479:2017 «Оцінювання відповідності обладнання з низьким рівнем випромінювання електромагнітних полів (30 МГц – 6 ГГц) основним обмеженням, пов’язаним з експозицією людини до електромагнітних полів» (EN 62479:2010, IDT) https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page?id_doc=92628
Всі інші перелічені стандарти не підтверджують відповідність запропонованого обладнання щодо особистої безпеки в електромагнітних полях.
Жоден стандарт, із перелічених переможцем в наданих документах, не підтверджує відповідність запропонованого обладнання щодо безпеки магнітних носіїв.
Оскільки ТОВ «СПЕКТР-8» не усунув невідповідності, Замовник мав відхилити пропозицію Учасника згідно вимог ТД. Замовник не відхилив пропозицію ТОВ «СПЕКТР-8».
×
  • Назва доказу:
    Пояснення
  • Повʼязаний документ:
    01. Оскарження рішення Замовника _099525_04_01 від 23.09.2025 р..pdf.asice.zip

  • Назва доказу:
    Деларація щодо усунення невідповідності
  • Повʼязаний документ:
    Декларація про відповідність_ арочнии_ металодетектор.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат та декларація в складі пропозиції
  • Повʼязаний документ:
    6.2. Сертифікат відповідності та декларація - металодетектори.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення процедури закупівлі, а саме порядку визначення переможця закупівлі. 3. Задовольнити скаргу повністю. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «СПЕКТР-8» переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ «СПЕКТР-8» та оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 5. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію учасника ТОВ «СПЕКТР-8» як таку, що не відповідає вимогам Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4 Тендерної документації, ненадання документів, які вимагаються від учасника для підтвердження його відповідності таким критеріям, відповідно до Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4. 6. Зобов’язати Замовника перейти до розгляду пропозиції учасника ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН».
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: ddb79d86dbe74dc0a247add3cd01127a
Заголовок пункту скарги: 4. Пропозиція переможця не відповідає технічним вимогам в частині зазначення року виготовлення та новизни обладнання, що пропонується до закупівлі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0296368398534dc5a965a8b88b7e33d8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ТОВ «СПЕКТР-8» не надав у жодному із завантажених документів тендерної пропозиції інформацію про рік виготовлення та інформацію про те, що товар новий та такий, що раніше не використовувався.
Замовник не виявив дану невідповідність, не відхилив пропозицію як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Замовник порушив вимоги власної ТД та чинного законодавста.
×
  • Назва доказу:
    Пояснення
  • Повʼязаний документ:
    01. Оскарження рішення Замовника _099525_04_01 від 23.09.2025 р..pdf.asice.zip
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення процедури закупівлі, а саме порядку визначення переможця закупівлі. 3. Задовольнити скаргу повністю. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «СПЕКТР-8» переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ «СПЕКТР-8» та оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 5. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію учасника ТОВ «СПЕКТР-8» як таку, що не відповідає вимогам Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4 Тендерної документації, ненадання документів, які вимагаються від учасника для підтвердження його відповідності таким критеріям, відповідно до Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4. 6. Зобов’язати Замовника перейти до розгляду пропозиції учасника ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН».
Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 784cdb1728f845949068a39773297639
Заголовок пункту скарги: 5. Переможець пропонує обладнання, яке не представлене в нього на офіційному сайті та на яке відсутні будь-які посилання в мережі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0296368398534dc5a965a8b88b7e33d8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Запропоноване обладнання відсутнє на офіційному сайті учасника (виробника) https://stratosphere.com.ua/ua/g134435744-metalodetektory-turnikety. Обладнання маловідоме і постійно викликає сумніви у Замовників, як наприклад по закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-30-009677-a або по закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-04-07-004569-a.
Окрім того, дане обладнання має сумнівне походження, про що оскаржувалось по іншій закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-30-010189-a.
Замовник самостійно встановив своє право на перевірку запропонованого обладнання на відповідність технічним вимогам, зокрема у відкритих джерелах. Проте Замовник не вважав за доцільне перевірити, що саме закуповує, здійснити запит на брошури, технічний паспорт, технічні умови, або ж хоча б відео чи фото матеріали запропонованого обладнання.
Очевидно, що металодетектор, який виробляється в столиці країни в гаражному кооперативі (в сертифікаті можна знайти адресу виробництва та перевірити хоча б на картах GOOGLE), по сусідству з гаражами, де ставлять ГБО на авто, цілком влаштовує Замовника та є достатнім свідчення безпечності використання такого обладнання людьми, особливо тими, які мають імплантовані медичні пристрої, по типу кардіостимуляторів. Про яку особисту безпеку може йти мова, де постійно є ризик вибуху газових балонів, не до кінця зрозуміло.
Проте Замовник очевидно бере на себе відповідальність смерті людини внаслідок зупинки кардіостимулятора через електромагнітні імпульси обладнання або радіочастотне випромінювання.
Особливої уваги заслуговує матеріал, з якого виготовляються запропоновані металодетектори. Наскільки високий вміст ртуті, свинцю та інших токсичних речовин містить таке обладнання, Замовнику не цікаво. Ні сертифікат, ні декларація не підтверджують безпечність обладнання для людини згідно директиви RoHS 2011/65/EU + (EU) 2015/863 +(EU) 2017/2102 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_025-11#Text)
В Україні діє Технічний регламент обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 139, який установлює вимоги щодо обмеження використання небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні з метою забезпечення охорони здоров’я людини і захисту навколишнього природного середовища, включаючи екологічно безпечну утилізацію та видалення відходів електричного та електронного обладнання. Цей Технічний регламент розроблений на основі Директиви 2011/65/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 8 червня 2011 р. про обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні.
Навіщо включати в тендерну документацію формулювання щодо права на перевірку запропонованого обладнання на відповідність технічним вимогам, і при цьому ігнорувати таку можливість та нехтувати існуючі норми щодо обладнання, що є предметом закупівлі?
×
  • Назва доказу:
    Пояснення
  • Повʼязаний документ:
    01. Оскарження рішення Замовника _099525_04_01 від 23.09.2025 р..pdf.asice.zip
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення процедури закупівлі, а саме порядку визначення переможця закупівлі. 3. Задовольнити скаргу повністю. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «СПЕКТР-8» переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ «СПЕКТР-8» та оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 5. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію учасника ТОВ «СПЕКТР-8» як таку, що не відповідає вимогам Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4 Тендерної документації, ненадання документів, які вимагаються від учасника для підтвердження його відповідності таким критеріям, відповідно до Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4. 6. Зобов’язати Замовника перейти до розгляду пропозиції учасника ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН».

Запити Органу оскарження

Номер: 84e1936b3e5d48418b45dd99175018e1
Тема запиту: 2. Скаржник зазначає щодо невідповідності пропозиції переможця кваліфікаційним вимогам в частині надання фінансової звітності, яка б підтверджувала суму доходу Учасника за I півріччя 2025 року в розмірі 50 % від очікуваної вартості закупівлі, а саме – 370 000,00 грн. та суму доходу Учасника за 2024 рік в розмірі 100 % від очікуваної вартості закупівлі, а саме – 740 000,00 грн.
Текст запиту: Замовник не погоджується з твердженням Скаржника з огляду на таке. Відповідно до пункту 5 “Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, для участі у процедурі закупівлі учасник повинен надати (завантажити в Систему) документ(-и), який(-і) підтверджує(-ють) його відповідність кваліфікаційному(-им) критерію(-ям) згідно з Додатком 1 до тендерної документації, а саме: відповідно до пункту 2 Додатку 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції” до тендерної документації від учасника вимагалась: Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям: Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», учасник надає копію фінансової звітності, а саме: Звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) (Форма N 2) за перше півріччя 2025 року (для суб’єктів малого підприємництва - звіт про фінансові результати (форма N 2-м) за 2024 рік; для мікропідприємств – звіт про фінансові результати (форма N 2-мс) за 2024 рік) з відміткою про прийняття уповноваженим органом. Сума доходу Учасника за перше півріччя 2025 року, відображена у: - Звіті про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) (Форма N 2) - сумарне значення наступних показників: чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) - (ряд. 2000), інші операційні доходи (ряд. 2120), дохід від участі в капіталі (ряд. 2200), інші фінансові доходи (ряд. 2220), інші доходи (ряд. 2240); - або Звіті про фінансові результати (форма N 2-м) – значення показника: разом доходи (рядок 2280); - або Звіті про фінансові результати (форма N 2-мс) – значення показника: разом доходи (рядок 2280). Сума доходу Учасника за I півріччя 2025 року повинна бути не менше 50 % від очікуваної вартості закупівлі, а саме – 370 000,00 грн. Сума доходу Учасника за 2024 рік повинна бути не менше 100 % від очікуваної вартості закупівлі, а саме – 740 000,00 грн. Тобто вимогами тендерної документації вимогалося надати звітність за 1 півріччя 2025 року чи за 2024 рік в залежності від того, яку форму звітності подає учасник, а саме: якщо за формою № 2, то за перше півріччя 2025 року, а для суб’єктів малого підприємництва - звіт про фінансові результати (форма N 2-м) за 2024 рік; для мікропідприємств – звіт про фінансові результати (форма N 2-мс) за 2024 рік). Фактично учасник надав Фінансову звітність малого підприємництва, форма № 1-м та 2-м за 2024 рік, у якому сума доходу (рядок 2280) за 2024 рік становить 7 920,6 тис. грн та квитанцію № 2 уповноваженого органу про підтвердження прийняття Звіту 1-м, 2-м, фінансова звітність малого підприємництва за 2024 рік, чим підтвердив наявність фінансової спроможності за 2024 рік в сумі 7 920,6 тис. грн, що значно перевищує очікувану вартість предмета закупівлі. Отже твердження Скаржника в цій частині є безпідставним. Файли завантажено до пункту 1.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: bb22b5aebb85421ea9e6cf19dde4813f
Дата опублікування: 30.09.2025 17:35
Автор: Замовник
Номер: 0328a0ae92cf4e7a90d6200dc78adbd8
Тема запиту: 5. Скаржник зазначає, що переможець пропонує обладнання, яке не представлене в нього на офіційному сайті та на яке відсутні будь-які посилання в мережі.
Текст запиту: Замовник не погоджується з твердженням Скаржника з огляду на таке. Відповідно до пункту 6 “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником відповідно до Додатку 1 до тендерної документації. Товари та послуги мають відповідати вимогам, які визначені у Додатку 2 “Технічна специфікація” до тендерної документації (даний документ не подається учасником у складі тендерної пропозиції). Відповідно до п. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, учасник має надати, а саме: - документ “Таблиця відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації”, складений і заповнений за формою, наведеною у Додатку 5 до тендерної документації. У примітках до Таблиці відповідності технічних, якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації зазначено, а саме: Замовник залишає за собою право та може здійснити перевірку технічних характеристик запропонованого товару, у тому числі і у відкритих джерелах засобів масової інформації. За умови невідповідності запропонованого товару технічним характеристикам, які вимагаються, пропозиція учасника буде вважатися такою, що не відповідає умовам тендерної документації. Тобто перевірка технічних характеристик у відкритих джерелах є виключно правом, а не обов’язком замовника. Слід зазначити, що тендерна документація не містить вимог щодо наявності запропонованого учасниками товару в мережі Інтернет, на сайтах виробників тощо та щодо підтвердження технічних характеристик з мережі Інтернет, на сайтах виробників тощо. Ствердження Скаржника про те, що обладнання ТОВ “СПЕКТР-8” маловідоме і постійно викликає сумніви у інших замовників з посиланням на оголошення на сайті prozorro.gov.ua є лише суб’єктивним баченням Скаржника та таким, що не зовсім вірно відображає питання по суті, оскільки в одному випадку рішення АМКУ було на користь ТОВ “СПЕКТР-8”, в другому – замовник не задовольнив вимогу Скаржника щодо визначення переможцем ТОВ “СПЕКТР-8” як необгрунтовану, а в третьому - замовник відмінив тендер у зв’язку із скороченням видатків на здійснення предмета закупівлі. Отже твердження Скаржника в цій частині є безпідставним. Файли завантажено до пункту 1.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 784cdb1728f845949068a39773297639
Дата опублікування: 30.09.2025 17:42
Автор: Замовник
Номер: 7cfc4940155944298f32279277ac9773
Тема запиту: 4. Скаржник зазначає, що пропозиція переможця не відповідає технічним вимогам в частині зазначення року виготовлення та новизни обладнання, що пропонується до закупівлі.
Текст запиту: Замовник не погоджується з твердженням Скаржника з огляду на таке. Відповідно до пункту 6 “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником відповідно до Додатку 1 до тендерної документації. Товари та послуги мають відповідати вимогам, які визначені у Додатку 2 “Технічна специфікація” до тендерної документації (даний документ не подається учасником у складі тендерної пропозиції). Тобто вичерпний перелік інформації та документів, які повинен надати учасник, визначено у Додатку 1 до тендерної документації, проте, у документах, які зазначені у Додатку 1 до тендерної документації та які повинен надати учасник не передбачено вимоги щодо надання такої інформації. Вимогу, що товар, що поставляється, повинен бути новим (рік виготовлення - не раніше 2024 року), та такий, який раніше не використовувався, зазначено у Додатку 2 “Технічна специфікація” до тендерної документації. Також у пункті 2.6 проєкту договору (додаток 7 до тендерної документації) визначено, а саме: 2.6. Поставлений товар повинен бути новим, виготовленим не раніше 2024 року, в упаковці виробника. Упаковка товару повинна захищати товар від ушкоджень під час транспортування та зберігання. Контрагент несе перед Національним банком відповідальність за втрату та/або псування товару внаслідок неякісної доставки чи неналежної тари й пакування. Разом з тим, учасник додатково до тендерної пропозиції надав довідку (файл “7. Довідка підтвердження тех характер”), у якій “ТОВ «СПЕКТР-8» (далі – Учасник), в особі директора Акберової Анни Володимирівни, підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі визначені у Додатку 2 до тендерної закупівлі” та надав Технічну специфікацію за формою додатку 2 до тендерної документації, у якій зазначено “Товар, що поставляється, повинен бути новим (рік виготовлення - не раніше 2024 року), та такий, який раніше не використовувався”. Окрім того, учасник погодився з усіма умовами тендерної документації, в тому числі із проєктом договору про закупівлю, оскільки це зазначено у документі “Тендерна пропозиція, а саме: “Вивчивши тендерну документацію на закупівлю “Металодетектори - 35124000-9”, код ДК 021-2015: 35120000-1 — Системи та пристрої нагляду та охорони, протокол № В/65-0001/103330 від 19.08.2025, ми, ТОВ «СПЕКТР-8», в особі директора Акберової Анни Володимирівни, приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору про закупівлю, та пропонуємо здійснити закупівлю зазначених в нашій тендерній пропозиції товарів на загальну суму: 639 996,00 (шістсот тридцять дев’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто шість) грн з ПДВ (включає в себе сплату усіх податків і зборів, обов’язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені, згідно з чинним законодавством України, та інші витрати виконавця, пов’язані з постачанням товарів)”. Отже твердження Скаржника в цій частині є безпідставним. Файли завантажено до пункту 1.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ddb79d86dbe74dc0a247add3cd01127a
Дата опублікування: 30.09.2025 17:39
Автор: Замовник
Номер: b4687b7a03444109b088e48d2eb05c4f
Тема запиту: 3. Скаржник зазначає, що пропозиція переможця не відповідає вимогам в частині надання документа (декларація, сертифікат тощо), який підтверджує відповідність товару вимогам забезпечення особистої безпеки в електромагнітних полях та безпеки магнітних носіїв.
Текст запиту: Замовник не погоджується з твердженням Скаржника з огляду на таке. Відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Додатку 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції” до тендерної документації від учасника вимагалась: Інша інформація та документи, що встановлені відповідно до законодавства: 6.2. Документ (декларація, сертифікат тощо), який підтверджує відповідність товару вимогам забезпечення особистої безпеки в електромагнітних полях та безпеки магнітних носіїв. За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ “СПЕКТР-8” виявлено невідповідності, а саме: - учасником не надано документ (декларація, сертифікат тощо), який підтверджує відповідність товару вимогам забезпечення особистої безпеки в електромагнітних полях та безпеки магнітних носіїв, що не відповідає вимогам підпункту 6.2 пункту 6 “Інша інформація та документи, що встановлені відповідно до законодавства” додатку 1 до тендерної документації “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції” (Документ (декларація, сертифікат тощо), який підтверджує відповідність товару вимогам забезпечення особистої безпеки в електромагнітних полях та безпеки магнітних носіїв). Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей розміщено в електронній системі закупівель 09.09.2025 року. Електронною системою закупівель визначено строк для усунення невідповідностей до 15.36 год. 10.09.2025 року. Фактично, учасник ТОВ “СПЕКТР-8” вчасно завантажив документи (протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей), а саме: - Декларацію про відповідність ТОВ “СПЕКТР-8” від 24.05.2025 Арочного металодетектора MD. Зазначена декларація підтверджує відповідність товару вимогам забезпечення особистої безпеки в електромагнітних полях та безпеки магнітних носіїв. При цьому сам скаржник підтверджує, що стандарт ДСТУ EN 62479:2017 “Оцінювання відповідності обладнання з низьким рівнем випромінювання електромагнітних полів (30 МГц – 6 ГГц) основним обмеженням, пов’язаним з експозицією людини до електромагнітних полів” (EN 62479:2010, IDT) встановлює прості методи оцінки відповідності низькопотужного електронного та електричного обладнання обмеженням впливу електромагнітних полів (ЕМП), тому задовільняє вимоги Замовника в частині відповідності запропонованого обладнання щодо особистої безпеки в електромагнітних полях, а стандарт ДСТУ EN 62233:2017 безпосередньо висвітлює “Методи вимірювання електромагнітних полів побутових і аналогічних електроприладів щодо впливу на людину” та встановлює прості методи оцінки відповідності низькопотужного електронного та електричного обладнання обмеженням впливу електромагнітних полів (ЕМП). Цей стандарт представляє єдиний метод вимірювання та оцінювання електромагнітних (ЕМ) полів, їх потенційного впливу на людське тіло з посиланням на стандарти щодо впливу. Технічний комітет, відповідальний за цей стандарт в Україні, - ТК 22 “Електромагнітна сумісність та стійкість радіоелектронних, електронних та електротехнічних засобів”. Враховуючи наведене вище, Замовник вважає інформацію, надану у “Декларації про відповідність” від 24 квітня 2025року достатньою. Разом з тим, твердження скаржника, що «лише один стандарт частково задовольняє вимоги», є помилковим: вимога ТД не обмежує перелік конкретних ДСТУ, а вимагає документ, який підтверджує відповідність вимогам безпеки. Такий документ подано і він охоплює повний комплекс релевантних стандартів. Отже твердження Скаржника в цій частині є безпідставним. Файли завантажено до пункту1.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: c3ed62b9e89346fdbb3be2a2529d1df9
Дата опублікування: 30.09.2025 17:37
Автор: Замовник
Номер: 22fbfd0c137a4d9fab377361b515722e
Тема запиту: 1. Скаржник вважає, що пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним вимогам в частині надання копії аналогічного договору та відгуку, які зазначені в довідці про виконання аналогічного договору.
Текст запиту: Замовник не погоджується з твердженням Скаржника з огляду на таке. Відповідно до пункту 5 “Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, для участі у процедурі закупівлі учасник повинен надати (завантажити в Систему) документ(-и), який(-і) підтверджує(-ють) його відповідність кваліфікаційному(-им) критерію(-ям) згідно з Додатком 1 до тендерної документації, а саме: відповідно до пункту 2 Додатку 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції” до тендерної документації від учасника вимагалась: Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): - довідка учасника, завірена підписом уповноваженої особи, про підтвердження досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) за останні роки (не раніше 2021 року), яка має містити інформацію про виконання учасником аналогічного(-их) договору(-ів) за товаром закупівлі або кодом ДК, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:015), із зазначенням, в тому числі найменування товару, що постачався, назви, адреси, телефону замовника(-ів); - скановані копії аналогічного(-их) договору(-ів), зазначеного(-их) в довідці; - лист(-и)-відгук(-и) замовника(-ів) (організацій) по аналогічному(-их) договору(-ах), зазначеного(-их) в довідці. Замовник залишає за собою право на перевірку достовірності наданої інформації, вказаної у довідці. Учасником завантажено в електронну систему закупівель Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 30.08.2025 № 2.1 з інформацією про укладений договір із ТОВ “ВІВЕ ГРУП” № 01-04-25 від 01.04.2025, договір постачання № 01-04-25 від 01.04.2025, укладений із ТОВ “ВІВЕ ГРУП” та лист-відгук від ТОВ “ВІВЕ ГРУП”. За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ “СПЕКТР-8” виявлено невідповідності, а саме: 1. Учасником надано копію договору (файл “2.1.1. Договір_ видаткова_ відгук”) № 01/04-25 від 01.04.2025, укладеного з ТОВ “ВІВЕ ГРУП”, але додаток до договору, який є його невід’ємною частиною, від іншої дати - № 01/04-25 від 15.03.2025, що не відповідає вимогам підпункту 2 пункту 2 “Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям” додатку 1 до тендерної документації “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції” (скановані копії аналогічного(-их) договору(-ів), зазначеного(-их) в довідці). 2. Учасником надано копію листа-відгуку по договору, у якому дата договору не відповідає даті, зазначеній у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (у листі (файл “2.1.1. Договір_ видаткова_ відгук”) договір № 01/04-25 від 15.03.2025, укладений з ТОВ “ВІВЕ ГРУП”, а в довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (файл “ 2.1. Довідка про аналогічний_ договір”) надано інформацію про досвід виконання договору № 01/04-25 від 01.04.2025, укладеного з ТОВ “ВІВЕ ГРУП”), що не відповідає вимогам підпункту 2 пункту 2 “Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям” додатку 1 до тендерної документації “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції” (лист(-и)-відгук(-и) замовника(-ів) (організацій) по аналогічному(-их) договору(-ах), зазначеного(-их) в довідці). Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Оскільки виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Електронною системою закупівель визначено строк для усунення невідповідностей до 15.36 год. 10.09.2025 року. Фактично, учасник ТОВ “СПЕКТР-8” вчасно завантажив документи (протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей), а саме: - довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), вихідний номер № 1 від 09.09.2025 з інформацією про укладений договір із ФОП Погребняк С.В.; - договір постачання № 089/25 від 08.09.2025, укладеного із ФОП Погребняк С.В.; - лист-відгук ФОП Погребняк С.В. від 09.09.2025 б/н щодо виконання договору № 089/25 від 08.09.2025. Відповідно до частини 9 статі 26 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), пункту 2 “Інша інформація” розділу “V. Оцінка тендерної пропозиції” тендерної документації, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Тому твердження Скаржника про те, що “ТОВ «СПЕКТР-8» надав інший договір та відгук, які не зазначені у довідці 2.1. Довідка про аналогічний_ договір (від 30.08.2025 № 2.1. ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО (АНАЛОГІЧНИХ) ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ)), і таким чином не усунув невідповідності, які Замовник опублікував 09.09.2025 15:36” є таким, що не відповідає вимогам Закону, оскільки: - тендерна документація прямо передбачає можливість усунення невідповідностей шляхом подання уточнених або нових документів; - Закон не обмежує учасника у праві подати інший аналогічний договір, якщо перший документ містив технічні чи формальні невідповідності; - ключова вимога — підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. ТОВ “СПЕКТР-8” надало належний аналогічний договір та лист-відгук, що підтверджують кваліфікацію учасника. Таким чином, доводи скаржника зводяться до формального трактування, яке суперечить як положенням Закону, так і практиці Антимонопольного комітету України. Отже твердження Скаржника в цій частині є безпідставним.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 8ba421fd851d4c798d39af700366644e
Дата опублікування: 30.09.2025 17:33
Автор: Замовник