-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання»
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 5 днів назад
20 277 357.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 101 386.79 UAH
мін. крок: 0.5% або 101 386.79 UAH
Період оскарження:
19.08.2025 16:19 - 31.08.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога на неправомірні рішення Замовника, щодо процедури закупівлі робіт «Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання»» та про необхідність приведення рішень замовника у відповідність до чинного законодавства
Номер:
9abc4e747aea42fab318782e9476faf5
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-19-010510-a.c2
Назва:
Вимога на неправомірні рішення Замовника, щодо процедури закупівлі робіт «Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання»» та про необхідність приведення рішень замовника у відповідність до чинного законодавства
Вимога:
Вимога на неправомірні рішення Замовника, щодо процедури закупівлі робіт «Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання»» та про необхідність приведення рішень замовника у відповідність до чинного законодавства
Згідно оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями - UA-2025-08-19-010510-a, ФІЛІЄЮ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ХМЕЛЬНИЦЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» (далі – Замовник) проводиться закупівля робіт за предметом «Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання», очікуваною вартістю - 20 277 357,00 Гривень.
Оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюднене Замовником на сайті Уповноваженого органу – 19 серпня 2025 року.
Згідно реєстру отриманих пропозицій, участь в даних торгах беруть -
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БК ДОМІНАНТ» (Код ЄДРПОУ - 40442698), та
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС КВАРТАЛПРОМБУД» (Код ЄДРПОУ - 43083792).
1. Відповідно до вимог пункту 9 Додатку №1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до Тендерної документації Замовника, на підтвердження «Інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному (-им) критерію (-ям) згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», від учасників закупівлі вимагалося: «Учасник надає документально підтверджену інформацію (перелік договорів, позитивних відгуків, тощо), що підтверджує досвід виконання аналогічного (аналогічних) договорів по монтажу теплових мереж з попередньоізольованих трубопроводів з зазначенням стану виконання, дотримання умов договору щодо строків та якості виконання роботи за підписом керівника підприємства-учасника та скріплена печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки).».
Надані Учасником на підтвердження виконання аналогічного договору у складі пропозиції містять невідповідності, оскільки, Ним підтверджено Суму виконаних робіт на зальну суму - 30 761 846,40 грн., однак згідно Договору №115 від 04 жовтня 2024 року, та наданих Додаткових Угод сума Договору становить - – 31 399 272,00 (Тридцять один мільйон триста дев’яносто дев’ять тисяч двісті сімдесят дві гривні 00 копійок) грн. в тому числі ПДВ - 5 233 212,00 (П’ять мільйонів двісті тридцять три гривні двісті дванадцять гривень 00 копійок).
Отже, Учасником не підтверджено виконання робіт за наданим ним у складі пропозиції Аналогічним Договором – САМЕ виконання робіт В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ, як того вказує Учасник у довідці.
Станом на сьогоднішній день Учасником не виконано Умови договору №115 від 04 жовтня 2024 року на суму – 637 425,60 грн. (Шістсот тридцять сім тисяч чотириста двадцять п’ять гривень 60 копійок).
Керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), просимо:
- скасувати Незаконне рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БК ДОМІНАНТ» по процедурі: «Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання»», яке оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №391 від 12.09.2025 року;
- надати додаткові Роз’яснення щодо ухвалення Замовником Незаконного та неправомірного Рішення.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про усунення порушень 15.09.2025 13:49
Дата подачі:
15.09.2025 13:49
Вирішення:
Пунктом 9 Додатку №1 до тендерної документації встановлено, що учасник повинен надати документально підтверджену інформацію (перелік договорів, позитивних відгуків тощо), яка підтверджує досвід виконання аналогічного (аналогічних) договорів з монтажу теплових мереж із попередньоізольованих трубопроводів із зазначенням стану виконання, дотримання умов договору щодо строків та якості виконання робіт, за підписом керівника підприємства-учасника та скріплену печаткою (у разі її використання).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «БК ДОМІНАНТ» надано:
• договір №115 від 04.10.2024 року з додатковими угодами №1, №2, №3;
• акти виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) на суму 30 761 846,40 грн;
• звіт про виконання договору в системі Prozorro на відповідну суму;
• позитивний лист-відгук від замовника договору, що підтверджує повне виконання робіт у встановлені строки та належної якості.
Відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України, що діяли на момент укладення та виконання зазначеного договору, обсяг зобов’язань виконавця визначається актами виконаних робіт, підписаними сторонами. Підписання таких актів та оприлюднення звіту в системі Prozorro підтверджує належне виконання зобов’язань у повному обсязі.
Згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, замовник перевіряє відповідність поданих учасником документів умовам тендерної документації. При цьому питання відповідності чи зміни істотних умов договору відноситься до сфери господарських відносин сторін відповідного договору та не може бути предметом оцінки замовника в межах цієї процедури закупівлі, що підтверджується практикою розгляду скарг Антимонопольного комітету України.
ТОВ «БК ДОМІНАНТ» надало повний пакет документів, передбачений тендерною документацією: договір, додаткові угоди, акти, звіт у Prozorro, позитивний відгук. Сукупність цих документів підтверджує наявність досвіду виконання аналогічних договорів.
З огляду на викладене, підстави для скасування рішення замовника про визначення ТОВ «БК ДОМІНАНТ» переможцем процедури закупівлі відсутні. Вимога учасника є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога на неправомірні рішення Замовника, щодо процедури закупівлі робіт «Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання»» та про необхідність приведення рішень замовника у відповідність до чинного законодавства
Номер:
b2c857e46a74442f91cc5e823feb1d45
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-19-010510-a.a1
Назва:
Вимога на неправомірні рішення Замовника, щодо процедури закупівлі робіт «Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання»» та про необхідність приведення рішень замовника у відповідність до чинного законодавства
Вимога:
Вимога на неправомірні рішення Замовника, щодо процедури закупівлі робіт «Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання»» та про необхідність приведення рішень замовника у відповідність до чинного законодавства
За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БК Домінант» по закупівлі: «Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання», на підставі Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №391 від 12.09.2025 року, Замовником було визначено даного Учасника – переможцем торгів та оприлюднено повідомлення про намір укласти Договір із таким Учасником закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС КВАРТАЛПРОМБУД» категорично не погоджується з таким рішенням Замовника, вважає рішення, таким, що прийняте з порушенням вимог чинного законодавства, та таким, що порушує права та охоронювані законом інтереси нашого товариства, як учасника відкритих торгів з особливостями.
Пропозиція Учасника ТОВ «БК Домінант» не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, умовам Технічної Специфікації Замовника, а тому підлягала відхиленню
У зв’язку із тим, що Учасником ТОВ «БК Домінант» не надано у складі пропозиції документального підтвердження Ступеню локалізації, запропонованих ним Товарів та ВІДСУТНЯ Довідка в довільній формі з інформацією щодо кожного запропонованого товару, із зазначенням ступеню локалізації (не менше 25 відсотків), та посиланням на відповідний товар у переліку, який оприлюднений на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу, та НИМ НЕ ВИКОНАНО ВИМОГИ ПУНКТУ 7.2. Додатку №1 до Тендерної документації – Пропозиція такого учасника НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ТЕНЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА.
Не вказавши конкретні Товари та ресурси у Технічній пропозиції Учасником порушено вимоги Тендерної документації Замовника та порушено права та інтереси інших учасників Закупівлі, що не відповідає вимогам чинного законодавства України.
Керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), просимо:
- скасувати Незаконне рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БК ДОМІНАНТ» по процедурі: «Виконання будівельних робіт за темою: «Нове будівництво теплової мережі та структурованої кабельної системи до центру ділових зустрічей і представницького центру місій OSART. БМР. ПНР. Обладнання»», яке оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №391 від 12.09.2025 року;
- надати додаткові Роз’яснення щодо ухвалення Замовником Незаконного та неправомірного Рішення.
Окрім цього, зазначаємо, що УО Замовника здійснюється оцінка тендерних пропозицій Учасників відповідно до принципів здійснення та проведення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо, що УО Замовника своїми діями порушив ст.5 Закону України «Про публічні Закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про усунення невідповідностей 12.09.2025 19:26
Дата подачі:
12.09.2025 19:26
Вирішення:
«1. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм та завантаження документів, визначених у Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».
Згідно з частиною 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Пунктом 9 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» тендерної документації «Ступінь локалізації виробництва» передбачено, що у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі». Інформацію, щодо ступеню локалізації виробництва запропонованого товару, учасник підтверджує шляхом надання документів, визначених в Додатку 1 до тендерної документації..
ТОВ «БК ДОМІНАНТ» у складі тендерної пропозиції надало обґрунтування незастосування норм локалізації, зазначивши, що за результатом виконання предмета закупівлі Замовником не набуваються у власність товари, включені до відповідного переліку, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн.
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації: Учасник процедури закупівлі несе повну відповідальність за достовірність інформації та документів, які надані в складі тендерної пропозиції згідно із законодавством України, а також зважаючи на відсутність у тендерній документації вимог щодо підтвердження локалізації у цьому випадку, підстави для відхилення пропозиції ТОВ «БК ДОМІНАНТ» у Замовника відсутні.
2. Відповідно до пункту 4 Додатку №1 до тендерної документації учасником у складі своєї тендерної пропозиції подається Технічна пропозиція/технічна специфікація, яка має відповідати вимогам встановленим у Додатку 3 до тендерної документації, завірену підписом керівника/уповноваженої особи учасника (для учасників-юридичних осіб) або підписом учасника – фізичної особи, фізичної особи-підприємця та скріплену печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки) або у формі електронного документа.
Згідно з частиною 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Вимогами додатку №3 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації на етапі подання тендерних пропозицій не передбачено вказання конкретних найменувань матеріальних цінностей, що будуть враховуватись у складі робіт.
Також тендерна документація не містила вимог щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції розрахунку кошторисної вартості робіт, документів, які підтверджують ціни на матеріальні ресурси, або інформації про країну походження усіх матеріально-технічних ресурсів. Такі документи подаються учасником-переможцем під час укладення договору.»
Статус вимоги:
Відхилено