Напівбрикет торф’яний

Шановний Замовнику! Відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України у сфері публічних закупівель повідомляємо наступне. Згідно з пунктами 2.1 та 2.2 Розділу 2 «Правила приймання» РСТ 1297-82 «Напівбрикети торф’яні. Технічні умови» передбачено, що приймальний контроль напівбрикетів у виробника здійснює інспекція «Укрінспаливо» партіями згідно ГОСТ 13674-78. На кожну партію продукції видається паспорт якості, який повинен бути підписаний керівником інспекції та завірений печаткою. Учасник ФОП Лінкевич Юрій Іванович у складі своєї пропозиції надав документ під назвою «Паспорт якості». Проте в цьому документі зазначено формулювання «Сертифікат видано», що не відповідає вимогам тендерної документації та положенням РСТ 1297-82. Таким чином, учасником надано документ, який не підтверджує належним чином якість продукції. 📌 Відповідно до: ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (чинна редакція 2025 року) – Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації; п. 40 Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 (зі змінами, внесеними Постановою КМУ №277 від 11.03.2025) – Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію учасника у разі її невідповідності вимогам, визначеним у тендерній документації. Крім того, у процедурі UA-2025-07-28-008337-a рішенням Антимонопольного комітету України від 22.08.2025 № 12975 вже розглядалося аналогічне питання та встановлено, що надання документів із формулюванням «Сертифікат» замість належного «Паспорта » є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Лінкевич Юрій Іванович не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню. Вимагаємо: Відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Лінкевич Юрій Іванович як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, положенням чинного законодавства України та підтвердженій практиці АМКУ. У випадку ігнорування цієї вимоги та прийняття Замовником рішення про визначення зазначеного учасника переможцем ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України (АМКУ) та повідомити про виявлені порушення Державну аудиторську службу України (ДАСУ).

Шановний Замовнику! Відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України у сфері публічних закупівель повідомляємо наступне. Згідно з пунктами 2.1 та 2.2 Розділу 2 «Правила приймання» РСТ 1297-82 «Напівбрикети торф’яні. Технічні умови» передбачено, що приймальний контроль напівбрикетів у виробника здійснює інспекція «Укрінспаливо» партіями згідно ГОСТ 13674-78. На кожну партію продукції видається паспорт якості, який повинен бути підписаний керівником інспекції та завірений печаткою. Учасник ФОП Лінкевич Юрій Іванович у складі своєї пропозиції надав документ під назвою «Паспорт якості». Проте в цьому документі зазначено формулювання «Сертифікат видано», що не відповідає вимогам тендерної документації та положенням РСТ 1297-82. Таким чином, учасником надано документ, який не підтверджує належним чином якість продукції. 📌 Відповідно до: ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній у 2025 році) – Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації; п. 40 Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 (зі змінами, внесеними Постановою КМУ №277 від 11.03.2025) – Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію учасника у разі її невідповідності вимогам, визначеним у тендерній документації. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Лінкевич Юрій Іванович не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню. Вимагаємо: Відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Лінкевич Юрій Іванович як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства України. У випадку ігнорування цієї вимоги та прийняття Замовником рішення про визначення зазначеного учасника переможцем ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України (АМКУ) та повідомити про виявлені порушення Державну аудиторську службу України (ДАСУ). Крім того, у процедурі UA-2025-07-28-008337-a рішенням Антимонопольного комітету України від 22.08.2025 № 12975 вже розглядалося аналогічне питання та встановлено, що надання документів із формулюванням «Сертифікат» замість належного «Паспорта» є підставою для відхилення тендерної пропозиції.

Шановний замовнику! Звертаємо Вашу увагу на те, що у технічній специфікації чітко передбачено, що паспорт якості на продукцію має бути підписаний керівником інспекції «Укрінспаливо». Учасник ТОВ «ТОРФ ЮА» надав документ, підписаний інженером-лаборантом, що формально може вважатися невідповідністю до вимог тендерної документації. Водночас, згідно з п. 43 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022, замовник має право надати учаснику строк до 24 годин для усунення невідповідностей в інформації та/або документах, крім випадків, коли такі невідповідності: стосуються пропозицій щодо предмета закупівлі, які змінюють його суть; стосуються документів, що підтверджують відповідність технічній специфікації у частині характеристик товару, якщо зміна таких документів фактично змінює сам товар. У даному випадку йдеться не про зміну характеристик товару, а лише про особу, яка підписала документ. Тобто, невідповідність має формальний характер і не впливає на властивості або якість продукції. Такий недолік може бути усунений шляхом надання належним чином оформленого паспорта якості — з підписом уповноваженої особи, як це передбачено вимогами. Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, що замовник мав правові підстави надати учаснику можливість виправити виявлену невідповідність у межах, передбачених п. 43 Особливостей. У разі, якщо така можливість надана не була, а підстава для відхилення є лише формальною (відсутність підпису саме тієї посадової особи), вважаємо таке рішення замовника передчасним та неправомірним. Звертаємо увагу, що практика Антимонопольного комітету України (у складі Постійно діючої адміністративної колегії) свідчить про те, що в подібних випадках орган оскарження стає на бік учасників, визнаючи відхилення неправомірним саме через ненадання права на виправлення. Просимо не порушувати вимоги законодавства у сфері публічних закупівель, надати можливість усунути формальну невідповідність або переглянути рішення про відхилення. В іншому випадку будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України із відповідною скаргою про порушення прав учасника.